Дело № 2-331/2025

УИД 75RS0008-01-2025-000239-40

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 23 сентября 2025 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

истец ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что в 1958 г. ФИО7 приобрела жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 50,1 кв. м. После ее смерти (ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом перешёл во владение ФИО8, который состоял с ФИО9 в законном браке. ФИО8 скончался 25.05.1977. После его смерти спорное имущество перешло во владение ФИО9 и ее дочери ФИО10 ФИО9 скончалась 12.07.1987. С 1987 по 1993 гг. жилой дом и земельный участок использовались для проживания в весенне-осенний период как дача. С 1994 г. она переехала в указанный жилой дом с согласия матери ФИО11 для проживания на постоянной основе. Ее мать скончалась 05.01.2016. Она приняла наследство от матери в виде жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 50,1 кв. м. Данным имуществом она владеет по настоящее время, принимает все меры по сохранности наследственного имущества, следит за техническим состоянием жилого дома. Спорное имущество было возведено в 1958 г., разрешительная документация на строительство не запрашивалась. В течение установленного законом срока она не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде спорного жилого дома, так как данный объект недвижимости не зарегистрирован.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 50,1 кв. м.

В последующем истец увеличила исковые требования, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 50,1 кв. м и земельный участок, площадью 1598 кв. м с кадастровым номером №.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 06.03.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО6

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 23.06.2025, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО6 освобождены от участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 21.08.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО13, ФИО14 и ФИО15 в лице их законного представителя ФИО13

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным основаниям, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали. 

Соответчик - администрация городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах не сообщил. Его представитель ФИО16, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, в котором оставила решение по делу на усмотрение суда. 

Соответчики ФИО4, ФИО12, ФИО6, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах не сообщили. 

Соответчик ФИО3, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13, действующая в своих интересах и в интересах малолетних ФИО14 и ФИО15, в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные им по адресу регистрации, возвращены из-за истечения срока хранения. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 67 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1112 ГК РФ регламентировано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления (ст. 1143 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1). В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3).

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из разъяснений, данных в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО8 состоял в браке с ФИО9, супруги являются родителями ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая в свою очередь является матерью ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

По утверждению истца ее дед ФИО8 являлся родственником (сыном) ФИО7 

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 - ДД.ММ.ГГГГ. 

По запросу суда из единого нотариального архива Нотариальной палаты Забайкальского края представлен скан-образ договора купли-продажи от 03.09.1957, удостоверенный нотариусом Государственной нотариальной конторы Борзинского района Читинской области, согласно которому ФИО7, действуя через ФИО8 приобрела домовладение, состоящее из четырехстенного каркасно-засыпного дома, жилой площадью 57 кв. м, летней кухни, бани, навеса, стаи, септика, находящееся по адресу: 

<

адрес>, и расположенное на участке земли мерою 1200 кв. м. 

По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН), по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом, общей площадью 65,1 кв. м, возведенный и введенный в эксплуатацию 1990 г. 

Из письма глав администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края от 15.09.2025 следует, что индивидуальный жилой дом, согласно договору купли-продажи расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположен по адресу: 

<

адрес>. 

Указанная информация подтверждается решением исполнительного комитета Борзинского городского Совета депутатов трудящихся от 06.03.1969 № 45 «Об инвентаризации домовладений в гор. Борзя». 

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО21, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, спорный объект недвижимости введен в эксплуатацию в 1957 г., по состоянию на 05.12.2024 имеет общую площадь 50,1 кв. м.

Право собственности на указанный жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано. Он не числится в реестре муниципального имущества городского поселения «Борзинское».

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. 

В период возведения спорного жилого дома действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", утвержденный Законом СССР от 14.03.1949.

В соответствии с п. п. 1 и 2 Указа от 26.08.1948 каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. 

Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами, в том числе и городских Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР. 

В этот же день Совет Министров СССР принял Постановление № 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов". 

Согласно п. п. 2-10 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 № 3211, земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся, в том числе за счет земель городов, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. 

Размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами, в том числе городских Советов депутатов трудящихся в зависимости от размера дома и местных условий, в городах в пределах от 300 до 600 кв. м. За пользование земельными участками взимается земельная рента в установленном законом размере. 

Кроме того, в случаях самовольного строительства или грубого нарушения строительно-технических правил и норм исполкомам городских (районных) Советов депутатов трудящихся предоставляется право обязывать застройщика прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строения и привести в порядок земельный участок. 

01.03.1949 Совет Министров РСФСР издал Постановление № 152 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов". 

