Дело № 2-255/2019

УИД 10RS0008-01-2019-000376-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Медвежьегорского района» о взыскании оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд по тем основаниям, что с 07.08.2017 работает в Государственном казенном учреждении социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Медвежьегорского района», с 17.06.2018 по 07.07.2018 выезжала на отдых в п. Лазаревское (г.Сочи, Краснодарский край), для проезда к месту использования отпуска и обратно ею были приобретены проездные документы на общую сумму 10 563 руб. 10 коп. После приезда обнаружила, что проездной документ по маршруту ст. Медвежьегорск – ст. Лазаревское утрачен, в железнодорожной кассе ею была оформлена справка о приобретенном ранее билете. Указанная справка и железнодорожный билет по маршруту ст. Лазаревское – ст. Медвежьегорск был представлен ею в бухгалтерию для оплаты, однако в предоставлении компенсации произведенных расходов ей было отказано в связи с отсутствием оригинала проездного документа и документального подтверждения пребывания в месте проведения отдыха. Полагает отказ работодателя необоснованным. Просит взыскать в ее пользу стоимость проезда к месту использования отдыха и обратно в размере 10 563 руб. 10 коп.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, дополнительно представила справку о стоимости проезда скорым поездом в вагоне плацкартного типа по маршруту ст. Медвежьегорск – ст. Лазаревское, а также справку о том, что в период с 15.06.2018 по 17.06.2019 по маршруту ст. Медвежьегорск – ст. Лазаревское пассажирские перевозки осуществлялись только скорыми поездами. Полагала, что сохранившийся железнодорожный билет является достаточным доказательством ее пребывания в месте отдыха, кроме того, представила суду на обозрение фотографии, датированные периодом с 17.06.2018 по 07.07.2018 с геолокацией «Лазаревское». 

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Медвежьегорского района» ФИО2 исковые требования не признала, поскольку полагала, что представленные истицей документы для оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно не соответствуют требованиям пункта 10 Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отдельным категориям лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия, и их неработающим несовершеннолетним детям, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 30.06.2017 №217-П, поскольку при отсутствии проездного документа проезд может быть оплачен на основании справки транспортной организации при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда, кроме того, истицей не было подтверждено пребывание в месте использования отдыха. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты Республики Карелия.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором мотивированно полагает заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими. 

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 4 Закона Республики Карелия от 27.12.2004 №846-ЗРК «О гарантиях и компенсациях для отдельных категорий лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия» (далее Закон Республики Карелия №846-ЗРК) лица, работающие в государственных учреждениях Республики Карелия, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Работодатель оплачивает также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно его неработающим несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником, независимо от времени использования отпуска. Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников и их детей устанавливаются Правительством Республики Карелия.

В целях реализации указанной нормы Правительством Республики Карелия от 30.06.2017 №217-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отдельным категориям лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия, и их неработающим несовершеннолетним детям» утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отдельным категориям лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия, и их неработающим несовершеннолетним детям (далее – Положение о порядке компенсации расходов).

Указанным Положением о порядке компенсации расходов регламентирован порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, в том числе для лиц, работающих в государственных учреждениях Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их неработающим несовершеннолетним детям (в том числе усыновленным (удочеренным), фактически проживающим с работником.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе оплату стоимости проезда работника и его детей к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поезде постельных принадлежностей и иных услуг, включенных в стоимость проездного документа (билета), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда (подпункт «а» пункта 4 Положения о порядке компенсации расходов).

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника и его детей в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда (пункт 10 Положения о порядке компенсации расходов).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 с 07.08.2017 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, льготой по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно ранее не пользовалась. Приказом от 04.06.2018 №71 л/с ФИО1 был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого она выезжала на отдых в п.Лазаревское, до которого добиралась железнодорожным транспортом по маршруту Медвежьегорск - Лазаревское и обратно этим же видом транспорта по маршруту Лазаревское - Медвежьегорск.

Для проезда истицей были приобретены железнодорожные билеты для проезда в скором поезде в вагоне купейного типа. При этом железнодорожный билет по маршруту Медвежьегорск – Лазаревское истицей был утрачен.

Справка, выданная истице транспортной организацией, о приобретенном ранее железнодорожном билете на проезд от ст.Медвежьегорск до ст. Лазаревское в скором поезде в вагоне купейного типа стоимостью 4 815 руб. 40 коп. в силу Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации проездным документом (билетом) не является, в связи с чем основанием для оплаты являться не может.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что данная справка в совокупности с представленным истицей железнодорожным билетом по маршруту Лазаревское – Медвежьегорск, а также представленными суду на обозрение фотографиями, изготовленными в период отпуска, с достаточной степенью достоверности подтверждает нахождение истицы в п.Лазаревское.

Истицей представлена справка о стоимости проезда от ст.Медвежьегорск до ст. Лазаревское в скором поезде в вагоне плацкартного типа, согласно которой стоимость проезда по названному маршруту составляет 4 760 руб. 80 коп., а также справка транспортной организации, согласно которой в период с 15.06.2018 по 17.06.2019 по маршруту Медвежьегорск – Лазаревское пассажирские перевозки осуществлялись только скорыми поездами.

Названным выше Положением о порядке компенсации расходов предусмотрена необходимость предоставления в случае отсутствия проездных документов справки о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Представленные справки о стоимости проезда и отсутствии иных, помимо скорых, поездов по маршруту Медвежьегорск – Лазаревское суд расценивает достаточными доказательствами несения истицей расходов на проезд к месту использования отпуска, иное означало бы необоснованное лишение истицы предоставленных ей трудовым законодательством прав.

Вместе с тем исходя из стоимости проезда по маршруту Медвежьегорск – Лазаревское, указанной в справке, и стоимости проезда по маршруту Лазаревское –Медвежьегорск, указанной в железнодорожном билете, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные требования частично, а именно в размере 10 508 руб. 50 коп., исчисленном как 4 760 руб. 80 коп. + 5 747 руб. 70 коп. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Медвежьегорского района» в пользу ФИО1 10 508 руб. 50 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Медвежьегорского района» в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 420 руб. 34 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2019 года