Дело № 1-14/2018

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Куса 02 февраля 2018 года

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Леоновой Н.М., при секретаре Гималетдиновой Н.М., с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Кусинского района Челябинской области Коротаева А.П., подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Голубевой Е.П., представившей удостоверение 

<

***> от ДАТА и ордер 

<

***> от ДАТА, подсудимого ФИО2, его защитника - адвоката Борисова Е.В., представившего удостоверение 

<

***> от ДАТА и ордер 

<

***> от ДАТА, представителя потерпевшего - Магнитского городского поселения в лице администрации Магнитского городского поселения ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения в помещении Кусинского районного суда Челябинской области уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33 и частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

ФИО2, 

<

данные изъяты>, не судимого, содержащегося под стражей в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации с ДАТА по ДАТА включительно, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил пособничество в мошенничестве, то есть содействие в приобретении права на чужое имущество путем обмана, предоставлением средств совершения преступления, устранением препятствий совершению преступления, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере; злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления; ФИО2 совершил мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь Главой Магнитского городского поселения на основании решения Территориальной избирательной комиссии Кусинского района 

<

***> от ДАТА «О результатах выборов Главы Магнитского городского поселения», а также в соответствии с распоряжением главы Магнитского городского поселения (далее по тексту МГП) 

<

***> от ДАТА «О вступлении в должность главы Магнитского городского поселения», являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

Согласно пункта 3 статьи 24 «Устава Магнитского городского поселения Кусинского района Челябинской области», принятого решением Совета депутатов МГП Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА N 

<

***>, полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Согласно распоряжению 

<

***>-К от ДАТА, на основании решения Совета депутатов МГП от ДАТА 

<

***> «Об избрании Главы Магнитского городского поселения», в должность ФИО3 вступил ФИО

Согласно части 1 статьи 36, части 1 и части 2 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ № 131) и статьи 29 «Устава Магнитского городского поселения Кусинского района Челябинской области», принятого решением Совета депутатов МГП Кусинского муниципального района Челябинской области от ДАТА N 23 (далее по тексту - Устав) ФИО1 одновременно являлся главой администрации МГП, на которого в соответствии с частью 4 статьи 36 ФЗ № 131 и статей 25, 30 Устава возложены должностные обязанности:

- по представлению МГП в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; 

- издавать в пределах своих полномочий правовые акты Администрации городского поселения;

- обеспечивать осуществление органами самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

- от имени муниципального образования, администрации поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;

- обеспечивать на территории МГП исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

- руководить администрацией МГП, в том числе: устанавливать штаты администрации, организовывать работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключать трудовые договоры и осуществлять увольнение работников администрации, применять к ним меры поощрения, привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности;

- назначать на должность и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- открывать и закрывать счета в банках, распоряжаться средствами администрации МГП, подписывать финансовые документы.

Кроме того, на ФИО1 возложены должностные обязанности по организации и обеспечению в пределах своей компетенции решения вопросов местного значения МГП, к которым в соответствии с пунктами 3 и 6 части 1 статьи 14 ФЗ № 131 относятся: 

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

в соответствии со статьей 30 Устава:

- в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществление права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создание муниципальных предприятий и учреждений;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия местной администрации в соответствии с жилищным законодательством. 

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 36 ФЗ № 131, ФИО1 издает в пределах своих полномочий правовые акты, согласно Регламента работы администрации МГП, утвержденного ФИО3, Глава МГП подписывает договоры, соглашения; по вопросам, входящим в компетенцию главы и администрации, принимает постановления; по вопросам внутренней деятельности администрации - главой принимаются распоряжения.

Таким образом, ФИО1 в период с ДАТА до ДАТА являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, являлся главой органа местного самоуправления.

Иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, приказом Главы МГП 

<

***>-к от ДАТА назначенное на должность ведущего специалиста (по юридическим делам) администрации МГП, в соответствии с пунктами 1.3, 1.6 должностной инструкции, утвержденной ФИО3, подчиняется непосредственно Главе МГП; руководствуется в своей деятельности законодательными актами Российской Федерации федерального, регионального и местного значения, Уставом МГП, приказами, постановлениями и распоряжениями Главы МГП, должностной инструкцией. 

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3, 2.7 указанной инструкции, иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, осуществляет проверку соответствия законодательству представляемых на подпись Главе МГП проектов приказов, инструкций, положений и других документов правового характера; ведет договорную работу: разрабатывает проекты договоров, проверяет соответствие законодательству проектов договоров, представляемых контрагентами; принимает участие в разработке документов, касающихся вопросов обеспечения сохранности собственности муниципального образования. 

Таким образом, иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в период с ДАТА до ДАТА являлось муниципальным служащим органа местного самоуправления.

Соответственно ФИО1 и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в силу занимаемых ими должностей знали и обеспечивали порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений на территории АДРЕС, регламентируемый рядом нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 года № 679-П утверждена областная адресная программа «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» (далее по тексту - Программа), основными целями которой являются: создание муниципальным образованиям Челябинской области условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, уменьшение аварийного жилищного фонда Челябинской области, признанного аварийным по состоянию на ДАТА. Основными задачами Программы являются формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах; стимулирование малоэтажного жилищного строительства; переселение жителей аварийных многоквартирных домов.

Реализация Программы предусматривается в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, осуществляемых за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного, местных бюджетов, в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Текущее управление реализацией Программы осуществляет Государственный заказчик Программы – Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, на которое возлагается осуществление разработки целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы, оказание методической помощи в пределах своей компетенции органам местного самоуправления по вопросам, связанным с переселением граждан из аварийных жилых помещений, ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы в рамках своих полномочий, осуществление финансирования мероприятий Программы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления, осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий, ежеквартальное представление отчета Правительству Челябинской области, размещение заказов на приобретение жилых помещений или проведение торгов на работы по строительству жилых домов в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве.

