Дело № 2-3833/2023

УИД 39RS0002-01-2023-003000-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов прохождения военной службы, работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов прохождения военной службы, работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что 02.02.2023 в возрасте 60 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного органа в установлении досрочной пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа 6 лет 3 месяца, который по подсчетам ответчика составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

С таким решением ответчика истец не согласен, поскольку из его специального стажа безосновательно исключены периоды работы в должности монтажника 2 разряда в Черняховской ПМК-191 объединения «Калининградстрой» с 01.03.1984 по 26.08.1986, в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в ПМК-191 объединения «Калининградстрой» с 10.05.1989 по 25.02.1990, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО ПМК-191 с 26.02.1990 по 16.06.1997, а также период прохождения сверхсрочной военной службы в СА СССР с 02.09.1986 по 25.03.1989. Основанием для исключения данных периодов работы явилось отсутствие льготной справки, кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета, сведений о виде деятельности предприятия и данных о работе истца в льготной должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. 

Вместе с тем записи о спорных периодах работы содержатся в трудовой книжке, а также в представленных архивных и исторических справках.

Указал, что фактически в указанные периоды он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций на предприятии ПМК-191, однако записи в трудовой книжке произведены с нарушением требований ЕТКС и его должности указаны как монтажник 3,4 разряда, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При этом в период его работы в ПМК-191 на предприятии свою деятельность осуществляло не менее 20 монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отдельно в организации в количестве не менее 15 человек работали плотники и подсобники, выполнявшие кровельные работы. ПМК-191 строило новые объекты жилой инфраструктуры, объекты культурно-бытового назначения. У предприятия имелась лицензия на осуществление строительной деятельности № в период с 03.02.1993 по 03.02.1998. Таким образом, подтверждено, что организация действительно осуществляла строительство объектов жилой инфраструктуры и бытового назначения на территории Калининградской области.

Просил суд возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности монтажника 2 разряда в Черняховской ПМК-191 объединения «Калининградстрой» с 01.03.1984 по 26.08.1986, период прохождения сверхсрочной военной службы в СА СССР с 02.09.1986 по 25.03.1989, периоды работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в ПМК-191 объединения «Калининградстрой» с 10.05.1989 по 25.02.1990, в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО ПМК-191 с 26.02.1990 по 16.06.1997 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с 02.02.2023. Кроме того, при расчете размера пенсии просил применить сведения о заработной плате, отраженные в архивных справках № и № от 

<

 Дата > за периоды работы с 1989 года по 1995 год, и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно указал, что в связи с ликвидацией предприятия в 2005 году представить льготную справку невозможно. Поскольку периоды работы имели место до 1997 года, полагал безосновательными доводы ответчика об отсутствии оснований для включения периодов работы в специальный стаж по причине отсутствия кода льготы в выписке из ИЛС.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. Указал, что спорные периоды работы не могут быть учтены в специальный стаж по причине отсутствия льготных справок и кода особых условий труда. Из представленных архивом сведений усматриваются вынужденные простои, отсутствие зарплаты. Период службы в ВС СССР не может быть зачтен в специальный стаж, так как не соответствует требованиям Положения от 03.08.1972 № 590 - периоды работы, предшествующие или следовавшие за этим периодом, в специальный стаж не учтены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 

<

 Дата > при наличии величины ИПК не ниже 25,8. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991); 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Кодом позиции 2290000а-14612 Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий» Списка № 2 от 26.01.1991 также предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.02.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в возрасте 60 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - в связи с работой в тяжелых условиях труда. 

Решением ответчика от 

<

 Дата > № в установлении досрочной пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Так, по подсчетам пенсионного органа на дату обращения специальный стаж ФИО1 составил 0 лет 0 месяцев 0 дней при необходимом 06 лет 03 месяца, страховой стаж – более 25 лет, величина ИПК – более 25,8.

