№2-2966/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДРАЦИИ

«05» августа 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону 

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В. 

При секретаре Башоян И.А. 

Рассмотрев в открыто судебном заседании гражданское дело по иску

<

...> к Территориальному управлению Росимущества в 

<

...>, 3-и лица: Межрайонная ИФНС России № по РО, Нотариус ФИО1, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

...>

О признании доли в праве общей долевой собственности на квартиру выморочным имуществом и признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону

У с т а н о в и л :

ФИО2 ... г. г рождения на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве долевой собственности на 

<

...>, общей площадью 58 кв.м., в которой он проживал на момент смерти. ... г. Фитисов Э. З. умер. После смерти ФИО2 на наследство, открывшееся после его смерти никто не вступил. Поскольку никто не оформил наследственные права на имущество, принадлежащее умершему ФИО2 в соответствии со ст. 1151 ч.1 ГК РФ имущество считается выморочным и передается в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципального образования в порядке, определенным законом. Однако до настоящего времени специальный закон о порядке передачи выморочного имущества в собственность Российской Федерации не принят. Вместе с тем орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации Выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. № (в ред от ... г.) Федеральное агентство по управлению государственным имущество принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно порядка принятия в муниципальную собственность 

<

...> выморочного имущества в виде жилых помещений, согласно которому по истечению 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения, не оставившего наследников по закону, Администрация соответствующего района 

<

...>, на территории которого расположен объект недвижимости, подает заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство соответствующему нотариусу.

В соответствии с порядком предусмотрен необходимость приложения к заявлению для заведения наследственного дела справки органа или организации, на которые возложены функции по регистрации граждан по месту постоянного проживания (ТСЖ, управляющая компания и др.) либо домовая книга.

... г. год вступил в силу приказ МВД России от ... г. № «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», который не предусмотрено ведение поквартирных карточек и домовых книг. В этой связи актуальные отметки о зарегистрированных или снятых с регистрационного учета граждан в поквартирных карточках и домовых книгах сотрудниками МВД России не проставляются. В связи с чем, оформить права на выморочное имущество, оставшееся после смерти ФИО2, во вне судебном порядке не представляется возможным.

Решение суда о признании права собственности на выморочное имущество является основанием для внесения записи в Едином государственном реестре недвижимости о прекращении права собственности на выморочное имущество и регистрации права собственности иного лица. Поэтому 

<

...> обратилась в суд и просит прекратить право долевой собственности умершего ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 58 кв.м., расположенную по адресу 

<

...> 

Признать выморочным имуществом :

1/2 долю в праве общей долевой собственности, принадлежащую ФИО2 на 

<

...> 

Признать за муниципальным образованием- 

<

...> право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности на 

<

...>, площадью 58, 0 кв.м.

В судебном заседании представитель 

<

...> по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования и просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика- Территориальное управление Росимущества в 

<

...>, представители 3-х лиц- Межрайонная ИФНС России № по РО, нотариальная палата 

<

...>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, представителей 3-х лиц, извещенных надлежащим образом, но не явившихся без уважительных причин, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца по доверенности, изучив представленные доказательства суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ... г. рождения на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве долевой собственности на 

<

...>, общей площадью 58 кв.м., в которой он проживал на момент смерти. ... г. Фитиов Э. З. умер.

После смерти ФИО2 к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось

(л.д. 20). 

В соответствии с частью 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

На основании пункта 1 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ... г. N 333-ФЗ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от ... г. N 223-ФЗ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ... г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 432).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также то обстоятельство, что наследственное дело в отношении имущества умершего ФИО2 не открывалось, наследство никем не принято, суд приходит к выводу о том, 1/2 доля в праве долевой собственности на 

<

...>, площадью 58 кв.м, принадлежащая ФИО2, является выморочным имуществом, следовательно, следует прекратить право долевой собственности ФИО2 на указанное имущество и признать право собственности на указанное выморочное имущество за муниципальным образованием –город 

Ростов-на-Дону. 

Исковые требования являются законными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования 

<

...> к Территориальному управлению Росимущества в 

<

...>, 3-е лицо Межрайонная ИФНС России № по РО, нотариальная палата 

<

...>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о признании доли в праве общей долевой собственности на квартиру выморочным имуществом и признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру за муниципальным образованием 

<

...> - удовлетворить. 

Прекратить право долевой собственности ФИО2, умершего ... г., на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на 

<

...>, площадью 58, 0 кв.м. 

Признать выморочным имуществом :

- 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру 

№ по 

<

...>, площадью 58, 0 кв.м.

Признать за муниципальным образованием- 

<

...> право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве долевой собственности 

на 

<

...>, площадью 58, 0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья : 

Мотивированный текст решения изготовлен 07.08.2019 года