55RS0003-01-2020-004845-02

Дело № 2-3405/20

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 06 октября 2020 года 

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Елисеева Е.В.

при секретаре судебного заседания Ярцевой О.В.

при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Алещенко О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г.Омска, ФКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, Министерству обороны РФ, Новосибирскому лесничеству Министерства обороны РФ - филиалу ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ", ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения" МО РФ о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от № (документ-основание: соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), истцу на праве обще долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1085 кв.м., место расположения которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 55 м от ориентира по направлению на северо-восток, имеющего почтовый адрес: ЛАО 

<

адрес>. Данный земельный участок расположен в зоне ОД. Истец с 2007года является членом ТИЗ «Иртыш-С». В связи с тем. что на земельный участок с кадастровым номером № наложены обременения, получить ввод в эксплуатацию не возможно, так как закон РФ не позволяет получить ввод в эксплуатацию при наложенных ограничениях, но при этом разрешение на строительство данного объекта было выдано департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска. Из-за того, что имеется зоны ограничений узаконить данный объект недвижимости возможно, только в судебном порядке. Зона установлена на основании, приказа заместителя Министра обороны России от 08.12.2015 г. № 1182 (дсп). Земля под строительство была выделена в 1992г, а Запретная зона создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». Закон обратной силы не имеет. На основании Постановления Первого заместителя главы администрации города Омска № 534-п от 12.05.1995 г. «О предоставлении в бессрочное пользование товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» земельного участка под строительство коттеджей в 

<

адрес>», товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» предоставлено в постоянное бессрочное пользование земельные участки общей площадью 25,05 гектаров под строительство коттеджей на землях городской застройки в 

<

адрес>. Предоставление земельного участка подтверждено Свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования 

<

данные изъяты>.. выданным Комитетом по земельным ресурсам г. Омска. На земельном участке с кадастровым номером №, расположено нежилое здание жилой 

<

адрес> года постройки. Нежилое здание площадью 1463.4 кв.м, этажность-3 этажа; расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. соответствует строительным градостроительным, санитарно-эпидиомиологическим и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью человека. Земельный участок с кадастровым номером № наложен на земельные участки ТИЗ «Иртыш-С». В связи с выше изложенным территория ТИЗ «Иртыш-С» полностью находится на территории квартала № (выдел 12,29) Пашинского участкового лесничества Новосибирского лесничества Министерства обороны России. Граница запретной зоны определена с нарушением законодательства, так как выполнены не на материалах лесоустройства. Запретная зона создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». В письме заместителя директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 22.09.2017 г. указано: «Границы запретной зоны Новосибирского лесничества Минобороны определены исходя из материалов лесоустройства с учетом фактического расположения в границах лесничеств Минобороны России действующих военных объектов». В то же время на основании Письма Начальника ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России от 20.08.2010 г. № 1992 на исследуемых земельных участках военные объекты отсутствуют, что исключает необходимость создания на данной территории Зоны с особыми условиями использования территории (запретной зоны). Земельный участок под строительство ТИЗ «Иртыш-С» предоставлен 12.05.1995г, а леса поставлены на кадастровый учет в 2015г. поэтому запретная зона Новосибирского лесничества Минобороны России наложена незаконно. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истцом разработана проектная документация, в которую вошли следующие проектные материалы: «Пояснительная записка по объекту": "Схема планировочной организации земельного участка «Архитектурные решения". ООО «Архитектурная мастерская» выполнен технический отчет о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания и определением мероприятий по дальнейшей безопасной эксплуатации здания. На основании анализа результатов обследования технического состояния спорного объекта экспертами установлено следующее: основным конструктивным элементам здания, согласно СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011. На основании визуального осмотра и инструментального обследования, присвоена категория технического состояния -работоспособное. В соответствии с техническим отчетом по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здание соответствует строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, соответствует № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности строительных конструкций и может эксплуатироваться с обеспеченной надежностью. Как следует из отчета несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Согласно экспертного заключения обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, т.е. соответствует установленным законом требованиям, нормам и правилам, а так же нежилое здание позволяет эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде, без нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. Спорное здание соответствует требованию статьи 7, главы 2 ФЗ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью, устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также соответствует требованиям СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Расстояние от спорного объекта до соседних зданий соответствует п. 4.13. подраздел 5.3, таблица№1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии с п.1 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация по вышеуказанному объекту капитального строительства не подлежит государственной экспертизе. Согласно, разрешения на строительство, истец построил здание этажностью-3, площадь по объекту в целом составила 1463.4 кв.м., разница в площади с разрешением на строительство возникла из-за того, что на момент выдачи разрешения на строительство технический этаж не входил в площадь здания, подсчеты изменились в связи с приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 N 90 " Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного у частка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2016 N 41712). Согласно заключению, техническому плану построенный объект недвижимости полностью соответствует проектной документации. Согласно заключения специалиста по обследованию объекта защиты на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, выполненного ООО "Бюро пожарной безопасности": Помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. Проектная документация на строительство объекта, выполнена в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 -ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"» объект соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, так как в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим ФЗ. Противопожарный режим соблюден. В соответствии с заключением системы противопожарной защиты автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям СП 5.13130.2009. СП 3.13130.2009. Просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 1463.4 кв.м., этажность-3, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что ФИО1 является членом ТИЗ Иртыш-С с 2007 года, в этом же году получил земельный участок, который перевел из ИЖС в зону ОД. В 2010 года истец на данном земельном участке построил здание. Согласно экспертному заключению здание соответствует всем санитарным, пожранным, градостроительным нормам и правилам. Согласно отчету по результатам расчетов индивидуального пожарного риска для здания, спорный объект соответствует противопожарным нормам и правилам. Просит признать право собственности на нежилой объект, расположенный по адресу: 

<

...> Рассветная, д. 2/1, имеется документ о присвоении адреса. В распоряжении имеется опечатка в кадастровом номере земельного участка. Просит признать право собственности на спорный объект без указания почтового адреса.

Представитель ответчика Администрации г.Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания. Представил письменный отзыв по существу заявленных требований, из которого следует, что Администрация г.Омска не является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на объект недвижимости, заявленным в порядке статьи 218 ГК РФ.

Представители ответчиков ФКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ, Министерства обороны РФ, Новосибирскому лесничества Министерства обороны РФ - филиалу ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ", ФГКУ "Центральное регионального управления правового обеспечения" МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Представители третьих лиц Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, ФБУЗ гигиены и эпидемиологии в Омской области, Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, Департамента строительства администрации г. Омска Администрация ЛАО г. Омска, Администрации ЛАО г. Омск, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые нона ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. В соответствии п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Ограничений для применения указанных положений относительно договора об участии в долевом строительстве не установлено нормами ГК РФ.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 

<

данные изъяты>2, (документ-основание: соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), истцу ФИО1 на праве обще долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1085 кв.м., место расположения которого, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 55 м от ориентира по направлению на северо-восток, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>. Данный земельный участок расположен в зоне ОД. 

ФИО1 с 2007года является членом ТИЗ «Иртыш-С». 

Согласно положениям ч. 1-2,4 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5- 6 ст. 51 ГрК РФ.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающих застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов, за исключением случаев, предусмотренных ГРК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).

К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе, прилагается и разрешение на строительство (п. 3 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ).

В связи с тем, что на земельный участок с кадастровым номером № наложены обременения, получить ввод в эксплуатацию не возможно, так как закон РФ не позволяет получить ввод в эксплуатацию при наложенных ограничениях, но при этом разрешение на строительство данного объекта было выдано департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска. Из-за того, что имеются зоны ограничений узаконить данный объект недвижимости возможно только в судебном порядке. 

Зона установлена на основании, приказа заместителя Министра обороны России от 08.12.2015 г. № 1182 (дсп). Земля под строительство была выделена в 1992г, а Запретная зона создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». Закон обратной силы не имеет. 

На основании Постановления Первого заместителя главы администрации города Омска № 534-п от 12.05.1995 г. «О предоставлении в бессрочное пользование товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» земельного участка под строительство коттеджей в 

<

адрес>», товариществу индивидуальных застройщиков «Иртыш-С» предоставлено в постоянное бессрочное пользование земельные участки общей площадью 25,05 гектаров под строительство коттеджей на землях городской застройки в 

<

адрес>. 

Предоставление земельного участка подтверждено Свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования №., выданным Комитетом по земельным ресурсам г. Омска. 

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание жилой 

<

адрес> года постройки, площадью 1463.4 кв.м., этажность-3 этажа, которое соответствует строительным градостроительным, санитарно - эпидиомиологическим и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью человека. 

Земельный участок с кадастровым номером № наложен на земельные участки ТИЗ «Иртыш-С», в связи с выше изложенным территория ТИЗ «Иртыш-С» полностью находится на территории квартала № (выдел 12,29) Пашинского участкового лесничества Новосибирского лесничества Министерства обороны России. Граница запретной зоны определена с нарушением законодательства, так как выполнены не на материалах лесоустройства. 

Запретная зона создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны». 

Как следует из письма заместителя директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 22.09.2017г. «Границы запретной зоны Новосибирского лесничества Минобороны определены исходя из материалов лесоустройства с учетом фактического расположения в границах лесничеств Минобороны России действующих военных объектов».

