Дело № 2а-2232/2020

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

9 сентября 2020 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Семёновой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

с участием прокурора Анжирова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Элисте ФИО1 к ФИО2 о дополнении к ранее установленным административным ограничениям,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Элисте (далее - УМВД России по г.Элисте) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя следующим. 

ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

данные изъяты>. Административный ответчик приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 15 февраля 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцам с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия 3 декабря 2018 года. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости. ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, систематически нарушает административные ограничения, установленные решением Элистинского районного суда Республики Калмыкия, доставлялся в УМВД России по г.Элисте за совершение административных правонарушений, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Просило суд дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории г.Элиста Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Элисте ФИО3, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по г.Элисте, заявленные административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор г.Элисты Анжиров А.К. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административный иск УМВД России по г.Элисте.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы ФЗ №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 15 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 6 апреля 2017 года.

Постановлением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из ИК-2 УФСИН России по РК условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 5 дней. 

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 3 декабря 2026 года с ограничениями: запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в учреждениях, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив. Решение суда вступило в законную силу 28 мая 2020 года. 

Постановлением судьи Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Между тем, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Элисте от 28 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 22 июня 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления судом административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание представленные органом внутренних дел сведения об образе жизни, месте жительства и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости дополнения поднадзорному лицу ранее установленных решением суда ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 апреля 2020 года административные ограничения: обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы территории г.Элиста Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия. 

Председательствующий Л.Л. Семёнова