Дело № 2а-179/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 января 2017 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова С.Н., 

при секретаре Воротынцеве Е.В., 

с участием: 

помощника прокурора г. Ельца Леденевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 14.03.2017 по отбытию наказания определенного приговором Химкинского городского суда Московской области от 09.10.2013 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания ФИО1 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, вину признал, в содеянном не раскаялся, характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как лицо, организующее азартные игры и активно в них участвующее. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории Московской области; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области не явился. Истец надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, получил административное исковое заявление и приложенные к нему документы, а также копию определения о подготовке дела к судебному разбирательству с содержащимся в нем разъяснением прав и обязанностей, что подтверждается распиской. Ответчик возражений против иска не заявил. 

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 этой же статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления 10.06.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. 

Частью 5 статьи 15 УК РФ (в редакции на 10.06.2013) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции на 10.06.2013) максимальным наказанием за совершение указанного преступления является лишение свободы на срок до 10 лет. 

Частью 2 ст. 18 УК РФ (в редакции на 10.06.2013) предусмотрено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. 

В судебном заседании установлено, что приговором Химкинского городского суда Московской области от 09.10.2013 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на три года восемь месяцев в исправительной колонии строгого режима. 

В период отбывания наказания ответчик 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, вину признал, в содеянном не раскаялся, состоит на профилактическом учете как лицо, организующее азартные игры и активно участвующее в них. 

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, приговором суда. 

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершения преступления при опасном рецидиве. 

Суд считает возможным снизить количество обязательной явки ответчика на регистрацию в орган внутренних дел до трех раз в месяц. 

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел, по месту жительства или пребывания; 3) запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Московской области; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 три раза в месяц. 

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел, по месту жительства или пребывания; 3) запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Московской области; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 три раза в месяц. 

Срок административного надзора за ФИО1 ФИО9 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Контроль за поведением ФИО1 ФИО10 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 ФИО11. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.