Дело № 2-1432/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 27 февраля 2019 года 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н., 

При секретаре судебного заседания Коваленко Е.Г.,

С участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика МУ «ГУКС» - ФИО2, представителя ответчика администрации г. Благовещенска – ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к муниципальному учреждению «Городское управление капитального строительства», администрации г. Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском к МУ «ГУКС», администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с постановлениями мэра г. Благовещенска № 1351 от 04.10.1993 года членам ГСК «Гранит», для строительства индивидуальных гаражей в квартале 800 г. Благовещенска был предоставлен земельный участок. Земельные участки были предоставлены в пожизненно-наследуемое владение, площадью 24 кв.м. На общем собрании членов ГСК «Гранит» было решено, выделить ей и еще 4 членам ГСК, земельные участки, площадью 46 кв.м. Ее гараж был построен в 1993 году, с этого момента она пользуется спорным гаражом. В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка под гаражом, она обратилась к кадастровому инженеру, которым был изготовлен межевой план земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера, уточняемый земельный участок налагается на учтенный земельный участок ***, в описании местоположения которого была допущена ошибка при его постановке на государственный кадастровый учет ранее, то есть, данную ошибку можно классифицировать, как реестровую, в связи с этим, в межевой план включены соответствующие разделы по внесению изменений в местоположении границ участка ***.

На основании изложенного, просит признать за ФИО4 право собственности на гараж, общей площадью 40,9 кв.м., одноэтажный, расположенный на земельном участке, площадью 46 кв.м., в границах межевого плана, по адресу: 

<

...> с инвентарным номером 10:401:002:007277500:0001:20002.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, в обоснование своей позиции представила письменный отзыв, из которого следует, что согласно схеме расположения земельных участков, земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земельного участка предоставленного постановлением мэра г. Благовещенска Амурской области от 04.10.1993 года № 1351 членам ГСК «Гранит» для строительства индивидуальных боксовых гаражей вквартале № 800. Согласно материалам инвентаризации земель квартала 800 г. Благовещенска, по состоянию на 1995 год, землепользователем земельного участка площадью 45 кв.м. является ФИО4 Границы земельного участка под спорным объектом пересекают границы земельного участка с КН ***, с видом разрешенного использования – проезд, являющегося собственностью муниципального образования г. Благовещенска, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании МУ «ГУКС».

Представитель ответчика МУ «ГУКС» в судебном заседании поддержала доводы изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что доказательств того, что истцу для строительства гаража в установленном законом порядке отводился земельный участок, площадью 46 кв.м., в материалах дела не имеется. Поскольку разрешительных документов на возведение построенного гаража с занятием земельного участка большей площадью, чем предоставлено, не имеется, спорный гараж, в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Само по себе соответствие спорного объекта строительным нормам и правилам не может являться основанием для признания права собственности, если права на земельный участок, на котором он расположен, у истца отсутствуют. Собственником земельного участка, на котором частично расположен спорный гараж, общей площадью 40,9 кв.м., является администрация г. Благовещенска. Вместе с тем, постановлением администрации г. Благовещенска № 514 от 30.01.2014 года земельный участок с КН ***, предоставлен МУ «ГУКС» в постоянное (бессрочное) пользование. 12.03.2014 года МУ «ГУКС» зарегистрировано в установленном законом порядке право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с КН ***. На основании изложенного, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Истец, ФИО4, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993 - 1995 гг. (включительно) необходимо: список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости: гаража, с инвентарным номером 10:401:002:007277500:001:20002, площадью по наружному обмеру 45,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 40,9 кв.м., расположенный в квартале № 800 г. Благовещенска Амурской области.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца, обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что постановлением мэра г. Благовещенска № 1351 от 04.10.1993 года ГСК «Гранит» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок, площадью 440 кв.м. в квартале 800 г. Благовещенска. Согласно данного постановления, членам ГСК «Гранит», в том числе, ФИО4 был выделен земельный участок № 2 в пожизненное наследуемое владение площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального боксового гаража в квартале 800 г. Благовещенска.

