Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 октября 2018 года г. Самара Судья Самарского районного суда г. Самары Коваленко О.П., рассмотрев жалобу ООО «Бодибит Система» на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 12.09.2018 года о привлечении ООО «Бодибит Система» к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, 

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Самарского судебного района г.Самары от 12.09.2018 года ООО «Брдибит Система» признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. 

Оспаривая законность и обоснованность постановления от 12.09.2018, директор ООО «Бодибит Система» обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление изменить, снизив размер наказания.

В судебном заседании директор ООО «Бодибит Система» ФИО1 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить. Изменить наказание назначенное мировым судьей, снизив размер штрафа.

Представитель прокуратуры Самарского района г. Самары –ФИО2, полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что в результате проведенной прокурором Самарского района г. Самары проверки было выявлено, что ООО «Бодибит Система» при заключении с ФИО3 трудового договора 18.09.2017 года не направило уведомление представителю нанимателя (работодателю) федерального государственного служащего, то есть по месту его прежней работы, в нарушение установленного законодательством 10-дневного срока с момента заключения трудового договора.

Из материалов дела следует, что на основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области № 58-лс от 27.03.2017 года ФИО3 ведущий специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области уволен.

Приказом ООО «Бодибит Система» от 18.09.2018 года ФИО3 принят в ООО «Бодибит Система» на должность программиста. 

Уведомление о приеме на работу ФИО3 не было направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области МО МВД России «Бугурусланский».

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона РФ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 64.1 ТК РФ, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт выявленного нарушения требований действующего законодательства директор ООО «Бодибит Система» ФИО1 в судебном заседании признал.

В силу ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, имущественное и финансовое положение правонарушителя, суд приходит к выводу об изменении постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в части административного наказания и о назначении административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией 19.29 КоАП РФ, в размере 50 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района г.Самары Самарской области Анищенко Н.А. от 12.09.2018 о привлечении к административной ответственности юридического лица-ООО «Бодибит Система» по ст.19.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей изменить в части назначенного наказания.

Изменить наказание, назначенное юридическому лицу ООО «Бодибит Система», назначив ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. 

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарского района г.Самары Самарской области Анищенко Н.А. от 12.09.2018 о привлечении к административной ответственности юридического лица-ООО «Бодибит Система» по ст.19.29 КоАП РФ, оставить без изменения, удовлетворив апелляционную жалобу ООО «Бодибит Система». 

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области).

ОКТМО №

ИНН №

Расчетный счет 40№ в отделении Самара

БИК №

КБК №

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: Коваленко О.П.