При этом из трудовой книжки ФИО1 применительно к спорным периодам усматривается, что 28.12.1983 он был принят на работу в Черняховскую ПМК-191 объединения «Калининградстрой» в качестве ученика каменщика; 01.03.1984 ему был присвоен второй разряд монтажника, 25.11.1985 – присвоен третий разряд монтажника. Уволен с данного места работы истец 26.08.1986 в связи с призывом в ряды Советской Армии. Далее находился на военной сверхсрочной службе.

Затем следует запись от 10.05.1989 о трудоустройстве истца в Черняховскую ПМК-191 объединения «Калининградстрой» на должность «монтажника Ст. и ЖБК по третьему разряду»; 26.02.1990 ему присвоен четвертый разряд монтажника Ст. и ЖБК.

19.02.1993 ПМК - 191 преобразована в Акционерное общество открытого типа «ПМК-191».

16.06.1997 ФИО1 уволен по собственному желанию.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода его работы с 01.03.1984 по 26.08.1986 в Черняховской ПМК-191 объединения «Калининградстрой», ответчик исходил из отсутствия льготной справки, кода особых условий труда в выписке из ИЛС, сведений о постоянной занятости и работы в льготной должности. Кроме того, в ходе анализа архивных данных установил, что в лицевых счетах профессия ФИО1 указана: «уч. каменщика», «каменщик», сведения о переводе на должность монтажника в трудовой книжке и архивной справке отсутствуют. Списком № 2 от 22.08.1956 должность каменщика в качестве льготной не поименована. Списком № 2 от 26.01.1991 предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, однако и такие сведения о работе истца отсутствуют.

Суд полагает, что такая позиция пенсионного органа основана на законе, в связи с чем требования иска в этой части удовлетворению не подлежат.

Ни записями в трудовой книжке, ни архивными данными не подтверждено, что в этот период истец осуществлял свою трудовую деятельность в льготной должности, полный рабочий день. Само по себе присвоение разряда монтажника безусловным основанием для включения указанного периода работа в специальный стаж являться не может, учитывая, что на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций, дающую право на досрочное назначение пенсии, он не переводился.

Исключая из льготного стажа период работы ФИО1 в Черняховской ПМК-191 объединения «Калининградстрой» (с 17.02.1993 – АООТ «ПМК-191») с 10.05.1989 по 16.06.1997, пенсионный орган также руководствовался отсутствием льготной справки, кода особых условий труда в выписке из ИЛС, сведений о постоянной занятости и работы в льготной должности. При этом обращено внимание на периоды вынужденных простоев, отсутствие оплаты в некоторые месяцы.

Вместе с тем в полной мере с такой позицией ответчика суд согласиться не может в силу следующего.

Должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в зависимости от вида занятия (работы) поименована в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22), в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163), а также в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Требования, предъявляемые к монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций, установлены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 06.04.2007 № 243, а также в Профессиональном стандарте «Монтажник бетонных и металлических конструкций», утвержденном Приказом Минтруда России от 12.10.2021 № 716н, и Профессиональном стандарте «Специалист по монтажу и обслуживанию крановых путей подъемных сооружений», утвержденном Приказом Минтруда России от 01.03.2017 № 211н.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из представленных истцом архивных документов, а также сведений, поступивших на запрос суда из администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» от 19.06.2023, табели учета рабочего времени, штатное расписание, должностные инструкции и льготные справки в отношении работников ПМК-191 в администрацию не поступали.

При этом из архивной справки от 

<

 Дата > № следует, что в управлении делами администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» имеются на хранении следующие документы архивного фонда МПК-191 (с 08.04.1992 – АП «ПМК-191», с 17.02.1993 – АООТ «ПМК-191»): приказы по личному составу (прием, увольнение), личные карточки уволенных (ф. Т-2) и лицевые счета.

