Дело № 2а – 342/2025

03RS0031-01-2024-001787-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года

село Языково

Республика Башкортостан

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по РБ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 30 по РБ, за ним числится задолженность по уплате обязательных платежей. Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель №, год выпуска 2002, дата регистрации права 14.11.2006; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель №, год выпуска 1997, дата регистрации права 09.10.2007; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель №, год выпуска 1999, дата регистрации права 06.05.2013.

Налоговым органом направлялось в адрес должника налоговое уведомление от 18.08.2018 № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. В порядке, установленном ст. ст. 69, 70 НК Российской Федерации налогоплательщик извещен о имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.01.2019 №.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в связи с поступлением возражения административного ответчика, определением мирового судьи судебного участка о Благоварскому району РБ от 22.05.2024, судебный приказ от 05.11.2019 года по делу № 2а-3056/2019 отменен. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1289 рублей, пеня по состоянию на 28.01.2019 в размере 68,08 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 80408906044238), в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ 80408906044207). Извещался по последнему известному месту регистрации, установленному в ходе информационного взаимодействия с сотрудником Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Благоварскому району, а также по предполагаемому адресу места проживания направлены судебные извещения о месте и времени судебного заседания. Конверты возвращены с отметками об истечении срока хранения. Иные сведения о месте пребывания ответчика материалы дела не содержат и суду не представлены. Таким образом, судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о судебном заседании. 

Суд считает поступившие в адрес суда уведомления о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 80408906033775).

На основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по административному иску в отсутствии не явившихся лиц по делу.

Исследовав и оценив материалы настоящего дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы и т.д., зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. 

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, начисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления и налогоплательщиком уплачиваются налоги на основании налогового уведомления.

В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога начисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ.

Статьей 409 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направленного налогоплательщику налоговым органом. 

Судом установлено, что административный ответчик имеет в праве собственности следующие транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак № марка/модель №, год выпуска 2002, дата регистрации права 14.11.2006; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель №, год выпуска 1997, дата регистрации права 09.10.2007; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель №, год выпуска 1999, дата регистрации права 06.05.2013, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В нарушении требований налогового законодательства, ФИО1, являвшаяся владельцем имущества, не оплатил задолженность по налогам за 2017 год.

В силу п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, на неуплаченную сумму налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени производится в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за каждый день просрочки.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Анализируя положения статей 45, 48 и 69, 363, 409 Налогового кодекса РФ в их взаимосвязи, следует констатировать, что транспортный налог подлежат уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, не произвольно, а в соответствии с установленным порядком, то есть на основании налогового уведомления, неисполнение которого влечет направление требования об уплате налога, а истечение срока исполнения последнего возлагает обязанность на налоговый орган обратиться в суд.

Именно истечение данного срока является началом для исчисления общей суммы налога, пеней, штрафов и определяет день, когда их общая сумма превысила 3000 рублей.

Согласно материалам дела, Межрайонная ИФНС России №30 по РБ обратилась с заявлением № 12223 от 08.07.2019 г. о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО1 16.09.2019 г. (л.д. 24). Однако данное заявление инспекции было зарегистрировано судебным участком только 05.11.2019 г. (л.д. 28), что свидетельствует о нарушении судебным участком порядка и сроков регистрации входящей корреспонденции, что нашло свое подтверждение в ходе проведенной служебной проверки. Судебный приказ выдан тем же числом – 05.11.2019 г.

22.05.2024 г. определением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району судебный приказ от 05.11.2019 г. отменен на основании поступившего от ФИО1 возражения. 

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд 21.11.2024, то есть в пределах сроков установленных, абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

С учетом изложенного и того обстоятельства, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения им имеющейся задолженности по налогам и сборам, административный иск подлежит удовлетворению.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих возмещение административным ответчиком указанных выше сумм, а равно наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ФИО1 суду не представлено.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество в силу ст. 75 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пени по состоянию на 28.01.2019 в размере 68,08 рублей за несвоевременную уплату транспортного налога.

Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате налогов.

В соответствии с ч. 1 ст.114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Между тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона. Регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 

В силу п.2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, в связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь статьями 13, 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1289 рублей, пеня по состоянию на 28.01.2019 в размере 68,08 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2025 года. 

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан Д.М. Кашапов