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и включают себя организационные и финансовые мероприятия, осуществляемые за счет средств Фонда, областного, местных бюджетов. Финансовые мероприятия направлены на формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан путем строительства, в том числе долевого, или приобретения квартир в многоквартирных домах и домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для последующего предоставления жилых помещений для переселения: 

- граждан из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до ДАТА; 

- собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДАТА, принявших решение участвовать в Программе.

Результатами исполнения областной адресной Программы являются обеспечение прозрачности процедуры формирования участников Программы, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, уменьшение жилищного фонда Челябинской области в целом и Кусинского муниципального района в частности, признанного аварийным по состоянию на ДАТА, развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Челябинской области.

Объектом рассмотрения Программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до ДАТА в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. 

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению приведен в приложении 

<

***> к областной адресной программе «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от ДАТА 

<

***>-П, согласно которого АДРЕС муниципального района является аварийным домом и входит в перечень аварийных многоквартирных домов, включенных в областную адресную программу «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области».

В рамках областной адресной Программы постановлением главы Кусинского муниципального района (далее по тексту КМР) от ДАТА 

<

***> утверждена муниципальная адресная программа «Переселение в 2013-2014 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Кусинском муниципальном районе» (далее по тексту муниципальная адресная Программа).

Целями муниципальной адресной Программы являлось уменьшение аварийного жилищного фонда Кусинского муниципального района, признанного аварийным по состоянию на ДАТА, создание условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. 

Задачами муниципальной адресной Программы являлись: формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах; обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, путем создания условий для обеспечения альтернативности в выборе способа переселения и прозрачности формирования участников Программы; стимулирование долевого жилищного строительства; переселение жителей аварийных многоквартирных домов. 

Исполнителем муниципальной адресной Программы назначены: Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством Кусинского муниципального района, Главы Администраций поселений района. 

На первом этапе реализации муниципальной адресной Программы, после утверждения заявки в Фонде, органы местного самоуправления на основании разработанных нормативных правовых актов, утверждающих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с выбранным гражданами способом переселения, заключают предварительные соглашения с собственниками изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном жилом доме, путем мены. 

На втором этапе организационные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления, должны быть направлены на: заключение с собственниками договоров мены в соответствии с заключенными предварительными соглашениями о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений муниципального жилищного фонда; предоставление нанимателям изымаемых жилых помещений равнозначных жилых помещений по договорам социального найма. 

Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области с муниципальным образованием Кусинский муниципальный район ДАТА заключен договор НОМЕРс о финансировании и реализации областной адресной программы «Переселение в 2013-2015 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от ДАТА 

<

***>-П (в редакции от ДАТА 

<

***>-П), согласно которого адресное финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 году Кусинского муниципального района осуществляется в соответствии с Приложением № 1 к Программе в размере 113 553 900 рублей, Кусинский муниципальный район обязан: обеспечить целевое и эффективное использование средств Фонда, областного бюджета, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством; в срок до ДАТА осуществить размещение заказов на строительство жилых домов, на долевое участие в строительстве жилья в домах с высокой степенью строительной готовности, и в срок до ДАТА на приобретение жилых помещений, финансирование которых осуществляется с целью переселения граждан из многоквартирных домов, подлежащих расселению, перечень которых утвержден Приложением № 1 Программы; переселить граждан из аварийных жилых домов, перечень которых утвержден Приложением № 1 к Программе, в срок, установленный Программой.

Далее, между муниципальным образованием «Кусинский муниципальный район» (далее по тексту МО «КМР») и обществом с ограниченной ответственности «Контракт» (далее по тексту ООО «Контракт») заключен контракт 

<

***> на приобретение в муниципальную собственность квартир путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в АДРЕС от ДАТА, на приобретение в муниципальную собственность 54 квартир, путем участия МО «КМР» в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в АДРЕС на земельном участке по адресу: АДРЕС.

По окончанию строительства ООО «Контракт» ДАТА получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

Согласно передаточного акта объектов долевого строительства (квартир) от ДАТА, МО «КМР» приняло в собственность от ООО «Контракт» жилые помещения (квартиры), в том числе жилое помещение (квартиру), общей площадью 30,7 кв. м., расположенную по адресу: АДРЕС.

На основании распоряжения 

<

***>-р от ДАТА главы Кусинского муниципального района поставлены на баланс Управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством КМР законченные строительством жилые помещения – 62 квартиры, расположенные по адресу: АДРЕС, в том числе АДРЕС, балансовая стоимость которой составляет 737 261 рублей.

В соответствии с Постановлением Законодательного собрания Челябинской области 

<

***> от ДАТА «О внесении изменений в приложение к Закону Челябинской области», «О разграничении имущества между Кусинским муниципальным районом и Магнитским городским поселением», жилое помещение по адресу: Россия, АДРЕС, передано в собственность Муниципального образования «Магнитское городское поселение». 

Во исполнение адресной Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещение по адресу: АДРЕС, как равнозначное жилое помещение подлежало передаче ФИО по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: р.АДРЕС, признанного аварийным, нанимателем которого являлся ФИО 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», межведомственной комиссией проведено обследование технического состояния дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

Согласно акта обследования многоквартирного АДРЕС от ДАТА, межведомственная комиссия пришла к заключению о том, что указанный жилой дом признан не пригодным для проживания граждан, аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением главы МГП от ДАТА 

<

***> жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, признан аварийным и подлежащим сносу.

В ДАТА года, более точное время следствием не установлено, у ФИО2, являющегося сыном Главы МГП - ФИО1, находящегося на территории Кусинского муниципального района Челябинской области, из корыстных побуждений, с целью получения преступным путем права собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, находящуюся в собственности МГП, возник преступный умысел на незаконное приобретение права собственности на чужое имущество, путем обмана, в крупном размере, с использованием служебного положения своего отца - Главы МГП ФИО1

С целью реализации преступного умысла, ФИО2, действуя умышленно, в декабре 2013 года, более точные дата, время и место не установлены, предложил ранее знакомому ФИО, не осведомленному о преступных действиях ФИО2, получить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, находящуюся в собственности МГП, пояснив, что не может воспользоваться своими документами. На указанное предложение ФИО, не осведомленный о преступных намерениях ФИО2, согласился и предоставил ФИО2 свой паспорт гражданина Российской Федерации для оформления необходимых документов, а также согласился выступить в роли нанимателя изолированного жилого помещения, принять участие в регистрационных действиях по оформлению договора социального найма, права собственности и продажи квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС.

