Копия Дело № 2 -107/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Сосновское 27 июня 2019 года

ФИО6 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

при секретаре Шишкиной Т.М.

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Андрюхина О.И., ордер №70451, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району ФИО2, действующего по доверенности, ответчика -представителя ООО «Рыльковская фабрика»-ФИО3, действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району, ООО «Рыльковская фабрика» о включении в специальный стаж определенных периодов работы и внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном счете застрахованного лица.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Павловскому району и ООО «Рыльковская фабрика» о включении ему в специальный стаж определенного периода работы, ссылаясь на то, что письмом ГУ Управление пенсионного фонда по Павловскому району от 25.03.2019 №1047 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по списку №2, с данным отказом он не согласен. Ответчик ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району не включил ему в специальный стаж периоды: с 01.05.2000 г. по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, с 01.05.2002 по 30.09.2002г, с 01.05.2003 г. по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004 г., с 05.04.2005 по 28.12.2005, с 01.01.2006 по 12.09.2006 в качестве кочегара на твердом топливе в ООО «Рыльковская фабрика», поскольку ответчик посчитал, что он работал кочегаром на время отопительного сезона. Общий специальный стаж его по расчету пенсионного фонда составил 11 лет 2 мес.27 дней. Однако ГУ УПФ РФ по Павловскому району не учел, что в силу технологического процесса котельная фабрики по изготовлению вальной обуви работала круглогодично. В котельной было три котла, которые работали на твердом топливе. Запись в его трудовой книжке подтверждает выполнение им работы в особых условиях труда в спорный период времени. Просит включить ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы с 01.05.1999 г. по 30.09.1999, с 01.05.2000 г. по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, с 01.05.2002 по 30.09.2002г, с 01.05.2003 г. по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004 г., с 05.04.2005 по 28.12.2005, с 01.01.2006 по 12.09.2006 в качестве кочегара на твердом топливе в ООО «Рыльковская фабрика». 

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Андрюхин О.И. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, уточнив исковые требования, указав, что просят обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району снести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном счете истца о его работе в спорные периоды в качестве кочегара на твердом топливе в ТОО «Рыльковская фабрика» в особых условиях труда, ссылаясь на то, что он в спорные периоды работал кочегаром на твердом топливе в ТОО «Рыльковская фабрика» (ООО «Рыльковская фабрика»). Технологический процесс изготовления валенок на фабрике требовал работы котлов круглогодично, поскольку необходим пар для изготовления вальной обуви. В котельной работали три котла, которые топились каменным углем. Другие кочегары, которые работали с ним в котельной ушли по списку №2 на основании решений суда. Поскольку пенсионный фонд знал, что по его профессии имеются решения суда, то он не принял мер о внесении в его индивидуальный счет застрахованного лица изменения о характере его работы в спорный период времени. Котельная фабрики работала на угле до 2005 г. О том, что работодатель не внес сведения об особых условиях труда его в спорные периоды времени его вины нет. Просят удовлетворить заявленные ими исковые требования. 

Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Павловскому району ФИО2, действующий по доверенности, с иском не согласен, пояснив, что они не включили истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.05.1999 г. по 30.09.1999, с 01.05.2000 г. по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, с 01.05.2002 по 30.09.2002г, с 01.05.2003 г. по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004 г., с 05.04.2005 по 28.12.2005, с 01.01.2006 по 12.09.2006 в качестве кочегара на твердом топливе в ООО «Рыльковская фабрика» и периоды нахождения его в административных отпусках. Спорные периоды не были включены истцу в специальный стаж в виду того, что данные периоды относятся к периодам после регистрации застрахованного лица, а сведений об особых условиях труда в спорные периоды в ИЛС у застрахованного лица не имеется. Работодатель не подтвердил работу истца в особых условиях труда при представлении сведений в Пенсионный фонд. Пенсионный фонд не может внести изменения в индивидуальный (персонифицированный) счет ФИО1, поскольку предприятие ООО «Рыльковская фабрика» действующее, не ликвидировано, документальных подтверждений его работы в спорные периоды в особых условиях труда не представлено работодателем, работа кочегара у ФИО1 в спорный период имела сезонный режим. В связи отсутствия специального стажа у истца по списку №2 на момент обращения с заявлением к ним и при наступлении у него 55лет-возраста в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. 

Ответчик -Представитель ООО «Рыльковская фабрика» в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась, указав, что в спорные периоды работы истец работал в качестве кочегара на твердом топливе. Работа истца была вредной. На фабрике в тот период были три котла, которые топились на угле. Котельная предприятия работала круглый год, поскольку технологический процесс требовал горячую воду, пар для изготовления вальной обуви. В 2005 г. котельная перешла на электрокотлы, в настоящее время работают на газовой котельной. Почему не указали в ИЛС особые условия труда у истца пояснить не может.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему, 

В соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам:

2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение пенсии имеют кочегары производственных котельных и производственных печей.

В разделе XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена профессия "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы".

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 27 ноября 1984 года N 342/22-123 раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 1), утвержденный Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14 января 1969 года N 24, был дополнен профессиями "Оператор котельной" и "Оператор теплового пункта", в тарифно-квалификационную характеристику профессии "Машинист (кочегар) котельной" были внесены изменения.

Так, с изданием указанного Постановления рабочим, занятым на обслуживании или обеспечении бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов различных систем или бойлерных установок и станций мятого пара, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, должно было быть установлено новое наименование профессии "Оператор котельной", рабочим, осуществляющим аналогичные работы на твердом топливе - "Машинист (кочегар) котельной".

В соответствии с пунктом 3 названного Постановления за рабочими, которым было установлено наименование профессии "Оператор котельной" или "Оператор теплового пункта", сохраняется выработанный ими стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в профессии "Машинист (кочегар) котельной" на момент принятия данного Постановления.

