Решение

 принято в окончательной форме 07 июля 2020 г.

Дело № 2-1537/2020

УИД: 76MS0002-01-2019-003824-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» о перерасчете платы за коммунальную услугу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, собственник квартиры по адресу: 

<

адрес>, обратилась в суд с иском к ЗАО «Верхневолжская управляющая компания», просила обязать ответчика исключить из квитанции за ноябрь 2019 г. плату за услугу «горячее водоснабжение на содержание общего имущества», в том числе оплату за ноябрь 2019 г. в размере 64 руб. 93 коп., перерасчет на сумму 1 882 руб. 96 коп., мотивируя тем, что многоквартирный жилой дом имеет закрытую схему горячего водоснабжения, в связи с чем оснований для начисления платы за указанную коммунальную услугу у ответчика не имелось.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 9, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя в том числе плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме). 

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Из дела видно, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, управление которым осуществляет ЗАО «Верхневолжская управляющая компания».

В силу перечисленных выше норм истец была обязана своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу ЗАО «Верхневолжская управляющая компания», в том числе участвовать в расходах по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, оплате коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» и ПАО «Территориальная генерирующая компания №» заключен договор №, по условиям которого ресурсоснабжающая организация отпускает тепловую энергию и теплоноситель на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца. 

В счете за ноябрь 2019 г. по квартире истца ответчиком начислена плата за коммунальную услугу «горячее водоснабжение на содержание общего имущества» в размере 64 руб. 93 коп., а также произведен перерасчет за данную коммунальную услугу: доначислена плата в размере 1 882 руб. 96 коп.

Довод истца о том, что коммунальная услуга «горячее водоснабжение на содержание общего имущества» в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, не предоставляется ресурсоснабжающей организацией, поскольку дом имеет закрытую схему горячего водоснабжения, представляется несостоятельным.

Как следует из письменных объяснений ответчика, а также письма ПАО «Территориальная генерирующая компания №» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЗАО «Верхневолжская управляющая компания», поставка коммунальных услуг в многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, осуществляется по закрытой схеме водоснабжения (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения). Основанием для начисления в ноябре 2019 г. платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение на содержание общего имущества» по квартире истца, также как и по другим квартирам данного многоквартирного дома, явилось начисление платы за данную коммунальную услугу и выставление счета управляющей организации со стороны ПАО «Территориальная генерирующая компания №». При этом, ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» обращалось в УФАС 

<

адрес> по вопросу правомерности начисления ресурсоснабжающей организацией платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения целях содержания общего имущества многоквартирного дома в домах с индивидуальными тепловыми пунктами. По результатам рассмотрения жалобы управляющей организацией получен ответ о правомерности действий ПАО «Территориальная генерирующая компания №».

Обязательства управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом).

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

Пунктом 4 Правил № установлено, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Согласно п. 13 Правил №, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», нецентрализованная система горячего водоснабжения – сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Пунктом 6 статьи 31 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Правилами №, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается с учетом пунктов 40 и 54 этих Правил и формул, содержащихся в приложении № к указанным Правилам.

В абзаце 3 пункта 40 Правил № указано, что потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

Согласно п. 54 Правил №, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии – пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

При определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № к настоящим Правилам.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснения по применению Правил дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой России).

В Письме от ДД.ММ.ГГГГ №-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Таким образом, по смыслу перечисленных выше норм, наличие в многоквартирном дома закрытой схемы горячего водоснабжения, само по себе не является доказательством того, что коммунальная услуга «горячее водоснабжение на содержание общего имущества» в многоквартирном доме не предоставляется, и не может явиться основанием для освобождения собственников, пользователей помещений в многоквартирном жилом доме о расходов по оплате данной коммунальной услуги, от оплаты тепловой энергии, использованной на подогрев холодной воды в целях содержания общего имущества.

Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее ДД.ММ.ГГГГ утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего Постановления.

Соответствующие нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории 

<

адрес> утверждены постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Действительно, указанным постановлением 

<

адрес> не предусмотрены нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме с закрытой схемой горячего водоснабжения (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения).

Поскольку многоквартирный жилой дом, находящийся под управлением ответчика, не подключен к централизованной системе горячего водоснабжения, не оснащен автономной котельной, входящей в состав общего имущества дома, в качестве коммунального ресурса, используемого управляющей организацией для производства горячего водоснабжения, выступает тепловая энергия, поставляемая ресурсоснабжающей организацией.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что ответчик правомерно начислил плату за коммунальную услугу «горячее водоснабжение на содержание общего имущества» по квартире истца в размере 64 руб. 93 коп., а также произвел перерасчет за данную коммунальную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ (29 месяцев) в размере 1 882 руб. 96 коп. Представленный ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» расчет платы за коммунальную услугу истцом не опровергнут.

Из отзыва ответчика на иск следует, что у ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» отсутствует возможность определить объем коммунального ресурса, израсходованного на подогрев холодной воды для целей содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дока. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось. Поэтому суд полагает, что при расчете платы за данную коммунальную услугу ответчик правомерно применил норматив потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме с централизованным холодным водоснабжением, водонагревателями, водоотведением, установленный постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в размере 0,024 куб. метров в месяц на кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах дела правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и возложения на ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» обязанности исключить из счета по квартире истца плату за коммунальную услугу «горячее водоснабжение на содержание общего имущества» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ЗАО «Верхневолжская управляющая компания» о перерасчете платы за коммунальную услугу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Т.Ю. Фомина