Решение

 в окончательной

форме составлено 20.03.2017 г.

Дело № 2а-6/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«13» марта 2017 г. с.Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

с участием представителя административного истца МИФНС №4 по Ярославской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Головкиной И.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании с неё в местный бюджет за 2012 - 2014 годы: земельного налога в размере 

<

данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере 

<

данные изъяты>.

В обоснование требований истец ссылался на то, что в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога.

Согласно п. 2 Решения Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района №9 от 26 ноября 2009 г. «Об установлении земельного налога на территории Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района» налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации; налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, установленный ст. 397 НК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 397 НК РФ налогоплательщики налога на землю уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налогоплательщик являлась в 2012 г. – 2014 г. собственником земельных участков:

с КН 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

данные изъяты>, дата возникновения права собственности 07.10.2008 г., кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> руб.,

с КН 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

данные изъяты>, дата возникновения права собственности 13.11.1992 г., кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> руб.

Сумма исчисленного налога за 2012 г., 2014 г. с учетом перерасчета за 2013 г. составила 

<

данные изъяты>. 

Ответчику направлено налоговое уведомление на уплату налогов от 09.05.2015 г. № 435688, что подтверждается списками отправленных заказных писем.

В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2009 № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 397 Кодекса налогоплательщики налога на землю уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В установленный срок вышеуказанный налог в общей сумме 

<

данные изъяты> не уплачен.

В связи с неуплатой налогов и в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в общей сумме 

<

данные изъяты> рублей за период с 02.10.2015 г. по 11.10.2015 г. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование от 12.10.2015 г. №34841 об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа от 23.05.2016 г. №1760 мировому судье судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области.

15.06.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2-258А/2016 о взыскании имущественных налогов.

В связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области от 27.06.2016 судебный приказ № 2-258А/2016 от 15.06.2016 был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС №4 по Ярославской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала. Представитель дополнительно пояснила, что каждый год или один раз в два года в инспекцию по средствам электронного документооборота приходят сведения из Кадастровой палаты о стоимости земельных участков. В 2015 году в инспекцию поступили сведения о кадастровой стоимости земельных участков, принадлежащих ответчику, которая с 2012 года составляет указанные в иске суммы. До этого момента у инспекции были другие сведения, в результате чего в 2015 году сделаны доначисления за три предшествующих года и выставлено требование с учетом ранее произведенных платежей. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, по тем основаниям, что ИФНС пропущен срок на обращение в суд. Ответчик также пояснила, что она налог оплачивала за все года. К ней предъявлены требования в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка, и налоговая инспекция сделала перерасчет за три года. Не вина ответчика, что сделан перерасчет. Период за три года оплачивать ответчик уже не в состоянии, так как ухудшилось её финансовое состояние: она пенсионер, не работает. У неё удерживают с пенсии 50% по другим решениям суда.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога помимо прочих признаются физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков ( ст.390. НК РФ ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям с разрешенным использованием под размещение объектов административного назначения для оказания услуг населению (п.2 ч.1 ст.394 НК РФ). 

В соответствии с п.п. «а» п.1 Решения Муниципального Совета Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района №9 от 26 ноября 2009 г. «Об установлении земельного налога на территории Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района» на 2012 г. - 2014 г. действовала налоговая ставка земельного налога в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст.397 НК РФ в отношении земельного налога действуют правила, согласно которым налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из представленных административным истцом документов следует, что ФИО2 направлялось налоговое уведомление № 435688 от 09.05.2015 г. о необходимости уплаты земельного налога за 2012 г. - 2014 г. с учетом перерасчета в сумме 

<

данные изъяты> в срок до 01.10.2015 г., а также требование №34841 от 12.10.2015 г. об уплате налога в сумме 

<

данные изъяты>, пени в сумме 

<

данные изъяты>. 

Надлежащее направление налогового уведомления и требования об уплате налога ФИО2 подтверждено списками направления почтовой корреспонденции. 

В судебном заседании было установлено, что земельный налог за 2012 г. - 2014 год с учетом перерасчета до настоящего времени административным ответчиком не уплачен, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет. 

Из выписки из ЕГРПНИиСН от 20.09.2016 г., справок о кадастровой стоимости земельных участков от 28.12.2016 г. следует, что ФИО2 в течение всего налогового периода 2012 г. – 2014 г. принадлежали на праве собственности земельный участок с КН 

<

данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: 

<

адрес>, дата возникновения права собственности 07.10.2008 г., кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> руб., а также земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с КН 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес>, дата возникновения права собственности 13.11.1992 г., кадастровая стоимость 

<

данные изъяты> руб. Указанная кадастровая стоимость была установлена с 20.09.2011 г. и не изменялась по декабрь 2016 г. 

Произведенный налоговым органом расчет размера земельного налога за 2012 г. – 2014 г., подлежащего уплате ФИО2, представленный Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, суд находит верным. 

Начисление ответчику пени по земельному налогу в сумме 

<

данные изъяты> руб. соответствует требованиям ст. 75 Налогового кодекса РФ. Размер пени определен административным истцом в соответствии с законом.

Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика земельного налога, с учетом даты отмены судебного приказа ( 27.06.2016 г. ), даты подачи искового заявления ( 11.11.2016 г. ), административным истцом соблюдён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет задолженность по уплате земельного налога за 2012-2014 годы в размере 

<

данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья