Дело № 2-1551/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года город Нижний Тагил Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Охотиной С.А., 

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратились в суд с иском к ФИО2, в котором просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: город ***, улица ***.

В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.***, ул. *** находится в муниципальной собственности. Данное жилое помещение было предоставлено: койко-место ФИО2 на основании договора найма специализированного жилого помещения от *** №***, заключенного между ОАО «***» и ФИО2. Договор заключался на период трудовых отношений в ОАО «***». В настоящее время ответчик не является работником предприятия, однако в спорном жилом помещении значится зарегистрированным. Ответчик в течение длительного времени не проживает в комнате, жилое помещение пустует, а ключи находятся в администрации города, ответчиком не были востребованы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, не проживании в нем в течении длительного времени, не использовании жилого помещения по назначению, то есть для собственного проживания, не исполнении обязанности по оплате найма жилого помещения, добровольном прекращении права пользования жилым помещением. В связи с чем, на основании ст. 83 ЖК РФ просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что до настоящего времени ответчик в жилом помещении не появился, им не пользуется, в комнате никто не живет, ключи находятся у истца и никем не востребованы. Кроме того, уже после заключения договора с ответчиком и в связи с тем, что последний в комнате так и не появлялся и не проживал, комната предоставлялась во временное пользование иным лицам Д., Л. и К.; все лицевые счета были закрыты, в частности лицевой счет на ФИО2 был закрыт в связи с предоставлением комнаты сонанимателям Д. и Л.. В настоящее время в комнате никто не проживает. Полагает, что ответчик добровольно не проживая в комнате, не предъявляя требований о вселении значительный период времени и не неся расходов по содержанию жилья, не оплачивая за наем, добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении комнаты, то есть утратил право пользования комнатой. В связи с тем, что ответчик продолжает сохранять регистрацию в комнате, при вышеуказанных обстоятельствах, нарушаются права администрации на возможность распоряжения и предоставления комнаты иным лицам. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации– г.***, ул. ***, а также по последнему известному и имеющемуся в материалах дела месту жительства: п. ***, ул. ***. Однако почтовая корреспонденция возвращена обратно на адрес суда за истечением срока хранения, то есть фактическим не востребованием адресатом. Также принимались меры для извещения ответчика по месту работы и согласно телефонограмме секретаря судебного заседания Чарушиной О.Н. от 27.10.2017 ответчик ФИО2 пояснил, что в спорной комнате не проживает длительное время, на нее не претендует, а проживает по ул.*** в г.***, с исковыми требованиями администрации города согласен, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие; каких-либо ходатайств к суду не заявил. 

При указанных и принятых судом мерах извещения ответчика, исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ, 117 и 167 ГПК РФ, суд полагает извещение ответчика со стороны суда надлежащим, в частности путем направления почтовой корреспонденции по месту регистрации, где ответчик обязан обеспечивать ее получение, поскольку по иному адресу временная регистрация не оформлена и об изменении места жительства ответчик не уведомлял администрацию города; иного суду не представлено и ответчиком не доказана невозможность получения почтовой корреспонденции по уважительным причинам. Кроме того, на телефонограмму в день рассмотрения дела ответчик каких-либо ходатайств не заявил. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.209, ч.1 и ч.2 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. 

В соответствии со ст.ст.3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил №*** от ***, что комната №*** в доме №***корпуса №*** по улице *** в городе *** внесена в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил на основании распоряжения ТУФА по УФИ по СО № *** от ***, постановления Главы города Нижний Тагил №*** от *** (л.д.6).

Спорное жилое помещение было предоставлено: койко-место (*** кв.м) ФИО2 на основании договора найма специализированного жилого помещения от *** №***, заключенного между ОАО «***» и ФИО2 на период трудовых отношений (л.д.5), и на основании этого договора ответчик был зарегистрирован в комнате по месту жительства с *** (л.д.23). Вместе с тем, из ответа МКУ «СПО» от *** следует, что лицевой счет в отношении ФИО2 от *** передан открытым на основании постановления главы города № *** от ***. 