Этим нормативным актом законодатель установил правила осуществления строительства индивидуальных жилых домов, в соответствии с которыми отвод гражданам земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов производится по решению исполнительных комитетов, в том числе городских, Советов депутатов трудящихся. Передача земельного участка застройщику оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. В соответствии с заключенным договором застройщик обязан осуществить строительство дома в соответствии с типовым или индивидуальным проектом и сдать возведенное строение в эксплуатацию. 

Кроме того, на основании параграфа 15 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной НККХ РСФСР 25.12.1945 (далее по тексту - Инструкция), действовавшей в период возведения спорного жилого дома, при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения или право застройки, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить: а) обязательства по банковским ссудам на строительство жилых домов, поскольку эти ссуды выдаются при наличии договора на строительство и акта отвода земельного участка; б) инвентаризационные документы - в том случае, если в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у фактического владельца строения надлежаще оформленного документа на право владения строением; в) платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

В свою очередь, согласно параграфу 7 Инструкции, для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны: а) установить владельцев строений, на которые право собственности или право застройки оформлено в установленном законом порядке; б) выявить владельцев строений, не имеющих документов, удостоверяющих их право собственности на строение, - для последующего определения правовой принадлежности данного строения; в) выявить строения бесхозяйные, выморочные и конфискованные для передачи их в установленном законом порядке в государственный фонд; г) выявить строения, оставленные без надзора личными собственниками и застройщиками, выехавшими из места постоянного жительства по условиям военного времени и другим причинам, для установления за строениями необходимого надзора в целях обеспечения их сохранности до возвращения законных владельцев; д) выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390, и к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

Статьей 9 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 предусматривалось, что постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего постановления, в случае, если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся. 

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылается на то, что спорный жилой дом принадлежал на праве собственности ее родственнику ФИО7 с 1957 г., а затем ее деду ФИО8 Их семья постоянно проживала в указанном доме. 

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 № 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Согласно п. 2.1 Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380 (далее по тексту – Инструкция № 380), основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются: акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации государственным, кооперативным и общественным организациям; правительственные и ведомственные акты (постановления и распоряжения), а также решения исполкомов местных Советов народных депутатов о передаче зданий и сооружений государственным, кооперативным и общественным организациям в установленном для Союза ССР и союзными республиками порядке; акты национализации и списки национализированных строений, реестры муниципализированных строений в соответствии с законодательством союзных республик; акты о демуниципализации и денационализации строений; решения предусмотренных законом органов о передаче бесхозяйственных, конфискованных и бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных Советов народных депутатов и о взятии их на баланс; решения или постановления арбитража, подтверждающие право оперативного управления жилыми домами учреждений, предприятий и организаций; нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26.08.1948); нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26.08.1948); нотариально удостоверенные договоры о предоставлении жилищно - строительным коллективам индивидуальных застройщиков земельных участков под строительство жилых домов; нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли - продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений); нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда, устанавливающие право наследования; вступившие в законную силу решения и определения суда или постановления арбитража, подтверждающие право собственности (право оперативного управления) на жилой дом или право застройки (до 26.08.1948); акты о передаче домов в собственность переселенцев при наличии решения об этом исполкомов районных Советов народных депутатов и справок финансовых отделов об окончательном расчете переселенца за полученное строение; выписки из реестров государственных нотариальных контор об удостоверении договоров купли - продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств о праве на наследство и других нотариальных документов, устанавливающих переход права собственности на жилой дом (помещение) и права застройки, если выписки содержат все необходимые данные, подтверждающие переход права собственности и права застройки; копии актов о продаже жилых домов (помещений) граждан с публичных торгов; свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выданные государственной нотариальной конторой; нотариально удостоверенные договоры о разделе жилых домов (помещений) между супругами. В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия в соответствии с законодательством союзных республик могут выполнять районные, городские, поселковые и сельские Советы народных депутатов (удостоверение завещаний и других сделок, кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и сделок, касающихся имущества, находящегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за границей, наложение запрещения, отчуждения жилого дома); решения товарищеских судов о разделе жилых домов (помещений) между супругами; регистрационные удостоверения коммунальных органов.

Пункт 2.2. Инструкции № 380 устанавливал, что при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на жилой дом, документами, косвенно подтверждающими это право, могут служить: обязательства по банковским ссудам, выданные на строительство жилых домов (поскольку эти ссуды выдаются при наличии акта отвода земельного участка и договора на строительство); инвентаризационно - технические документы в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на жилой дом; платежные документы об оплате земельного налога (ренты) и налога со строений, а также страховые полисы; выписки (справки) о внесении стоимости строений в балансы учреждений, предприятий и организаций, в фактическом владении и пользовании которых находятся эти строения; акты государственных комиссий о приемке законченных строительством зданий в эксплуатацию; акты об отводе земельных участков для строительства; договоры о праве застройки, заключенные отделами коммунального хозяйства до 26.08.1948 (в нотариальном порядке не оформленные), а также относящиеся к этому времени решения исполкомов местных Советов народных депутатов об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства (в случае невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности).

