Р Е Ш Е Н И Е

3 сентября 2021 года г. Орел

Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г.Орла от 24 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

установила:

постановлением судьи Советского районного суда г.Орла от 24 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО1 просит об изменить постановление судьи районного суда, снизить размер назначенного административного наказания.

Не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, ссылается на то, что судом при назначении наказания не учтено как смягчающее вину обстоятельство признание им вины.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, заслушав объяснения ФИО1, участвующего в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. 

Примечание. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Как следует из положений Определения Конституционного Суда РФ от 23 октября 2014 года № 2480-О, Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП Российской Федерации), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя в указанном им аспекте.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 

<

...> ФИО1, находясь в камере № второго режимного корпуса ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, расположенного по адресу: г.Орёл, 

<

адрес>, изготовил две записки путём нанесения надписи следующего содержания: 

<

...> и далее содержалась информация о переводе в камеру № 

<

...> направил данные бумаги в другие камеры с целью пропаганды изображения символики экстремистских организаций, тем самым публично демонстрируя и пропагандируя экстремистскую символику среди неопределенного круга лиц. 

Согласно решению Верховного Суда РФ от 17 августа 2020 года международное общественное движение «Арестантсткое уголовное единство» (А.У.Е.) признано экстремистской организацией и её деятельность в РФ запрещена, в связи с чем изготовление её атрибутики и символики является нарушением Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

В связи с чем инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Орлу составлен протокол об административном правонарушении 57 ОР 892678/3133 от 19 мая 2021 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 

<

дата> (л.д.4); рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.Орлу от 

<

дата> (л.д.5); объяснениями оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области ФИО4 от 

<

дата> (л.д.8); рапортом оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области ФИО4 от 21 апреля 2021 года (л.д.11); справкой об изучении незаконной переписки (л.д.12); справкой оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области на ФИО1 (л.д.13); написанными ФИО1 записками (л.д.14-15); письменными объяснениями ФИО1, согласно которым факт написания записок он не отрицал (л.д.16-17); характеристикой на ФИО1 (л.д.20) и другими доказательствами, которые получили правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований для переоценки собранных по делу доказательств не усматривается.

Совершенное ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 20.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о снижении размера административного штрафа, является несостоятельным, поскольку ФИО1 назначено минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для уменьшения назначенного ФИО1 административного наказания не имеется.

Таким образом, принятое по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Советского районного суда г.Орла от 24 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья областного суда Л.И. Сафронова

1версия для печати