Дело № 2а-41/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 22 февраля 2018 года 

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего- Богдановой И.А.

при секретаре Беккер Е.В.

с участием прокурора- Фоновой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Завьяловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений, просил установить административному ответчику административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20 июня 2020 года с установлением следующих административных обязанностей и ограничений: -

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

-Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы района проживания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания;

-запретить посещение клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков;

Запретить находиться в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административное исковое заявление обосновано тем, что 11 сентября 2009 г. ФИО3 осужден Завьяловским районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 02 декабря 2011 года по отбытии наказания. 20 февраля 2015 года решением Завьяловского районного суда в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев. 28 октября 2015 года ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка Завьяловского района по ч.1 ст.119 УК РФ, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Завьяловского районного суда условное осуждение отменено, с назначением ФИО3 реального отбывания наказания в исправительной колонии. 29 сентября 2016 года Завьяловским районным судом Алтайского края ФИО3 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. 20 июня 2017 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 4 месяца 19 дней. В связи с чем, в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре" как за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО3. был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В настоящее время ФИО3 не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете как лицо ранее судимое.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» ФИО1 административный иск поддержал, привёл доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 пояснил, что он проживает с сожительницей ФИО2 и четырьмя несовершеннолетними детьми. Ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 4 части 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимостью за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отношении ФИО3 решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2015 года устанавливался административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, с исчислением данного срока со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора. Как следует из отметки на указанном решении суда, оно вступило в законную силу 22 марта 2015 года..

В период административного надзора ФИО3 совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого он признан виновным и приговорен мировым судьей судебного участка Завьяловского района 28 октября 2015 года к лишению свободы сроком на один год, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

. На основании части 3 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлением Завьяловского районного суда Алтайского края 06 сентября 2016 года отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Завьяловского района от 28 октября 2015 года.

Кроме того, в период административного надзора ФИО3 совершено преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314. 1 УК РФ, за совершение которого он признан виновным и приговорен Завьяловским районным судом 29 сентября 2016 года к 4 месяцам лишения свободы.

На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Завьяловского района от 28 октября 2015 года, 29 сентября 2016 года окончательно к отбытию ФИО3 определено 1 год 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, установив, что ФИО3 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость по приговорам мирового судьи судебного участка Завьяловского района от 28 октября 2015 года, Завьяловского районного суда Алтайского края от 29 сентября 2016 года за преступления, которые он совершил в период нахождения под административным надзором по решению Завьяловского районного суда Алтайского края от 20 февраля 2015 года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Статья 5 Закона № ФЗ-64 предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Совершенные ФИО3 преступления, предусмотренные частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 119 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). 

Таким образом, учитывая приведенные выше положения пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, суд считает, необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его личность и поведение после освобождения из мест лишения свободы- злоупотребление спиртным, неоднократное привлечение к административной ответственности, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

-Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запретить посещение клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до конца погашения судимости, т.е. до 20 июня 2020 года, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 административные ограничения: 

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,

-Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запретить посещение клубов, кафе, баров, ресторанов, где разрешено распитие спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска по установлению административных ограничений в виде :

- запрет выезда за пределы района проживания, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания- отказать.

запретить находиться в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий : И.А. Богданова