С целью реализации преступного умысла, ФИО2 в ДАТА года, находясь на территории Кусинского муниципального района, обратился к главе МГП ФИО1, попросив его, как главу МГП, оказать содействие с целью незаконного приобретения права собственности путем обмана ФИО на квартиру, находящуюся в собственности МГП и расположенную по адресу: АДРЕС.

В ДАТА года, более точное время следствием не установлено, ФИО1, являющийся главой МГП, находящийся на территории р.АДРЕС, при выполнении Программы, согласился оказать содействие ФИО2 в незаконном получении права собственности ФИО на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, путем незаконного предоставления ФИО права на вселение в указанное муниципальное жилье. При этом ФИО1 и ФИО2 достоверно знали, что указанная квартира построена и приобретена КМР в соответствии с Программой, предназначенной для переселения конкретных граждан из жилищ, расположенных на территории МГП, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и действовали из корыстной заинтересованности.

В целях реализации преступного умысла, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в ДАТА года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в помещении администрации МО «МГП», расположенном по адресу: АДРЕС, используя свое служебное положение, совершая действия, которые входили в круг его должностных полномочий при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, в нарушение статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 49, 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 25 февраля 2005 года N 18 «Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма», Программы, муниципальной адресной Программы, дал ведущему специалисту по юридическим делам Администрации МГП - иному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, незаконные указания составить договор социального найма жилого помещения о передаче ФИО и членам его семьи во владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МГП, расположенного по адресу: АДРЕС, для проживания в нем, акт приема-передачи жилого помещения, указав, что все необходимые документы предоставит его сын ФИО2, который будет действовать в интересах ФИО

При этом ФИО1, ФИО2 и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, достоверно знали и осознавали, что АДРЕС. 18 по АДРЕС предназначалась для переселения из аварийного жилищного фонда, согласно муниципальной адресной Программы, ФИО, у которого по договору социального найма находилась в пользовании АДРЕС, расположенная в АДРЕС в р.АДРЕС, который согласно Постановления главы МГП от 29 августа 2006 года № 118 признан аварийным и подлежащим сносу и своими преступными действиями они совершают обман МГП, грубо нарушая требования статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), в соответствии с которыми по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ и иными федеральными законами основаниям нуждающимися в жилых помещениях, умолчав о том, что ФИО к указанным категориям не относился.

Иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, желая повысить свой авторитет перед руководством администрации МГП в лице ФИО1 и создать благоприятные и комфортные условия работы, находясь в служебной зависимости от ФИО1, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить получение незаконной материальной выгоды ФИО2, осознавая незаконный характер данных ему ФИО1 указаний и незаконный характер своих действий, предоставляя средства совершения преступления, в ДАТА года, более точное время следствием не установлено, находясь в здании Администрации МГП, расположенном по адресу: АДРЕС, используя компьютерную технику, в нарушение указанных выше норм, путем обмана, составил следующие документы, облегчающие совершение преступления ФИО1 и ФИО2: договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА; акт приёма-передачи жилого помещения от ДАТА и непосредственно после составления указанных документов передало их для подписания главе МО «МГП» ФИО1

ФИО1, в целях реализации преступного умысла, действуя умышленно, совместно с иным лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, преследуя корыстные цели получения материальной выгоды ФИО2, достоверно зная, что ФИО не имеет законных оснований для включения в Программу, находясь в указанное время в указанном месте, подписал договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА и акт приёма-передачи жилого помещения от ДАТА, заключенные с ФИО

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 указанного договора социального найма жилого помещения, наймодатель, то есть Администрация МГП, передает нанимателю ФИО и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МГП жилой площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, для проживания в нем.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1, в ДАТА года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в помещении ООО «УК ЖКХ», расположенного по адресу: АДРЕС, используя свое должностное положение, из корыстной заинтересованности, достоверно зная, что ФИО не имеет законных оснований для включения в Программу и получения права собственности на муниципальное жилое помещение, в нарушение указанных выше норм, подписал договор безвозмездной передачи жилых квартир в собственность граждан от ДАТА, согласно которого ФИО получил в собственность от МГП безвозмездно в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» квартиру общей площадью 30,7 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, поставил на указанный договор оттиск печати Администрации МГП.

Далее иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая свои преступные действия, действуя умышленно, из корыстной и описанной выше иной личной заинтересованности, осознавая незаконный характер данных ему ФИО1 указаний и незаконный характер своих действий, содействуя совершению преступления ФИО1, предоставляя средства совершения преступления, устраняя препятствия к хищению имущества МГП путем обмана, ДАТА, более точное время следствием не установлено, находясь в помещении Кусинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, на основании доверенности от ДАТА, выданной Главой МГП ФИО1, в нарушение указанных выше норм, подало заявление в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о переходе права собственности в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, в результате чего ДАТА произведена государственная регистрация права собственности ФИО на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

При этом ФИО2, ФИО1 и иному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, было достоверно известно, что ФИО не является малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения, то есть лицом, которое на законных основаниях могло быть признано нуждающимся в предоставлении муниципального жилья в то время как согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда лицам, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в то время как ФИО к перечисленным категориям граждан не относился.

Таким образом, своими преступными действиями ФИО2 и оказывающие ему содействие в совершении данного преступления, предоставляя средства совершения преступления и устраняя препятствия к хищению имущества МГП путем обмана, ФИО1, явно использующий свои служебные полномочия вопреки интересам службы, и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, достоверно зная, что они нарушают установленный порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, без соответствующих решений жилищной комиссии, созданной на основании распоряжения главы МГП 

<

***> от ДАТА «О создании жилищно-бытовой комиссии», наделенной правом рассмотрения указанных вопросов, то есть присвоив себе полномочия коллегиального органа, в нарушение Положения «О жилищно-бытовой комиссии», утвержденного Решением Совета депутатов МГП 

<

***> от ДАТА, а также части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища, совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, действуя из корыстных побуждений, осознавая, что ФИО не является малоимущим и нуждающимся в предоставлении муниципального жилья, путем обмана, незаконно приобрели право на имущество, принадлежащее МГП КМР Челябинской области, а именно квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, стоимость которой составила 737 261 рублей, причинив своими действиями имущественный вред Магнитскому городскому поселению Кусинского муниципального района Челябинской области на указанную сумму, в крупном размере. 

