59RS0001-01-2024-004130-83

Дело № 2-2346/2024

Решение

Именем Российской Федерации

г. Пермь 11 июля 2024 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца прокурора ФИО3, истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Перми в интересах ФИО1 к УЖО администрации г.Перми, МО «город Пермь» в лице администрации г. Перми о признании права пользования жилым помещением, установлении факта вселения в жилое помещение,

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: ФИО8 на условиях социального найма, установлении факта вселения указанного лица в жилое помещение по указанному выше адресу в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 с июля 1996 года.

Исковые требования мотивированы тем, что квартира по указанному адресу была предоставлена матери истца ФИО4, был открыт лицевой счет, документы на жилое помещение отсутствуют, наниматель умерла Дата, в квартиру в 1996 году были вселены ФИО4, ФИО1 и брат последнего ФИО5, жили одной семьей, имели общий бюджет, с Дата истец имеет регистрацию в спорном жилом помещении, до 2022 года постоянно проживал по данному адресу. Дата в квартире произошел пожар, жить там невозможно, указанный дом признан аварийным. Истец временно проживает в Центре социальной адаптации по Адрес. В связи с отсутствием договора социального найма истцу чинятся препятствия в переселении из аварийного жилья. 

Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали по вышеуказанным доводам. 

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, администрация Адрес направила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признает.

Свидетели ФИО6, ФИО7 – друзья и соседи истца ФИО1, в судебном заседании дали аналогичные последнему показания.

Заслушав сторону истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР, (действовавшего в момент вселения семьи истцов в спорную квартиру) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Исходя из смысла ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела, являются: наличие согласия наймодателя, нанимателя на вселение истцов в занимаемое жилое помещение, фактическое их вселение в жилое помещение и их проживание в данном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

По правилам ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи- нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что квартира по адресу: ФИО8 была предоставлена ФИО4, матери истца ФИО1, которая работала в ..., был выдан ордер, который утерян, открыт лицевой счет, документы на жилое помещение отсутствуют, это следует из представленных карточек регистрации формы «Б» на спорное жилое помещение, так ФИО4 имела регистрацию в квартире с Дата по день смерти Дата, ее сын и брат истца ФИО5 имел регистрацию с Дата по день смерти Дата, истец ФИО1 зарегистрирован в квартире с Дата, является инвалиАдрес группы. Указанные лица постоянно проживали в квартире одной семьей, вели общее хозяйство, ФИО1 и ФИО5 являлись членами семьи нанимателя ФИО4, после смерти матери и брата истец проживает в квартире один. Дом по Адрес признан аварийным с Дата. Дата в спорной квартире произошел пожар, повреждена квартира, что следует из справки 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Адрес от Дата. Истец временно проживает в Центре социальной адаптации по адресу: Адрес. Данные основания и обстоятельства иска ответчиками не оспорены.

Поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение нанимателем ФИО4 в качестве члена ее семьи, после смерти последней продолжает проживать в спорной квартире, несет бремя ее содержания, требований о выселении, признании утратившим, не приобретшим право пользования указанным жилым помещением МО «Адрес» в лице администрации Адрес к нему не заявляет, постольку отношения по пользованию квартирой по адресу: ФИО8 истцом следует рассматривать как по пользованию жилым помещением на условиях договора социального найма.

Более того, на момент принятия жилого помещения в муниципальную собственность истец имел законное право пользования спорной квартирой, администрация Адрес такое право не оспаривает.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от Дата N 20-П, Определение от Дата N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

МБУ «Архив города Перми» и ГКБУ «Государственный архив Пермского края» не располагают документами о предоставлении спорного жилого помещения в пользование граждан. 

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При этом, согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя на такое вселение и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом длительного проживания истца в спорном жилом помещении, отсутствия иного жилого помещения в собственности и пользовании последнего, исполнения им обязанностей нанимателя, факт постоянного и длительного проживания указанного лица в спорном жилом помещении подтвержден и в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакими иными доказательствами со стороны ответчиков не опровергнут, таким образом, истец приобрел право пользования квартирой по адресу: ФИО8. При этом установления юридического факта вселения ФИО1 в спорную квартиру с июля 1996 года отдельно не требуется, поскольку, с большой долей вероятности, вселение имело место ранее указанной даты, так как его мать ФИО4 имела регистрацию в квартире с Дата, более того, выше суд указал, что ФИО1, Дата года рождения, был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя в несовершеннолетнем возрасте и имеет там регистрацию с Дата (в данный период ему было 17 лет), продолжает там проживать постоянно, что и является доказательством тому, что он пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право пользования жилым помещением по адресу: Адрес... за ФИО1 (...) на условиях договора социального найма.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» договора социального найма на указанное жилое помещение с ФИО1, в остальной части иска - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми. 

Судья К.А. Суворова