Дело № 2-715/18

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23.11.2018 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хлызовой Н.С. 

при секретаре Осолихиной О.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования – администрация Зарубинского городского поселения к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,

установил:

зам. прокурора Хасанского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов муниципального образованиям - администрации Зарубинского городского поселения с данными исковыми требованиями, указав, что решением Хасанского районного суда от 06.06.2016 года по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования прокурора района к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок №, признании недействительной соответствующей сделки. В настоящее время на данном земельном участке зарегистрировано право собственности на нежилое здание – сарай, что препятствует осуществлению прав пользования и распоряжения земельным участком в полном объёме, поскольку обременён чужой недвижимостью, какие-либо соглашения с собственником объекта недвижимости собственником земельного участка не заключались.

С учетом уточненных требований просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на сарай, 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся 

<

адрес>, условный №, кадастровый №; прекратить право собственности ФИО1 на указанный объект. 

В судебном заседании зам. прокурора Салюк А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном заявлении.

Представитель администрации Зарубинского городского поселения в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, неоднократно извещался по месту регистрации, однако конверты вернулся с отметкой об истечении срока хранения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении и др.

Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Ответчик, не являясь по извещению в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, указанным образом распорядился своими процессуальными правами. 

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим на момент регистрации указанного права собственности) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением администрации Хасанского муниципального района № от 13.09.2011 года земельный участок с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение 

<

адрес>, предоставлен в аренду ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. 

На основании данного постановления между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от 13.09.2011 года. 

На земельном участке ФИО1 воздвигнут объект – сарай, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., на который 12.07.2012 года ею зарегистрировано право собственности. 

Постановлением администрации Хасанского муниципального района № от 06.06.2013 года земельный участок предоставлен ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ в собственность в связи с наличием на данном земельном участке принадлежащего ответчику ФИО1 на праве собственности объекта недвижимого имущества – сарая. 

На основании постановления № от 06.06.2013 года между администрацией Хасанского муниципального района и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка № от 22.07.2013, согласно которому земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. перешёл в собственность ФИО1

Решением Хасанского районного суда от 06.06.2016 года признаны недействительными постановление администрации Хасанского муниципального района № от 06.06.2013 о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в собственность, договор купли-продажи № от 22.07.2013 года земельного участка с кадастровым №, прекращено право собственности ФИО1 на данный земельный участок, земельный участок с кадастровым №, передан в распоряжение администрации Зарубинского городского поселения, а так же суд возложил на администрацию Хасанского муниципального района обязанность вернуть ФИО1 полученные по договору купли-продажи № от 22.07.2013 денежные средства в сумме 2 143 руб. 

До настоящего времени на указанном земельном участке зарегистрировано право собственности ФИО1 на сооружение - сарай, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.04.2018 года.

В силу ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 72 ЗК РФ, ч. 1 ст. 8 ГрК РФ администрация Зарубинского городского поселения наделена полномочиями по осуществлению муниципального контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений и находящихся на них объектов капитального строительства требований законодательства РФ, в том числе законодательства в области градостроительной деятельности.

В силу действующего законодательства, администрация Зарубинского городского поселения уполномочена проводить проверку земельных участков на предмет соблюдения их правообладателями правовых норм, установленных действующим законодательством. 

Как следует из представленного в обоснование исковых требований акта № осмотра земельного участка от 26.01.2018 года, на земельном участке с кадастровым № здание – сарай площадью 

<

данные изъяты> кв.м. отсутствует. 

В соответствии со ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (ст. 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в п. 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 46 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу закона, подсобные строения как сараи, самостоятельным объектом прав не являются, и соответственно не подлежат государственной регистрации в таком качестве. 

В отрыве от главной вещи и за неимением каких-либо прав на земельный участок, на котором они расположены, данные объекты суть совокупность строительных материалов, которая препятствует осуществлению правомочий собственников земельного участка, на котором они расположены.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку сохранение зарегистрированного права собственности ответчика на не принадлежащем ей земельном участке на отсутствующий объект, который не подлежал государственной регистрации, нарушает права администрации Зарубинского городского поселения, как владельца земельного участка, какое-либо соглашение с собственником объекта недвижимости с собственником земельного участка не заключалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования заместителя прокурора Хасанского района в защиту прав и законных интересов муниципального образования – администрация Зарубинского городского поселения к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости - сарай, 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся 

<

адрес>, условный №, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимости - сарай, 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся 

<

адрес>, условный №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде. 

Судья