Непосредственно после оформления ФИО права собственности на указанную выше квартиру, ФИО2, из корыстных побуждений, распорядился кв. АДРЕС по своему усмотрению, продав ее ДАТА покупателю ФИО за 730 000 рублей от имени ФИО, собственноручно подделав подпись и рукописный текст от имени продавца ФИО в договоре купли-продажи от ДАТА, в передаточном акте объекта недвижимости от ДАТА и в расписке от ДАТА.

При этом часть денежных средств, полученных от продажи указанной квартиры в сумме 10 000 рублей ФИО2 переданы покупателю для погашения задолженности по коммунальным платежам за АДРЕС, а 720 000 рублей перечислены на счет карты 

<

***>, открытый в ОАО «Сбербанк» на имя ФИО, не осведомленного о преступных действиях ФИО2, который ДАТА снял указанные денежные средства со счета своей карты, и в тот же день в дневное время, находясь возле АДРЕС, передал указанные денежные средства в сумме 720 000 рублей ФИО2, который распорядился ими по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО1, являясь Главой Магнитского городского поселения на основании решения Территориальной избирательной комиссии Кусинского района 

<

***> от ДАТА «О результатах выборов Главы Магнитского городского поселения», а также в соответствии с распоряжением главы Магнитского городского поселения (далее по тексту МГП) 

<

***> от ДАТА «О вступлении в должность главы Магнитского городского поселения», действуя на указанных выше основаниях, в период с ДАТА до ДАТА являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, являлся главой органа местного самоуправления.

На перечисленных выше основаниях согласно передаточного акта объектов долевого строительства (квартир) от ДАТА, распоряжения 

<

***>-р от ДАТА главы Кусинского муниципального района, Постановления Законодательного собрания Челябинской области 

<

***> от ДАТА «О внесении изменений в приложение к Закону Челябинской области «О разграничении имущества между Кусинским муниципальным районом и Магнитским городским поселением», жилое помещение по адресу: Россия, АДРЕС, балансовая стоимость которго составляет 1 582 589 рублей, передано в собственность Муниципального образования «Магнитское городское поселение».

Во исполнение адресной Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещение по адресу: АДРЕС, как равнозначное жилое помещение, подлежало передаче ФИО по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: р.АДРЕС, признанного аварийным, нанимателем которого являлся ФИО

В период с ДАТА года по ДАТА, более точное время следствием не установлено, у ФИО1, являющегося главой МГП, находящегося на территории р.АДРЕС, при выполнении Программы, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы путем незаконного предоставления ФИО права на вселение в муниципальное жилье – квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС30. При этом ФИО1 достоверно знал, что указанная квартира построена и приобретена КМР в соответствии с Программой, предназначенной для переселения конкретных граждан из жилищ, расположенных на территории МГП, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и действовал из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в создании выгод и преимуществ имущественного характера для других лиц – ФИО, в стремлении улучшить жилищные условия ФИО, а также выразившейся в стремлении получить выгоду неимущественного характера – в виде получения взаимной услуги, а также с целью заручиться поддержкой в решении каких-либо вопросов, возникающих как в ходе служебной деятельности, так и для себя лично, поскольку ФИО, а также ее супруг ФИО являлись депутатами, избранными в Совет депутатов МГП на выборах ДАТА. При этом в полномочия депутатов, согласно статьи 18 Устава, входили избрание Главы МГП из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; утверждение бюджета МГП и отчета о его исполнении; определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; принятие решения об отставке Главы МГП; кроме того ФИО являлась главным врачом Бюджетного муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Магнитская городская больница», в подчинении у которой работала супруга ФИО1 – ФИО в должности фельдшера скорой медицинской помощи. 

В целях реализации преступного умысла, ФИО1, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и описанной выше иной личной заинтересованности, в период с ДАТА года по ДАТА, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в помещении администрации МО «МГП», расположенном по адресу: АДРЕС, используя свои должностные полномочия, совершая действия, которые входили в круг его должностных полномочий при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, в нарушение указанных выше норм, дал ведущему специалисту по юридическим делам Администрации МГП - иному лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющемуся муниципальным служащим, незаконные указания составить договор социального найма жилого помещения о передаче ФИО и членам ее семьи во владение и пользование жилого помещения - состоящей из трех комнат квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, для проживания в нем, акт приема-передачи жилого помещения и распоряжение о заключении договора социального найма с ФИО

При этом ФИО1 и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, достоверно знали и осознавали, что АДРЕС предназначалась для переселения согласно муниципальной адресной Программы из аварийного жилищного фонда ФИО, который находился на лечении с ДАТА в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Челябинская областная клиническая специализированная психоневрологическая больница № 2», расположенном по адресу: АДРЕС; у ФИО по договору социального найма находилась в пользовании АДРЕС, расположенная в АДРЕС, который согласно Постановления главы МГП от ДАТА 

<

***> признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, ФИО1 и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, также достоверно осознавали, что своими преступными действиями грубо нарушают требования статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами основаниям нуждающимися в жилых помещениях, к категории которых ФИО не относились.

