РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

судьи Сметаниной О.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3534/2018 по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о возврате уплаченной суммы транспортного налога,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о возврате уплаченной суммы транспортного налога, требования были уточнены. В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца в собственности находился легковой автомобиль ВАЗ 21102 государственный номер № года выпуска. Истец указал, что является ветераном боевых действий, но на момент обращения в налоговые органы ДД.ММ.ГГГГ удостоверение было утеряно и восстановлено лишь ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 был уплачен транспортный налог в сумме 6 331,80 рублей, 1238 рублей, 300 рублей. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика уплаченные денежные средства.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для возврата истцу, уплаченных денежных средств в размере 6 331,80 рублей не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" от уплаты транспортного налога освобождаются ветераны боевых действий, указанные в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", а также военнослужащие, проходившие военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшие задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно подп. А п.2, п.4 ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" от уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории налогоплательщиков: а) ветераны боевых действий, указанные в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", а также военнослужащие, проходившие военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшие задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. Лицам, определенным в пункте 1 и подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" и "м" пункта 2 настоящей статьи, льгота по транспортному налогу предоставляется только в отношении одного транспортного средства из каждой определенной ниже категории транспортных средств: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно; мотоциклы, мотороллеры с мощностью двигателя до 40 л.с. (до 29,4 кВт) включительно; катера, моторные лодки с мощностью двигателя до 30 л.с. (до 22,07 кВт) включительно; самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно. Лицам, определенным в пункте 1 настоящей статьи, льгота по транспортному налогу предоставляется на основании письменного заявления лица и пенсионного удостоверения.

Согласно ч.1, ч.2, ч. 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, штрафам производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса. Возврат суммы излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производится в случае, если по сообщению территориального органа управления Пенсионным фондом Российской Федерации сведения о сумме излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне взысканного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога. В случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, на основании указанного заявления налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, процентов на эту сумму. Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.

Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне взысканного налога и начисленных на эту сумму процентов, уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств. В случае, если предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи проценты уплачены налогоплательщику не в полном объеме, налоговый орган принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата налогоплательщику сумм излишне взысканного налога, в течение трех дней со дня получения уведомления территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств. До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат оставшейся суммы процентов, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата. Возврат суммы излишне взысканного налога и уплата начисленных процентов производятся в валюте Российской Федерации. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. Положения, установленные настоящей статьей, применяются в отношении возврата или зачета излишне взысканных сумм государственной пошлины с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса. Суммы налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков, излишне взысканные с участников этой группы, подлежат зачету (возврату) ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм процентов, уплаченных в соответствии с пунктом 17 статьи 176.1 настоящего Кодекса.

Однако в силу п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В системном толковании вышеуказанных норм установлено, что истец, имея право на льготу и полагая, что налог излишне уплачен, вправе подать заявление в налоговый орган по месту его учета. После получения данного заявления налоговый орган с соблюдением порядка возврата налога обязан рассчитать излишне уплаченную сумму налога. Однако в силу п.2 ст. 52 НК РФ возврат налога не может превышать три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Истцом заявление о возврате излишне уплаченного налога ФИО5 подано в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Спорным является платеж налога, который произведен истцом ДД.ММ.ГГГГ. Истцом срок для обращения в суд с иском о возврате излишне уплаченного налога не пропущен. 

Вместе с тем, три налоговых периода, за которые могут быть основания рассмотрения переплаты налога, это 2016, 2015, 2014 годы. Из чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 уплачено 6 331, 00 рублей. Согласно лицевому счету налогоплательщика (истца) задолженность в размере 6 331 рубль образовалась за 2008 - 2013 налоговые периоды, что не оспорено истцом. Таким образом, налог в размере 6 331 рубль истцом уплачен за налоговые периоды 2008 – 2013 годов. Требования истца об обязании ответчика возвратить уплаченный налог в размере 6 331 рубль не могут быть удовлетворены, т.к. эта сумма уплачена за налоговые периоды, выходящие за пределы периода возможного возврата переплаты по налогу, установленного ст. 52 НК РФ.

Истцом заявлены также требования об обязании налогового органа возвратить денежные средства в размере 1238 рублей. Из лицевого счета налогоплательщика по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ видно, что налоговым органом произведен перерасчет, начисления за 2014 налоговый период в сумме 1238,00 руб. и 2015 налоговый период в сумме 1238,00 были сторнированы (аннулированы). Возврат излишне уплаченного налога за периоды в пределах трехлетнего срока третьим лицом осуществляется добровольно, что истец не оспаривает и требования к Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия не предъявляет. Таким образом, данные требования также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области. С ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия. В связи с переходом налогоплательщика из Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, лицевой счет налогоплательщика закрыт и передан в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Мордовия.

Из пояснений представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области движений по лицевому счету ФИО1 отследить не может.

ФИО1 обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по г. Тольятти с заявлением о применении льготы ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после закрытия лицевого счета и передаче его Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Мордовия. 

На основании заявления налоговым органом Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Мордовия произведен перерасчет, начисления за 2014 налоговый период в сумме 1238,00 руб. и 2015 налоговый период в сумме 1238,00 были сторнированы (аннулированы). 

Согласно требованиям ч. 2 ст. 41 ГПК РФ, в случае если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. 

В силу требований ч. 2 ст. 41 ГПК РФ предъявление требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Принимая во внимание, что лицевой счет налогоплательщика ФИО1 закрыт и передан в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Мордовия, истец согласие на замену ответчика не выразил, суд приходит к выводу о том, что истцом заявлены требования к ненадлежащему ответчику, поэтому требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, в связи с чем, в силу ст. 98 ГПК РФ отсутствуют и основания для взыскания судебных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области о возврате уплаченной суммы транспортного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Центральный районный суд города Тольятти. 

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года.

Судья (подпись) О.Н. Сметанина

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: