№ 12-168/2018

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2018 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г.Тамбова Барун Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира отделения ОБППСП УМВД России по г. Тамбову ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Тамбова от 09.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова от 09.11.2018 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, командир отделения ОБППСП УМВД России по г. Тамбову ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Тамбова с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку считает, что оно рассмотрено с нарушением требований КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО2 вину в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ признал полностью, с протоколом об административном правонарушении от 08.11.2018 согласился. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, командир отделения ОБППСП УМВД России по г. Тамбову ФИО1 в судебном заедании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отмене постановление мирового судьи по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллективного органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ст. 20.21 КоАП РФ наступает за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из отсутствия достаточных и объективных доказательств того, что ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. 

При этом, судьей при рассмотрении дела в нарушение статьи 26.2 КоАП РФ ст. 26.11 КоАП РФ не учтена совокупность доказательств, подтверждающих вину ФИО2, в том числе протокол об административном правонарушении от 08.11.2018, признательные объяснения ФИО2, данные при составлении протокола об административном правонарушении, составленного в присутствии понятых, протокол об административном задержании от 07.11.2018, рапорта сотрудников полиции, объяснения медицинского работника ЛПУ «ССМП «Домашний доктор», акт медицинского освидетельствования от 07.11.2018, лист осмотра больного в приемном отделении.

Более того, не допрошен сам ФИО2, доставленный сотрудниками полиции на рассмотрение дела, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, и другие необходимые мировому судье лица. 

Какие еще объективные доказательства необходимые мировому судье, для рассмотрения дела по существу в постановлении не содержаться. 

При таких обстоятельствах в ходе производства по делу мировым судьей допущены грубые, существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поэтому постановление мирового судьи от 09.11.2018 нельзя признать законным, обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Советском районном суде г. Тамбова настоящей жалобы на указанное постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Советского района г. Тамбова. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г.Тамбова от 9 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО2, - отменить, материалы дела об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № 4 Советского района г.Тамбова на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Н.В. Барун