Вследствие чего иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, из описанной выше иной личной заинтересованности, в ДАТА года, более точное время следствием не установлено, находясь в здании Администрации МГП, расположенном по адресу: АДРЕС, используя компьютерную технику, в нарушение указанных выше норм, составил следующие документы, облегчающие совершение преступления ФИО1:

- договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА;

- акт приёма-передачи жилого помещения от ДАТА;

- распоряжение главы МГП ФИО1 

<

***> от ДАТА о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, передав их непосредственно после составления указанных документов для подписания главе МО «МГП» ФИО1

ФИО1, в целях реализации преступного умысла, действуя умышленно, совместно с иным лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, достоверно зная, что ФИО не имеет законных оснований для включения в Программу, находясь в указанное время в указанном месте, подписал договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА и акт приёма-передачи жилого помещения от ДАТА, заключенные с ФИО, а также подписал распоряжение 

<

***> от ДАТА о заключении договора социального найма с ФИО

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 указанного договора социального найма жилого помещения, наймодатель, то есть Администрация МГП, передает нанимателю, ФИО, и членам её семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение - квартиру, находящуюся в муниципальной собственности МГП, состоящую из 3-х комнат, жилой площадью 65,9 кв.м., по адресу: АДРЕС, для проживания в нем.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1 в ДАТА года, более точные дата и время следствием не установлены, находясь в помещении ООО «УК ЖКХ», расположенного по адресу: АДРЕС, используя свои служебные полномочия, вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, достоверно зная, что ФИО не имеет законных оснований для включения в Программу и получения права собственности на муниципальное жилое помещение, в нарушение указанных выше норм, подписал договор безвозмездной передачи жилых квартир в собственность граждан от ДАТА, согласно которого ФИО получила в собственность от МГП безвозмездно в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, и поставил на указанный договор оттиск печати Администрации МГП.

Далее иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, продолжая свои преступные действия, действуя умышленно, из описанной выше иной личной заинтересованности, предоставляя средства совершения преступления, устраняя препятствия злоупотреблению должностными полномочиями, ДАТА, более точное время следствием не установлено, находясь в помещении Кусинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, на основании доверенности от ДАТА, выданной Главой МГП ФИО1, в нарушение указанных выше норм, подал заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о переходе права собственности в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, в результате чего ДАТА произведена государственная регистрация права собственности ФИО на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Указанными действиями ФИО1 и иное лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, явно используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, достоверно зная, что они нарушают установленный порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, без соответствующих решений жилищной комиссии, созданной на основании распоряжения главы МГП 

<

***> от ДАТА «О создании жилищно-бытовой комиссии», наделенной правом рассмотрения указанных вопросов, то есть присвоив себе полномочия коллегиального органа, в нарушение Положения «О жилищно-бытовой комиссии», утвержденного Решением Совета депутатов МГП 

<

***> от ДАТА, а также перечисленных выше норм, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая, что ФИО, не является малоимущей и нуждающейся в предоставлении муниципального жилья, т.е. лицом, которое на законных основаниях могло быть признано нуждающимся в предоставлении муниципального жилья, совершили злоупотребление должностными полномочиями, при этом существенно нарушив права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом интересы общества и государства.

В результате указанных преступных действий ФИО1 и иного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ФИО, не обладавшая по закону правом на получение жилья, о чем было известно ФИО1, в ущерб другим гражданам, в том числе ФИО, незаконно получила право собственности на муниципальное жилое помещение – благоустроенную квартиру, предназначенную для ФИО и других граждан, ранее проживавших в аварийном жилье и подлежащих переселению в соответствии с Программой. 

Таким образом, умышленные преступные действия ФИО1 и иного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, выразившиеся в злоупотреблении должностными полномочиями в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся:

- в существенном нарушении прав и законных интересов ФИО, чье жилое помещение было включено в реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и имевшего право на переселение в жилье, которое было построено и приобретено для него в соответствии с Программой, адресной муниципальной Программой, а также иных граждан, постоянно проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях на территории МГП, имевших право на получение благоустроенного жилья, отвечающего установленным санитарным и технических правилам и нормам, в результате чего указанным лицам не было предложено для переселения в рамках программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Программы, адресной муниципальной Программы жилое помещение по адресу: АДРЕС, в нарушение указанных выше норм;

- в причинении имущественного вреда государству в лице МО «МГП» в размере 1 582 589 рублей, а также в причинении существенного вреда, выразившегося в утрате муниципалитетом возможности использования приватизированной ФИО квартиры в целях улучшения жилищных условий жителей МГП, нуждающихся в этом;

- в невыполнении органом местного самоуправления целей и задач Программы, муниципальной адресной Программы по обеспечению жильем, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания на территории МГП, с ликвидацией существующего аварийного жилищного фонда;

- в подрыве у граждан в связи с незаконным распределением жилья авторитета органов местного самоуправления, в частности главы МГП, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, создав негативное общественное мнение в отношении органов местного самоуправления, являющейся составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти;

- в формировании бытующего у граждан негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, превышающих и использующих свои служебные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам;

- в неэффективном использовании МГП бюджетных средств в размере 1 582 589 рублей, выделенных из бюджета Челябинской области в рамках реализации Программы, в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Подсудимые ФИО1, ФИО2 полностью согласились с предъявленным обвинением и признали себя виновными в содеянном, ходатайствовали о применении особого порядка принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства, осознают характер и последствия заявленного ими ходатайства. Ходатайство подсудимыми заявлено добровольно после консультации с адвокатом и в его присутствии.

Защитники – адвокаты Голубева Е.П., Борисов Е.В. поддержали ходатайства подсудимых о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства.

Представитель потерпевшего – МО Магнитское городское поселение в лице администрации Магнитского городского поселения ФИО в судебном заседании заявила о согласии на рассмотрение дела в особом порядке принятия судебного решения, порядок и условия которого ей разъяснены и понятны; вопрос о мере наказания оставила на усмотрение суда; предъявленные гражданские иски (т. 9 л.д. 70-71, 72-73) поддержала. 

Потерпевший ФИО и его представитель ФИО в судебное заседание не явились, извещены (т. 13 л.д. 9, 14), ФИО ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства, вопрос о мере наказания оставив на усмотрение суда. 

Государственный обвинитель Коротаев А.П. не возражал против постановления приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства, предложив возможное наказание.

Обвинение, с которым согласились подсудимые, подтверждается доказательствами, имеющимися в деле и изученными судом в совещательной комнате.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по части 5 статьи 33 и части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации по признаку пособничество в мошенничестве, то есть содействие в приобретении права на чужое имущество путем обмана, предоставлением средств совершения преступления, устранением препятствий совершению преступления, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере; по части 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации по признаку злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления. 

Действия подсудимого ФИО2 суд квалифицирует по части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации по признаку мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, в крупном размере. Полагая обоснованной заявленную в судебном заседании позицию государственного обвинителя, исходя из описания преступного деяния, согласно которому ФИО2, являвшийся руководителем юридического лица, не используя собственных полномочий, прибег в целях совершения преступления к пособничеству со стороны должностного лица органа местного самоуправления ФИО1, в отношении ФИО2 квалифицирующий признак «с использованием лицом своего служебного положения» подлежит исключению как излишне вмененный, что не противоречит закону, поскольку соответствующие основания усматриваются из описания предъявленного обвинения, для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

Основания для прекращения уголовного дела отсутствуют. Санкция части 3 статьи 159, части 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации не превышает 10 лет лишения свободы. Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, препятствующих разбирательству уголовного дела в особом порядке, имеются основания применить по уголовному делу в отношении подсудимых ФИО1, ФИО2 особый порядок судебного разбирательства.

Определяя подсудимым ФИО2 и ФИО1 по каждому из совершенных им преступлений - вид и размер наказания, суд, в соответствии со статьями 6, 43 и 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения и личность виновных, смягчающие наказания обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.

Согласно представленным характеристикам ФИО1 характеризуется положительно (т. 9 л.д. 143), на учете в психиатрическом и наркологическом кабинете не состоял и не состоит (т. 9 л.д. 134, 135), является пенсионером, не судим.

ФИО2 характеризуется положительно (т. 9 л.д. 209-212, т. 13 л.д. 23-24), на учете в психиатрическом и наркологическом кабинете не состоял и не состоит (т. 9 л.д. 192, 194, 196), не судим.

К обстоятельствам, смягчающим наказание каждого из подсудимых суд относит их раскаяние в содеянном, объяснения ФИО1 (т. 1 л.д. 156, т. 2 л.д. 215-217) суд в отношении него признает в качестве явки с повинной по преступлению, предусмотренному частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, что в соответствии с пунктом «и» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства. В отношении подсудимого ФИО2 суд в качестве смягчающих наказание обстоятельств также относит в соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, что осуществлено в части (т. 10 л.д. 225-227), в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации – наличие малолетних детей у виновного (т. 9 л.д. 214-215). 

Отягчающих наказание подсудимого ФИО2 и ФИО1 обстоятельств не установлено.

Суд не усматривает наличия исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью каждого из виновных, их поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, определяющих возможность назначения наказания с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО2 и ФИО1 положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность изменить категорию преступлений на менее тяжкую.

Определяя подсудимым ФИО2 и ФИО1 по каждому из совершенных им преступлений вид и размер наказания, суд учитывает положения части 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

В отношении подсудимого ФИО2, равно как и в отношении ФИО1 по преступлению, предусмотренному частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает положения части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части первой статьи 61 настоящего кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса. 

Учитывая данные о личности подсудимых ФИО2 и ФИО1, обстоятельства, смягчающие их наказание, суд считает возможным применить в отношении подсудимых положения части 3 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначаемое основное наказание в виде лишения свободы считать условным. Суд не усматривает оснований для освобождения подсудимых от дополнительных видов наказаний, и, определяя размер дополнительного наказания в виде штрафа за мошенничество, исходя из целей наказания, принимает во внимание характер и степени общественной опасности совершенного, обусловленные ролью в совершении преступления, а также личности подсудимых и их имущественное положение. Назначая подсудимым условное наказание, суд возлагает на них обязанности, способствующие исправлению подсудимых, что, по убеждению суда, будет справедливым и сможет обеспечить достижение целей наказания. Суд устанавливает достаточный срок, в течение которого ФИО2 и ФИО1 должны доказать своё исправление.

Обсудив гражданский иск, предъявленный администрацией Магнитского городского поселения к ФИО1 и ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного мошенничеством, в размере 737 261 рублей (т. 10 л.д. 72-73), поддержанный прокурором и признанный подсудимыми в части, принимая во внимание представленные в материалы дела платежные чеки (т. 10 л.д. 225-227) от ДАТА и от ДАТА, свидетельствующие об осуществленном подсудимым ФИО2 частичном возмещении ущерба в общей сумме 100 000 руб., суд в соответствии со статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает данный гражданский иск подлежащим удовлетворению в непогашенной части - в размере 637 261 руб. (737 261 – 100 000) рублей, с солидарным взысканием с подсудимых ФИО2 и ФИО1 (статья 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации), в остальной части иска следует отказать.

Потерпевшим (гражданским истцом) МО Магнитское городское поселение в лице администрации Магнитского городского поселения также предъявлен гражданский иск к ФИО1 о возмещении ущерба по преступлению, предусмотренному частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, определяемого в размере балансовой стоимости квартиры (1 582 589 руб., т. 10 л.д. 70-71), перешедшей в собственность третьего лица вследствие злоупотребления ФИО1 своими должностными полномочиями, в отношении которой в соответствии с частью 3 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации наложен арест (т. 10 л.д. 86). Принимая во внимание доводы представителя потерпевшего (гражданского истца) ФИО4 относительно предмета иска, учитывая доводы ФИО1, который, не оспаривая установленный размер ущерба причиненного преступлением, возражал против взыскания с него денежных средств, учитывая необходимость отложения судебного заседания в целях правильного разрешения настоящего гражданского иска, суд на основании части 2 статьи 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации считает иск МО Магнитское городское поселение подлежащим удовлетворению с передачей вопроса о размере его возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Арест в отношении квартиры в силу статьи 115.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подлежит продлению на срок до вступления в законную силу решения суда по настоящему иску. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 304, 307-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33 и частью 3 статьи 159, частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:

- по части 5 статьи 33 и части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок два года, со штрафом в размере тридцати тысяч рублей,

- по части 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с лишением права занимать определенные должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных функций и организационно-распорядительными полномочиями в органах государственной власти и местного самоуправления, на срок два года.

