№5-______/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 18 апреля 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Степанюк Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – ст. УУП ОП-1 УМВД РФ по г.Волгограду ФИО2,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ

у с т а н о в и л:

16 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут ФИО1 по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на территории рынка «Союз-ЛТД», осуществлял торговлю искусственными цветами, чем нарушил ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области, введенных постановлением Губернатора Волгоградской области № 257 от 12 апреля 2020 года.

ФИО1 в суде свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что 16 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут ФИО1 на территории рынка «Союз-ЛТД», расположенном по адресу: 

<

...>, осуществлял торговлю искусственными цветами, чем нарушил ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области, введенных постановлением Губернатора Волгоградской области № 257 от 12 апреля 2020 года.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 17.1 Постановления Губернатора Волгоградской области № 257 от 12 апреля 2020 года «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № ММ-п12-2363кв, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 г № 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV ", от 02 марта 2020 г. № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13 марта 2020 г. № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19", от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1779-ОД "О защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 года № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в связи с угрозой распространения на территории Волгоградской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также руководствуясь поручениями, данными Президентом Российской Федерации по итогам обращения к населению 25 марта 2020 г. в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, поручениями, содержащимися в протоколе оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23 марта 2020 г. №12, решениями по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 г., решением оперативного штаба по реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Волгоградской области от 14 марта 2020 г. № 3, решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Волгоградской области от 26 марта 2020 г. № 1 кс "О ходе реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Волгоградской области", в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций пунктом постановлено приостановить с 28 марта по 30 апреля 2020 года на территории Волгоградской области работу объектов розничной торговли.

Приказом комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 3 апреля 2020 №21-н внесены изменения в приказ комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 27 марта 2020 года № 17-н "Об утверждении перечня непродовольственных товаров первой необходимости". 

Перечень непродовольственных товаров первой необходимости, который является Приложением к приказу комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 3 апреля 2020 года №21-н, не предусматривает розничную торговлю искусственными цветами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АЕ-34 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 16 апреля 2020 года, составленным в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

- рапортом ст. УУУ ОП-1 УМВД РФ по г.Волгограду от 16 апреля 2020 года, согласно которому при обходе административного участка на территории рынка «Союз ЛТД», расположенному по улице Ак.Богомольца, д.6А, было установлено, что ФИО1 осуществлял торговлю искусственными цветами в нарушение ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области, введенных постановлением Губернатора Волгоградской области № 257 от 12 апреля 2020 года;

- письменным объяснением ФИО1 от 16 апреля 2020 года, согласно которому он пояснила, что на рынке «Союз ЛТД» по адресу: 

<

...>, 16 апреля 2020 года в павильоне №18 осуществлял торговлю искусственными цветами;

- письменным объяснением ФИО3 от 16 апреля 2020 года, согласно которому она пояснила, что 16 апреля 2020 года примерно в 16 часов 00 минут она находилась на территории рынка «Союз ЛТД», где в павильоне и прилегающей к нему территории ранее неизвестный ей гражданин, впоследствии установлено – ФИО1 осуществлял торговлю искусственными цветами.

Имеющаяся в материалах дела фототаблица также подтверждает тот факт, что ФИО1 осуществлял деятельность по продаже искусственных цветов.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судьей признается признание им вины. 

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения в период реального возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей на территории г. Волгограда, а также то, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере 15 000 рублей в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. 

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Идентификатор 

18880334200348749284 

Наименование получателя платежа 

УФК по Волгоградской области (УМВД России по г. Волгограду) 

КПП 

344501001 

ИНН 

3434000680 

ОКТМО 

18701000 

Номер счета получателя платежа 

40101810300000010003 

Наименование банка 

ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград 

БИК 

041806001 

Код бюджетной классификации (КБК) 

18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 

Наименование платежа Плательщик 

Административный штраф по делу об административном правонарушении протокол АЕ-34 номер 874928Макаров ФИО4 

Адрес плательщика 

АДРЕС ИЗЪЯТ 

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда. 

Судья, подпись

Копия верна, судья Д.С. Степанюк