Дело № 2а-308/2023

УИД 24RS0031-01-2023-000094-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Курагино 27 июля 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Мамоля К.В., 

при секретаре судебного заседания Ковалевой И.В., 

с участием представителя административного истца - пом. прокурора Курагинского района Красноярского края Шурякова З.Г.,

административного ответчика ФИО1

рассматривая в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Курагинского района Красноярского края Шабанова А.М. к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курагинского района Красноярского края обратился в Курагинский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами категории «В», «В1», обязать ответчика сдать водительское удостоверение №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ в территориальное подразделение ГИБДД по месту жительства.

Свои требования административный истец аргументирует тем, что прокуратурой Курагинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО4 имеет водительское удостоверение №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «В», «В1». Согласно сведениям, представленным из КГБУЗ «Курагинская РБ», ФИО5 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом шизотипическое расстройство с нарушением влечений. Указанное заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (транспортными средствами) для окружающих, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную угрозу возникновению ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.

Представитель административного истца - пом. прокурора Курагинского района Красноярского края Шуряков З.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, с учетом заключения судебно-медицинской экспертизы.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что не представляет общественной опасности, о чем свидетельствует его многолетний водительский стаж, так как в ДТП он никогда не попадал, к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения не привлекался. 

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Курагинский», надлежащим образом и своевременно извещённые о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Разбирательство административного дела суд согласно ст. ст. 150, 265.3 КАС РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в отсутствие неявившихся участников процесса, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном разбирательстве.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 2 раздела I указано противопоказание к управлению транспортным средством - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29). 

Согласно сведениям, представленных 10.11.2022, 14.12.2022 КГБУЗ «Курагинская РБ» ФИО7 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом шизотипическое расстройство с нарушением влечений. Врача психиатра не посещает с ДД.ММ.ГГГГ, по приглашению не является, информацию о пациенте не имеют.

Из ответа на запрос МО МВД России «Курагинский» ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение № № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1».

Согласно ответа на запрос из КГБЗ «Курагинская РБ» ФИО9 состоит на амбулаторном принудительном наблюдении и лечении у врача психиатра с 15.12.2021 с диагнозом шизотипическое расстройство по приговору Курагинского районного суда от 11.08.2021, врача психиатра не посещает, приговор суда не исполняет.

По ходатайству административного истца была назначена судебно-психиатрическая экспертиза.

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО10 в настоящее время обнаруживает признаки психического заболевания в форме шизотипического расстройства с нарушением влечений, состояние неустойчивой ремиссии (F 21). Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, имеющееся у ФИО11 заболевание в форме шизотипического расстройства в стадии неустойчивой ремиссии (МКБ-10) (раздел II п.7 вышеуказанного постановления Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) F20- F29), является противопоказанием к осуществлению деятельности связанной с управлением транспортными средствами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, учитывая наличие у ФИО12 заболевания в виде шизотипического расстройства с нарушением влечений, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, при этом указанное заболевание находится в состоянии неустойчивой ремиссии, суд приходит к выводу о том, что деятельность ФИО13 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Курагинского района Красноярского края Шабанова А.М. – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1», в связи с имеющимся у него медицинским противопоказанием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обязанность сдать водительское удостоверение №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ в территориальное подразделение ГИБДД по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий К.В. Мамоля

Резолютивная часть объявлена 27.07.2023.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023.

Судья К.В. Мамоля