Дело № 2-2684/2025

25RS0029-01-2025-004054-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Сердюк Н.А., 

с участием прокурора Лукишина А.И.,

при секретаре Николаевой П.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

с участием в судебном заседании ответчика ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

администрация Уссурийского городского округа обратилась в суд с указанным иском, просила признать ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, указав что указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Уссурийского городского округа. Согласно картотеке регистрационного учета на жилое помещение в нем зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения. Однако, несмотря на наличие постоянной регистрации по месту жительства, наниматель и члены его семьи в квартире не проживают длительное время. Факт непроживания ответчиков подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, которым установлено, что жилое помещение XXXX расположено в двухквартирном доме, разрушено, отсутствуют окна, двери, полы, кровля частично разрушена, личные вещи отсутствуют. На придомовой территории имеется сухая трава, что создает пожароопасную обстановку. Со слов жильцов жилого помещения XXXX и начальника по работе с Воздвиженской территорией ФИО14 зарегистрированные лица ФИО1, ФИО2, ФИО5 в данном жилом помещении не проживают более 10 лет, что привело к разрушению помещения. Кроме того, факт добровольного прекращения права пользования жилым помещением со стороны ответчиков подтверждается наличием задолженности за наем жилого помещения в размере 16082,62 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГ, при этом согласно справке оплата за наем жилого помещение ни разу не производилась с мая 2022 года. Тем самым постоянное отсутствие нанимателя и членов его семьи в жилом помещении на протяжении более 10 лет, отсутствие сведений о вынужденном характере переезда, отсутствие препятствий в реализации права пользования жилым помещением, неисполнение обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, отсутствие личных вещей и продуктов питания, все это указывает на постоянный и добровольный характер отсутствия в жилом помещении. Ссылаясь на ст. 83 ЖК РФ истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, об уважительности своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что спорная квартира ранее принадлежала матери, жили вместе с матерью, братом и сестрой. В связи с тем, что мать пила, бабушка взяла их с братом жить к себе, жили напротив спорного дома, а сестра, так как она была взрослая, осталась жить в этой квартире. Поскольку бабушка тоже злоупотребляла алкогольными напитками, она ушла жить в детский дом, а брат сбежал в 17 лет. В 18 лет она вернулась из детского дома, приехала по спорному адресу и увидела, что дом в разрушенном состоянии, в связи с чем и не стала заселяться в него. После выпуска из детского дома она поступила учится в ПТУ XXXX в XXXX, жила в общежитии, в разрушенную квартиру не возвращалась. Потом вышла замуж, жила у мужа, разошлись. В настоящее время ей жить негде, живет у подруги, иного собственного жилья не имеет. Также указала, что подала документы в администрацию о признании ее малоимущей. Обязалась оплатить задолженность за наем спорного жилого помещения.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещались надлежащим образом по последнему известному месту жительства - месту регистрации, почтовая корреспонденция осталась адресатом не востребованной, возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», также как и к дате подготовки дела к слушанию. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, извещение которых суд признал надлежащим. 

Выслушав ответчика ФИО4, заключение прокурора, полагавшего требования необоснованными, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на жилое помещение признается через установление факта его выезда на другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Согласно п. 32 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседание установлено, что в жилом помещении по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX значатся зарегистрированными ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения -с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения- с ДД.ММ.ГГ по настоящее время. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Уссурийского городского округа, что подтверждается выпиской из карточки регистрационного учета на жилое помещение, сведениями УМВД России по Приморскому краю, предоставленными по запросу суда, выпиской из реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Согласно сведениям, представленным администрацией УГО, ответчику ФИО3 направлялось предупреждение, согласно которому она является членом семьи нанимателя спорной квартиры. Дополнительно ее уведомили о том, что на основании постановлений администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об установлении попечительства над несовершеннолетними ФИО2, ФИО5 и сохранении жилой площади», от ДД.ММ.ГГ XXXX «О сохранении права пользования жилым помещением за ФИО10» за ФИО11, ФИО2, ФИО5, ФИО10 закреплена спорная квартира, также по спорному адресу зарегистрирована ФИО1

Поводом для обращения в суд с настоящим иском явился факт длительного непроживания зарегистрированных граждан по указанному адресу.

Согласно акту обследования специалистами управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ жилое помещение XXXX по адресу: г.Уссурийск, XXXX расположено в двухквартирном жилом доме. В ходе осмотра установлено, что жилое помещение разрушено, отсутствуют окна, двери, полы, кровля частично разрушена, личные вещи отсутствуют. На придомовой территории имеется сухая трава, что создает пожароопасную обстановку. Со слов жильцов жилого помещения XXXX и начальника по работе с Воздвиженской территорией ФИО14 зарегистрированные граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО5 в данном жилом помещении не проживают более 10 лет, что привело к разрушению помещения.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Следовательно, права и обязанности по договору социального найма сохраняются независимо от сроков временного отсутствия.

Сам по себе факт длительного отсутствия ответчиков и непроживание их в спорной квартире основанием для признания их утратившими право пользования не является. 

Бесспорных доказательств того, что ответчики в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма на спорное жилое помещение, доказательств намерения ответчиков отказаться от прав на спорное жилое помещение, истцом в силу ст.56 ГПК РФ суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 года N 8-П признано, что любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств того, что ответчики приобрели право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, проживание в спорной квартире невозможно ввиду того, что жилое помещение разрушено, отсутствуют окна, двери, полы, кровля частично разрушена, что свидетельствует о вынужденном характере непроживания ответчиков в спорной квартире, с регистрационного учета по спорному адресу ответчики не снялись, то есть от прав на спорное жилое помещение не отказались, что в том числе подтвердила ответчик в судебном заседании, подтверждается фотографиями жилого помещения, суд считает что установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что ответчики выехали из указанной квартиры в другое место жительства и имеются основания для признания их утратившими согласно ст.83 ЖК РФ право пользования жилым помещением и снятия их с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк 

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2025