Исходя из нормы ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Сведения о собственниках жилых домов отражались в том числе в договорах о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи от 03.09.1957, удостоверенный нотариусом Государственной нотариальной конторы Борзинского района Читинской области, является правоустанавливающим документом ФИО7 на спорный дом. Доказательств обратного, как и каких-либо возражений, в материалы дела не представлено.

Таким образом, право собственности ФИО7 на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникло в силу прямого указания закона до 31.01.1998, то есть до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, в порядке, действующем на момент его создания, поэтому оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

Информации о наличии (отсутствии) наследственных дел к имуществу: ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в Нотариальной палате Забайкальского края нет. Наследственного дела после смерти ФИО11 нотариусами не открывалось.

В соответствии со ст. 528 Гражданского кодекса РСФСР (далее по тексту - ГК РСФСР, в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО7 и ФИО8) временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей статьи 21 ГК РСФСР. 

При наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка, как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 532 ГК РСФСР).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 546 ГК РСФСР). 

В силу ст. 552 ГК РСФСР наследственное имущество по праву наследования переходит к государству, если имущество завещано государству; если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию; если все наследники лишены завещателем права наследования; если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546, 550). Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства в пользу государства, к государству переходит причитавшаяся этому наследнику доля наследственного имущества.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что после смерти ФИО7 наследников по данным органов ЗАГС не установлено (отсутствуют сведения о дате и месте рождения наследодателя), между тем имеются основания полагать, что к таковым возможно отнести ФИО8, который по утверждению истца является сыном ФИО7, действовал в ее интересах, то есть явно поддерживал с ней связь, фактически принял наследство после смерти ФИО7, о чем свидетельствует принятие им мер по сохранности недвижимого имущества. 

После смерти ФИО8 его жена ФИО9 и его дочь ФИО11 являются наследниками первой очереди. Из них именно ФИО9 первоначально приняла меры по сохранности наследственного имущества, следила за техническим состоянием жилого дома. После смерти ФИО9 ее дочь ФИО11, являясь наследником первой очереди, также приняла меры по сохранности наследственного имущества после смерти матери, следила за техническим состоянием спорного жилого дома.

После смерти ФИО11 наследниками первой очереди являются ее дети ФИО1, ФИО3, ФИО12 и ФИО6, при этом именно ФИО1 приняла меры по сохранности наследственного имущества, следит за техническим состоянием спорного жилого дома. Доказательств, свидетельствующих о наличии иных наследников первой очереди к имуществу ФИО11, суду не представлено.

В этих условиях, поскольку ответчиками, как и иными наследниками по закону или завещанию, требований в отношении спорного имущества не заявлено, и законодатель не устанавливает определенное количество действий, которые необходимо совершить наследнику для фактического принятия наследства, суд полагает возможным признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество – жилой дом, общей площадью 50,1 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поскольку она фактически приняла наследство после смерти своей матери ФИО11

Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В настоящем случае материалами дела подтверждено, что домовладение ФИО7, было расположено на земельном участке площадью 1200 кв. м, поэтому указанный земельный участок считается предоставленным ей на праве собственности, так как препятствий для этого не установлено. 

По данным ЕГРН земельный участок, распложенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 1598 кв. м, вид разрешенного использования – для жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, категорию земель – земли населенных пунктов. Граница земельного участка не установлена. В отношении него отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения земельного участка. 

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт предоставления наследодателю земельного участка площадью 1598 кв. м, либо доказательств того, что спорный земельный участок сформирован в фактически освоенных границах, существующих на местности более 15 лет и закреплен с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ, поэтому суд, соблюдая требования ч. 3 ст. 196 ГК РФ, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

При этом суд отмечает, что жилой дом, принадлежащий наследодателю, расположен на спорном земельном участке, не поставленном на кадастровый учет, и земельный участок под домом необходим для его эксплуатации.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако в данном конкретном случае ответчики прав истца не нарушали, в связи с чем, государственная пошлина взысканию с них не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 (паспорт серии № №) на недвижимое имущество: жилой дом общей площадью 50,1 квадратных метра, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО1. 

Ответчик вправе подать в Борзинский городской суд Забайкальского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд Забайкальского края иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Кыдыяков Г.И.

Мотивированное заочное решение составлено 06.10.2025