№2-375/20

32RS0021-01-2020-000478-17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить ей указанную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить ей указанную пенсию. 

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ решением Российского межведомственного экспертного совета вынесено заключение о связи смерти ФИО2 с последствиями радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В феврале 2020 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, однако ответчиком ей было отказано в ее назначении, поскольку при обращении в учреждение не был представлен документ, указанный в п.99 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №958н - удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием или ставшего инвалидом, оформленного на имя ФИО2 

Считает данный отказ незаконным, просила, с учетом уточнения заявленных требований, признать за ней право на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, возложив на ответчика обязанность назначить указанную пенсию, с 01 марта 2020 года.

В судебное заседание истец не явилась, направив заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) в судебное заседание не прибыл, в ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя, принять решение на усмотрение суда. 

На основании положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материал дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

В силу п.п. 11 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе, нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1,2 и 3 настоящего пункта, а именно граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. 

В соответствии с п. 39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы подтверждающие, что умерший кормилец получил или перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы (подпункты 1, 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); подтверждающие, что умерший кормилец признавался инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, где обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» является установление связи заболевания и инвалидности с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. 

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака № (л.д.8).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного Отделом ЗАГС Злынковского района управления ЗАГС Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно справке, выданной ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) истец является получателем с 01 марта 2020 года по настоящее время страховой пенсии по старости ( л.д. 31). 

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов № от 19 декабря 2019 года установлено, что причина смерти ФИО2 связана с последствиями воздействия радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 10).

При обращении 10 февраля 2020 года в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением о получении второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, ФИО1, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, было разъяснено, что правовые основания для назначения такой пенсии отсутствуют, поскольку не представлен документ, подтверждающий этот факт - удостоверение установленного образца лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом, оформленного на имя ФИО2, кроме того истец является получателем государственной пенсии по старости, что исходя из п. 3 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении исключает возможность одновременного получения двух пенсий (л.д. 11-12). 

Судом установлено, что при обращении в ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) с указанным заявлением у истца имелись необходимые документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», пункта 39 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958 (ред. от 28.01.2019) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению». 

С 01 марта 2020 года истец является получателем страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Исходя из системного толкования названных норм, и с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на одновременное получение двух пенсий, соответственно ФИО1 должна быть установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», начиная с 01 марта 2020 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить ей указанную пенсию, удовлетворить. 

Признать право ФИО1 на назначение второй суммы пенсии - государственной пенсии по случаю потери кормильца, возложив на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбков Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 указанную пенсию, начиная с 01 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец 

№2-375/20

32RS0021-01-2020-000478-17