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем данный закон сохраняет с 01.01.2015 г. право работникам на досрочной назначение страховой пенсии: 

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 (издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР"), а затем на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 (принято в рамках полномочий, предоставленных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В судебном заседании установлено, что18.12.2018 истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по списку №2, но решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району ( межрайонного) № 243 от 19.03.2019 ФИО1 было отказано в назначение досрочной страховой пенсии по старости как работнику, претендующему на эту пенсию по списку №2 из-за отсутствия достаточного льготного стажа, поскольку ответчик посчитал, что ФИО1 не имеет специального стажа по списку работ №2, льготный характер его работы не подтвержден документально, в выписке из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды работы не отражены работодателем признаками особых условий труда. По расчетам ответчика специальный стаж по списку №2 истца составил 11лет 2 мес.27 дней.

Согласно записи в трудовой книжке истец 06.01.1999 г. приказом № 1 от 06.01.1999 он был принят на работу в качестве кочегара в ТОО «Рыльковская фабрика» ( 04.11.1999 ТОО «Рыльковская фабрика» реорганизована в ООО «Рыльковская фабрика»).

01.04.2005 переведен временно на должность механика в основальный цех ( приказ №17-к от 04.04.2005), 23.09.2005 переведен оператором котельной на время отопительного сезона (приказ №72-к от 23.09.2005), 12.09.2006 г. уволен по собственному желанию ст. 80ТК РФ. 29.11.2006 принят кочегаром в ООО «Рыльковская фабрика». 31.12.2006 уволен в связи с переводом в ООО «Промвата». Данные записи подтверждаются копиями приказов работодателя о приеме, увольнении и переводе ФИО5, представленным суду.

Согласно выпискам из ИЛС истца периоды его работы с 01.05.1999 г. по 30.09.1999, с 01.05.2000 г. по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, с 01.05.2002 по 30.09.2002г, с 01.05.2003 г. по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004 г., с 05.04.2005 по 28.12.2005, с 01.01.2006 по 12.09.2006 указаны с обычными условиями труда, отметки о работе в особых условиях труда истца в данные периоды не имеется. 

Согласно акту документальной проверки, проведенной ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району по расчетно-платежным ведомостям истец в спорные периоды работы до апреля 2005 г. значится без указания профессии, с апреля 2005 г. по августа включительно 2005 г. в должности механика, с сентября 2005 по май 2006 г. в качестве слесаря, в июне 2006 г.- механиком, с июня 2006 по август 2006- в качестве слесаря, в спорные периоды работы истец имел административные отпуска, что подтверждается актом проверки и приказами. В ходе проведения документальной проверки работодателем не были предоставлены документы: личная карточка на ФИО1, технология производства за 1999-2006 гг., приказы на отопительный сезон за 1999-2006 г., накладные на приобретение топлива за 1999-2006гг.

Не может суд принять в качестве допустимого доказательства справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданные ООО «Рыльковская фабрика» от 24.04.2019 № 46 и от 18.12.2018 №126, поскольку в них указаны разные периоды работы по списку №2, подтверждающие работу истца в качестве кочегара на твердом топливе (период работы с 23.09.2005 г. по 29.11.2006 г. в справке от 18.12.2018 с льготными условиями не указан), кроме того согласно данным справкам они выдавались на основании расчетных ведомостей, технологии производства, книги приказов, однако при документальной проверке данные документы не подтвердили особые условия труда истца в спорные периоды, а технология производства не была представлена работодателем для проверки.

Суду не представлены доказательства, что истец выполнял работу в спорный периоды в особых условиях труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении ему в специальный стаж периодов работы с 01.05.1999 г. по 30.09.1999, с 01.05.2000 г. по 30.09.2000, с 01.05.2001 по 30.09.2001, с 01.05.2002 по 30.09.2002г, с 01.05.2003 г. по 30.09.2003, с 01.05.2004 по 30.09.2004 г., с 05.04.2005 по 28.12.2005, с 01.01.2006 по 12.09.2006 в качестве кочегара на твердом топливе к ООО «Рыльковская фабрика» не подлежат удовлетворению. 

Не подлежат удовлетворению и исковые требования истца об обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому района внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном счете застрахованного лица. Индивидуальный лицевой счет на ФИО1 открыт 28.01.1998 г.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 766 страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Страхователь представляет сведения о перечисленных дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и уплаченных взносов работодателя (в случае их уплаты) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"(п.25 Инструкции).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу( п. 38 Инструкции). За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ( п.39 Инструкции).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Работодателем ООО «Рыльковская фабрика» внесена информация в индивидуальный (персонифицированный ) учет застрахованного лица ФИО1 о работе истца в спорные периоды как работа в обычных условиях.

По предоставленным суду доказательствам не установлен факт работы истца ФИО5 в особых условиях труда, предусмотренных Списком N 2 в спорные периоды работы.

Нельзя признать правомерной также ссылку истца и его представителя в обоснование вывода об удовлетворении исковых требований ФИО1 на вступившие в законную силу решений Сосновского районного суда, которыми признано право на досрочную пенсию по Списку N 2 за другими работниками, работавшими по профессиям кочегара на твердом топливе, поскольку указанные решения в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципом преюдиции для настоящего спора не обладают.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Не подлежат удовлетворению требования истца к ООО «Рыльковская фабрика», поскольку данный ответчик является ненадлежащим ответчиком по делу.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Павловскому району, ООО «Рыльковская фабрика» о включении в специальный стаж определенных периодов работы в качестве кочегара на твердом топливе в ООО «Рыльская фабрика» и внесении изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном счете застрахованного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский Областной суд через ФИО6 райсуд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда. 

Решение не вступило в законную силу. 

Судья: Т.Н. Рябова