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от *** года, установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО2 и соответственно занималось им на условиях социального найма; однако в иске администрации о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, заявленным по иным основаниям – п.2 ст. 105 ЖК РФ (договор найма в общежитии) было отказано; иных оснований не заявлено, о чем было указано и в решении. 

Решение вступило в законную силу *** года. При этом в соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же стороны. Что имеет место при рассмотрении данного дела. 

В обоснование иска администрация города ссылается на положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ, указывая о том, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, не проживает в нем длительное время, расходов по содержанию не несет и жильем не интересуется, то есть в одностороннем порядке фактически отказался от прав и обязанностей по договору социального найма; препятствий в пользовании комнатой не чинилось, в связи с чем, утратил право пользования комнатой. 

В связи с чем, возможно рассмотрение данных требований администрации города в настоящее время, несмотря на ранее поставленное решение суда. 

Так, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 3, 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.27 Конституции Российской Федерации дееспособные граждане по своему усмотрению выбирают место жительства.

В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия гражданина из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Так, согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что в комнате в настоящее время зарегистрирован: ФИО2 с ***, что подтверждается справкой МКУ «СПО», поквартирной карточкой, карточкой регистрации (л.д.22, 23).

Вместе с тем установлено, что со стороны ответчика ФИО2 имеется факт добровольного отказа ответчика от прав по договору социального найма, поскольку ответчик не несет бремя содержания жилого помещения и в течение длительного времени не проживает в жилом помещении – комнате по ул.***, не интересуется состоянием жилого помещения, требований о вселении в данную комнату не предъявлял, намерений проживать в комнате не высказывал.

Приведенные обстоятельства подтверждаются актами обследования жилого помещения от ***, ***, ***, составленными представителями администрации города Нижний Тагил, из которых в совокупности следует, что в комнате по ул.*** в течение длительного времени никто не проживает, комната закрыта и ключи находятся в администрации города; а также из рапорта ОП № 17 ММУ МВД России «Нижнетагильское» следует, что вход в указанную комнату ограничен металлической дверью, при неоднократных посещениях дверь никто не открыл, установить лиц, проживающих в комнате не представилось возможным. Кроме того данные факты не оспорены ответчиком, в частности которым указано на телефонограмму от 27.10.2017, что он в комнате не проживает и ею не пользуется, проживает по иному адресу– г.*** ул.***. 

Также указанные выводы подтверждаются справками и сведениями МКУ «СПО» о том, что лицевой счет в отношении ФИО2 закрыт ***, в связи с предоставлением данного жилого помещения сонанимателям по договору найма жилого помещения от ***. Из договора от *** года за № *** следует, что комната предоставлена для временного проживания иным лицам; а также в период с *** года по *** год в комнате проживали и имели временную регистрацию иные (посторонние) лица, в связи с тем, что комната была свободная, как пояснил представитель истца. Кроме того, с *** лицевой счет на указанную комнату был открыт на К.О.С. и закрыт в *** году; иных лицевых счетов на сегодня не открыто. В связи с чем, из указанных справок и сведений администрации о нахождении в настоящее время ключей от комнаты у них, суд полагает возможным сделать вывод о том, что ответчик длительное время не проживает в спорной комнате, ее судьбой не интересовался и вопросами вселения либо выселения иных лиц не обращался. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном не проживании ответчика в спорном жилом помещении судом не установлено; таковых доводов и доказательств не представлено и со стороны ответчика. 

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, не исполняет права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, что является существенным нарушением условий договора социального найма.

О наличии каких-либо оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением, установленных действующим законодательством, суду не заявлено.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В связи с изложенным требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации - в связи с выездом ответчика в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд полагает, что регистрация ответчика в спорной комнате ограничивает право истца на владение, пользование и распоряжение имуществом, а также влечет фактическое разрушение жилого помещение и нарушение прав проживающих граждан.

В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением -на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить. 

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: ***, город ***, улица ***, дом №***, корпус №***, комната №***.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Судья- 

Текст решения в окончательной форме изготовлен 30 октября 2017 года.

Судья - С.А.Охотина