На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО1 назначить наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, со штрафом в размере тридцати тысяч рублей, с лишением права занимать определенные должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных функций и организационно-распорядительными полномочиями в органах государственной власти и местного самоуправления, на срок два года.

Применить часть 3 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком три года. 

В соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации обязать ФИО1 в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, периодически являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении – по вступлении приговора в законную силу отменить.

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев со штрафом в размере тридцати тысяч рублей.

Применить часть 3 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком три года.

В соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации обязать ФИО2 в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, периодически являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

В случае отмены условного осуждения зачесть ФИО2 в срок отбытия наказания время содержания его под стражей в период задержания - с ДАТА по ДАТА включительно.

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении – по вступлении приговора в законную силу отменить.

Оплату штрафа ФИО1, ФИО2 произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области); 

<

данные изъяты>.

Гражданский иск администрации Магнитского городского поселения к ФИО1, ФИО2 о взыскании возмещения материального ущерба, удовлетворить частично. 

Взыскать в пользу МО Магнитское городское поселение в олице администрации Магнитского городского поселения солидарно с ФИО1, ФИО2 возмещение материального ущерба в размере 637 261 (Шестьсот тридцать семь тысяч двести шестьдесят один) рубль, в остальной части иска отказать.

Гражданский иск администрации Магнитского городского поселения об ущербе, причиненного преступлением, предусмотренным частью 2 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, признать подлежащим удовлетворению, передав вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Продлить срок установленного постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА ареста в отношении жилого помещения – квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу АДРЕС, кадастровый номер 

<

***>, дата регистрации права ДАТА. 

<

***>, включающий запрет органам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлять регистрацию сделок с указанной квартирой, зарегистрированной на имя ФИО, родившейся ДАТА в АДРЕС, на срок до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего иска.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

- приложение к закону Челябинской области от ДАТА 

<

***> – ЗО « О внесении изменений в приложение к Закону Челябинской области «О разграничении имущества между Кусинским муниципальным районом и Магнитским городским поселением» на 8 листах, информация по переселению граждан из аварийного жилого фонда АДРЕС, согласно утвержденной программе (Куса) на 6 листах, Распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС на 1 листе, Распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС на 1 листе, свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА на 1 листе, выписка из реестра имущества, находящегося в собственности Магнитского городского поселения 

<

***> от ДАТА на 1 листе, свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА на 1 листе – вернуть по принадлежности администрации Магнитского городского поселения; 

- CD-R диск, на котором содержится детализация звонков абонентских номеров 

<

***>, 

<

***>, предоставленная ООО «Т2-Мобайл», DVD-R диск, на котором содержится детализация звонков абонентского номера 

<

***> за период с ДАТА по ДАТА, предоставленная ПАО «Мегафон», СD-R диск, на котором содержится детализация звонков абонентского номера 

<

***> (ФИО2) за период с ДАТА по ДАТА, предоставленная ООО «Т2 Мобайл», СD-R диск, на котором содержится детализация звонков абонентского номера 

<

***> (ФИО2) за период с ДАТА по ДАТА, предоставленная ПАО «МТС» - хранить при уголовном деле;

- договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА на 5 листах; акт приема-передачи жилого помещения от ДАТА на 1 листе; договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА на 5 листах; акт приема-передачи жилого помещения от ДАТА на 1 листе, Распоряжение 

<

***> р.АДРЕС от ДАТА «О заключении договора социального найма» - хранить при уголовном деле;

- договор купли-продажи от ДАТА, заключенный между ФИО и ФИО на 2 листах; расписка ФИО от ДАТА на 1 листе, передаточный акт объекта недвижимости от ДАТА на 1 листе – возвратить свидетелю ФИО, являющейся законным представителем ФИО;

- распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС «О перечислении средств» на 1 листе; распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 290 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС» на 1 листе; распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 220 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, р.АДРЕС» на 1 листе; распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС «О перечислении средств» на 1 листе; распоряжение 

<

***> от ДАТА р.АДРЕС «О подготовке и проведении праздника дня молодежи» на 1 листе; постановление 

<

***> «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу после расселения жильцов» от ДАТА на 1 листе; заявление ФИО от ДАТА на 1 листе; Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными до ДАТА в Магнитском городском поселении на 2 листах; справка 

<

***> от ДАТА на 1 листе; договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА на 6 листах, справка 

<

***> от ДАТА на 1 листе, выданная ФИО о том, что он зарегистрирован по адресу: АДРЕС; Акт приема-передачи квартиры от ДАТА на 1 листе; Соглашение о предоставлении жилого помещения от ДАТА на 1 листе - вернуть по принадлежности администрации Магнитского городского поселения;

- договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА на 5 листах, договор безвозмездной передачи жилых квартир в собственность граждан от ДАТА на 1 листе, нотариальная доверенность 

<

***> от ДАТА на 1 листе - хранить при уголовном деле;

- титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов на 1 листе, опись дела 

<

***> Том №3Б на 1 л., расписка в получении документов на государственную регистрацию на 1 л., заявление ФИО в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на 2 л., заявление ФИО в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на 2 л., договор безвозмездной передачи жилых квартир собственность граждан от ДАТА на 1л.; титульный лист дела (тома дела) правоустанавливающих документов на 1л.; опись дела 

<

***> Том №3 на 1л.; расписка в получении документов на государственную регистрацию на 1л.; заявление ФИО в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на 2 л., заявление ФИО в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на 2 л., договор безвозмездной передачи жилых квартир в собственность граждан от ДАТА на 1 л. – вернуть по принадлежности в Кусинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области;

- договор социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА – на 5 листах; акт приема-передачи жилого помещения от ДАТА – на 1 листе; распоряжение 

<

***> от ДАТА – на 1 листе; договор безвозмездной передачи жилых квартир в собственность граждан от ДАТА на 1 листе – хранить при уголовном деле; 

- передаточный акт от ДАТА на 1 листе; акт приема-передачи жилого помещения от ДАТА на 1 листе; предварительный договор мены от ДАТА на 1 листе; изъятые в ходе выемки ДАТА – возвратить свидетелю ФИО;