Как следует из пояснений стороны истца, 15.11.1993 года на общем собрании членов ГСК «Гранит» было решено, выделить ФИО4 и еще 4 членам ГСК, земельные участки, площадью 46 кв.м., так как, они имели в собственности машины больших размеров (грузовик).

Согласно материалам инвентаризации земель квартала 800 г. Благовещенска, по состоянию на 1995 год, ФИО4 является землепользователем земельного участка площадью 45 кв.м. 

Гараж был построен в 1993 году, собственными силами. С указанного времени истец пользуется им. Никаких претензий к ней и соседям по гаражам никто не предъявлял. На гараж изготовлен технический паспорт. По техническому заключению гараж соответствует требованиям экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта.

Свидетель ФИО5 показал, что гараж истца располагается в одном ряду с его гаражом, гаражи расположены в квартале 800 г. Благовещенска, гараж истца по площади больше, был большой изначально, и с тех времен он не подвергался реконструкции. Никаких претензий к истцу по поводу строительства такого гаража никто никогда не предъявлял.

Свидетель ФИО6 пояснил, что гараж истца располагается в квартале 800 г. Благовещенска, он купил свой гараж в 2010 году, гараж истца уже стоял, по размерам гараж истца больше в длину. Никаких претензий к истцу по поводу строительства такого гаража никто никогда не предъявлял, гаражом пользуется только истец.

Анализ показаний свидетелей позволяет сделать вывод о том, что спорный гараж не является самовольной постройкой, он был построен на отведенном для строительства земельном участке.

В соответствии с техническим и кадастровым паспортами, гараж построен в 1993 году, одноэтажный, литер Г3, инвентарный номер 10:401:002:007277500:0001:20002, площадь 40,9 кв.м., расположен в квартале 800 г. Благовещенска. 

В соответствии с заключением архитектора ФИО7 (лицензия № 06, Б-644903) здание гаража литер «Г3» инвентарный номер 10:401:002:007277500:0001:20002, в квартале 800 г. Благовещенска одноэтажное, без подвала. Гаражный бокс встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Конструкции гаража, общей площадью 40,9 кв.м., находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража боксового типа, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Материалами дела также подтверждается, что истцом в соответствии с проектом застройки на отведенном земельном участке с соблюдением его целевого использования возведен гараж.

По мнению суда, приведенные сведения достаточны для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не указаны. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на спорный гараж, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.01.2019 года № 28/101/903/2019-222.

Из доводов иска, пояснений стороны истца, свидетелей следует, что объектом недвижимого имущества – гаражом с инвентарным номером 10:401:002:007277500:0001:20002, площадью 40,9 кв.м., владеет и пользуется истец. 

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что данный объект недвижимого имущества находится на предоставленном для возведения боксовых гаражей земельном участке, определены индивидуальные признаки объекта, соответствующего градостроительным, строительным нормам и правилам.

Владение истцом указанным объектом недвижимого имущества, как своим собственным; наличие документов, свидетельствующих об отсутствии препятствий в дальнейшей эксплуатации гаража, подтверждает наличие достаточной совокупности правовых оснований для признания истца приобретшим право собственности на указанный гараж.

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено. 

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Учитывая изложенное, суд считает, что, допуская использование истцом земельного участка при обстоятельствах, изложенных выше, орган местного самоуправления выразил согласие на обязательное предоставление истцу земельного участка под возведение индивидуального гаража.

Ответчик не оспаривает отсутствие самоуправных действиях истца по занятию земельного участка под спорный гараж. Его возражения основываются на незначительных несоответствиях технической документации предъявленным к ней требованиям, которые возможно устранить позже, и что не влияет на возможность признания права собственности на спорный гараж.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права собственности на гараж подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4 право собственности на гараж, с инвентарным номером 10:401:002:007277500:001:20002, площадью по наружному обмеру 45,6 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 40,9 кв.м., расположенный в квартале № 800 г. Благовещенска Амурской области в границах земельного участка в соответствии с межевым планом от 10.08.2018 года подготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный вопрос» ФИО8

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2019 года.