В то же время на основании Письма Начальника ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны России от 20.08.2010 г. № 1992 на исследуемых земельных участках военные объекты отсутствуют, что исключает необходимость создания на данной территории Зоны с особыми условиями использования территории (запретной зоны). 

Земельный участок под строительство ТИЗ «Иртыш-С» предоставлен 12.05.1995г, а леса поставлены на кадастровый учет в 2015г. поэтому запретная зона Новосибирского лесничества Минобороны России наложена незаконно. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истцом разработана проектная документация, в которую вошли следующие проектные материалы: «Пояснительная записка по объекту": "Схема планировочной организации земельного участка «Архитектурные решения". 

ООО «Архитектурная мастерская» выполнен технический отчет о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания и определением мероприятий по дальнейшей безопасной эксплуатации здания. 

На основании анализа результатов обследования технического состояния спорного объекта экспертами установлено следующее: 

Основным конструктивным элементам здания, согласно СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011. На основании визуального осмотра и инструментального обследования, присвоена категория технического состояния -работоспособное. 

В соответствии с техническим отчетом по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здание соответствует строительным, градостроительным и иным нормам и правилам, соответствует № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части механической безопасности строительных конструкций и может эксплуатироваться с обеспеченной надежностью.

Как следует из отчета, несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и в целом, классифицируется как РАБОТОСПОСОБНОЕ, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. 

Согласно экспертного заключения обследуемое здание соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, т.е. соответствует установленным законом требованиям, нормам и правилам, а так же нежилое здание позволяет эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде, без нарушения прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. 

Спорное здание соответствует требованию статьи 7, главы 2 ФЗ от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью, устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также соответствует требованиям СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». 

Расстояние от спорного объекта до соседних зданий соответствует п. 4.13. подраздел 5.3, таблица№1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». 

В соответствии с п.1 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация по вышеуказанному объекту капитального строительства не подлежит государственной экспертизе. 

Согласно, разрешению на строительство, истец построил здание этажностью-3, площадь по объекту в целом составила 1463.4 кв.м., разница в площади с разрешением на строительство возникла из-за того, что на момент выдачи разрешения на строительство технический этаж не входил в площадь здания, подсчеты изменились в связи с приказом Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 N 90 " Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2016 N 41712). 

Согласно заключению, техническому плану построенный объект недвижимости полностью соответствует проектной документации. 

Согласно заключению специалиста по обследованию объекта защиты на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, выполненного ООО "Бюро пожарной безопасности": 

- Помещения здания оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. 

- Проектная документация на строительство объекта, выполнена в соответствии с требованиями законодательства. 

- В соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 № 123 -ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"» объект соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, так как в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим ФЗ. 

- Противопожарный режим соблюден. 

- В соответствии с заключением системы противопожарной защиты автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям СП 5.13130.2009. СП 3.13130.2009. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) государственный строительный надзор осуществляется при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса либо является модифицированной проектной документацией.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, при их капитальном ремонте. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Частью 1 статьи 49 ГрК РФ предусмотрено, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 названной статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиями;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 131, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 1 статьи 25 названного Закона предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Согласно ч.1 ич.4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Таким образом, ФИО1 надлежащим образом осуществил все требуемые от него действия, работы произведены по согласованию и на основании решения уполномоченного органа (Администрации Ленинского АО г. Омска).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно ст. 9 Закона о регистрации, в компетенцию регистрирующего органа входит, в том числе проверка действительности поданных заявителем документов и проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

При осуществлении государственной регистрации права, в соответствии с порядком, установленным ст. 13 Закона о регистрации, проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимости, а так же других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации. При этом, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые для регистрации права - абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона о регистрации.

Таким образом, Истец добросовестно выполнил все действия необходимые для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, в соответствии с требованиями действующего законодательства, и сложившаяся ситуация нарушает права и законные интересы Истца как собственника вышеуказанного помещения. 

Отказ в государственной регистрации, отказ в выдаче документа, подтверждающего право собственности Истца на нежилое помещение, нарушает его права как собственника и защита этого права не возможна иным способом, кроме как обращение в суд с настоящим исковым заявлением о признании права на вышеуказанное нежилое помещение.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита субъективных прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты (в том числе, путем признания права). Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательство своего права на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право. Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования и затрудняет такое использование.

Факт наличия зарегистрированного права на данный объект, а так же законность выданных Истцу разрешений никем не оспорены.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежат право собственности, а так же иные права, предусмотренные ГК РФ и иными законами.

Как следует из ч. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством. 

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования ФИО1 о признании права собственности на нежилые помещения.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 1463.4 кв.м., этажность-3, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № метрах по направлению на северо-восток от ориентира, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г.Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение - 13.10.2020 года.

Судья: Е.В.Елисеев