- договор на оказание риэлторских услуг (продажи) от ДАТА на 2 л., копия паспорта ФИО на 1 л., свидетельство о государственной регистрации права 

<

***> на 1 л. – вернуть по принадлежности ФИО;

- CD-R диск с аудиозаписью телефонных переговоров ФИО2 и ФИО, предоставленного на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от ДАТА – хранить при уголовном деле;

- копию договора социального найма жилого помещения 

<

***> от ДАТА на 5л.; копию передаточного акта от ДАТА на 1л. – хранить при уголовном деле;

- доверенность 

<

***> от ДАТА от имени ФИО на ФИО на 1 листе, свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА на право собственности ФИО на АДРЕС на 1 листе; расписка в получении денежных средств в качестве займа ФИО от ФИО в сумме 220 000 рублей от ДАТА на 1 листе – хранить при уголовном деле; 

- договор на оказание платных медицинских услуг от ДАТА на 1л.; договор на оказание платных медицинских услуг от ДАТА; договор на оказание платных медицинских услуг от ДАТА – вернуть в ГБУЗ ОСПБ №2;

- копия временного свидетельства, подтверждающее оформление полиса ОМС от ДАТА на 1л.; договор 

<

***> от ДАТА; согласие заемщика от ДАТА на 4л.; гарантийный талон от ДАТА на 1л. – вернуть свидетелю ФИО;

- ежедневник в обложке черного цвета с надписью: «III конгресс молодых предпринимателей только для молодых и успешных; ежедневник в обложке синего цвета с надписью: «Поисково-спасательная служба Челябинской области Мы всегда приходим на помощь!»; ежедневник в обложке зеленого цвета с надписью «Сбербанк», соглашение 

<

***> от ДАТА об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ОПФР по Челябинской области по телекоммуникационным каналам связи на 8 листах; соглашение 

<

***> от ДАТА об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ОПФР по Челябинской области по телекоммуникационным каналам связи на 9 листах; соглашение НОМЕРD078-274 от ДАТА об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ОПФР по Челябинской области по телекоммуникационным каналам связи на 9 листах; брошюра с надписью «С наступающим концентрат 7.0 алхимия бизнеса» на 12 листах; письмо из Уральского филиала ОАО «МегаФон» на имя ФИО2 о задолженности по договору 

<

***> от ДАТА на 1 листе; акт 

<

***> от ДАТА на 1 листе, договор субсидии 

<

***> от ДАТА на 2 листах, акт приема-передачи заказа 

<

***> от ДАТА на 1 листе, договор теплоснабжения от ДАТА на 1 листе; акт 

<

***> от ДАТА на 1 листе, договор субсидии 

<

***> от ДАТА на 2 листах, акт приема-передачи заказа 

<

***> от ДАТА на 1 листе, договор теплоснабжения от ДАТА на 1 листе; акт 

<

***> от ДАТА на 1 листе, договор субсидии 

<

***> от ДАТА на 2 листах, акт приема-передачи заказа 

<

***> от ДАТА на 1 листе, договор теплоснабжения от ДАТА на 1 листе; заявление ФИО2 от ДАТА на 1 л., резюме ФИО2 на 3 листах; договор 

<

***> аренды земельного участка от ДАТА на 3 листах, выписка из лицевого счета 

<

***> за период с ДАТА по ДАТА на 5 листах, письмо индивидуальному предпринимателю ФИО от главы Магнитского городского поселения ФИО1 на 1 листе; флеш- карта в корпусе голубого цвета с надписью: «4 GB SMARTBUY», уведомление об условиях кредитного договора от ДАТА на 1 листе; справка от нотариуса ФИО5 от ДАТА на 1 листе; кредитный договор 

<

***> от ДАТА на 5 листах; заявление ФИО2 от ДАТА на 1 листе - вернуть по принадлежности ФИО2;

- лист бумаги с рукописным текстом, начинающегося со слов: «Логопеда найти...»; лист бумаги с рукописным текстом, начинающегося со слов: «1) встреча....»; лист бумаги с рукописным текстом, начинающегося со слов: «+450 000 ФИО....»; копия листа бумаги с рукописным текстом следующего содержания: «Январь 230 700 ЗП по табелю ФИО ДАТА + 474 000.. .- 40 000 ФИО2, - 30 000 - ФИО»; лист бумаги с рукописными записями, содержащими текст следующего содержания: «315 000.. ..»; лист бумаги с рукописными записями, содержащими текст следующего содержания: «Каменщики 13 000»; акт приема-передачи квартиры от ДАТА года на 1 листе; заявление ФИО2 от ДАТА на 1 листе; договор купли- продажи от ДАТА на 4 листах; акт приема-передачи квартиры от ДАТА на 1 листе; акт приема-передачи квартиры от ДАТА на 1 листе – вернуть ФИО2

В целях исполнения приговора в части назначенного в качестве дополнительного наказания штрафа, а также разрешенного судом гражданского иска в возмещении ущерба в размере 637 261 руб. в пользу МО Магнитское городское поселение в лице администрации Магнитского городского поселения обратить взыскание на имущество:

- ФИО1 – автомобиль Nissan Pathfinder 25 DLE, государственный регистрационный знак 

<

***>, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, номер двигателя 

<

***> А, номер кузова 

<

***>, цвет зеленый, ДАТА года выпуска, арестованный постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА; нежилое здание площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу АДРЕС, кадастровый 

<

***>, дата регистрации права 

<

***>, арестованное постановлением Златоустовского городского суда от ДАТА.

- ФИО2 – автомобиль Нисан Премьера, ДАТА выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, номер двигателя 

<

***>, номер кузова (VIN) 

<

***>, цвет зеленый; долю в уставном капитале ООО «Долин Урала» (ИНН 

<

***>) в размере 20%,

арестованные постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, а прокурором на него принесено апелляционное представление - в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его провозглашения, осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок - со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб, затрагивающих интересы осужденного, другими участниками судопроизводства, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий Н.М. Леонова