В приказах по личному составу руководителя предприятия содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1:

28.12.1983 зачислить на работу учеником каменщика участка № 3 (приказ № от 

<

 Дата >);

01.03.1984 на основании протокола № 3 заседания тарифно-квалификационной комиссии ПМК-191 присвоить квалификацию монтажника 2 разряда (приказ №-к от 

<

 Дата >); 

с 20.06.1984 по 23.07.1984 зачислен каменщиком 2 разряда в группу 2П «Стропальщиков» с сохранением среднего заработка за 1 час (приказ № от 

<

 Дата >); 

с 25.12.1984 по 14.01.1984 – монтажнику 2 разряда участка № 2 предоставить ежегодный отпуск за рабочий год с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > (приказ № от 

<

 Дата >);

с 09.09.1985 по 27.09.1985 - монтажнику 2 разряда участка № 2 предоставить ежегодный отпуск за рабочий год с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > (приказ № от 

<

 Дата >);

10.10.1985 – направить на сельскохозяйственные работы с сохранением средней заработной платы (приказ № от 

<

 Дата >);

25.11.1985 – в соответствии с протоколом № 4 заседания тарифно-квалификационной комиссии ПМК-191 присвоить квалификацию монтажника 3 разряда (приказ № от 

<

 Дата >);

25.08.1986 – уволить в связи с призывом на действительную военную службу (приказ № от 

<

 Дата >).

В лицевых счетах ФИО1 указана профессия: в 1983 году – «уч. каменщ», в 1984 году – «уч. кам», в 1985-1986 годах – «кам».

Сведений о периодах работы с неполным рабочим днем, совмещений профессий, командировках, отпусках за свой счет, курсах повышения квалификации в документах не обнаружено.

Далее указано, что 10.05.1989 ФИО4 зачислен на работу монтажником СТ и ЖБК 3 разряда. 

Вместе с тем суд полагает расценить данную запись в архивной справке как ошибочную и полагать, что на работу в этот день был зачислен именно ФИО1, поскольку запись об этом содержится в трудовой книжке истца, а также в аналогичной по содержанию архивной справке, представленной в пенсионный орган.

В справке указано, что на основании приказа № от 

<

 Дата > ФИО1 присвоен 4 разряд монтажника СТ и ЖБК.

На основании приказа от 

<

 Дата > № ФИО1 уволен с данного места работы по собственному желанию.

В лицевых счетах ФИО1 указана профессия: в 1990-1993 годах – «монт. 3 р», в 1994-1997 – «монт. 4 разряда», в 1989 году профессия не указана. 

Сведений о периодах работы с неполным рабочим днем, совмещений профессий, командировках, отпусках за свой счет, курсах повышения квалификации в документах не обнаружено.

Также в документах архивного фонда ПМК-191 в лицевых счетах за декабрь 1983 года – декабрь 1986 года, а также за май 1989 года – декабрь 1993 года, январь 1994 года – июнь 1997 года имеются сведения о начислении ФИО1 заработной платы, а также сведения о количестве отработанных дней.

Действительно, из представленных в материалы дела документов следует, что в архивных справках представлены противоречивые данные относительно наименования должности, на которую 10.05.1989 ФИО1 был принят на работу: в справке ОСФР по Калининградской области – «монт. 3 р»., в трудовой книжке и в справке истца и суда - «монтажник СТ и ЖБК», что послужило основанием для исключения данного периода из специального стажа ввиду отсутствия подтверждения периода работы в льготной должности.

Между тем, суд полагает, что такое сокращенное наименование должности истца в спорный период не допускает двусмысленного толкования при разрешении вопроса о назначении ему льготной пенсии и не позволяет суду согласиться с обоснованностью вывода пенсионного органа об исключении из подсчета льготного стажа периода его работы с 10.05.1989 по 16.06.1997.

В трудовой книжке сделана запись о трудоустройстве ФИО1 именно в должности «монтажник СТ и ЖБК», что соответствует указанной в Списках № 2 льготной должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Более того, заслуживают внимания доводы стороны истца, которые не были опровергнуты ответчиком, о том, что ПМК-191 строило новые объекты жилой инфраструктуры, объекты культурно-бытового назначения. У предприятия имелась лицензия на осуществление строительной деятельности № в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >. Таким образом, подтверждено, что организация действительно осуществляла строительство объектов жилой инфраструктуры и бытового назначения на территории Калининградской области.

Иным образом подтвердить факт работы в льготной должности у истца возможности не имеется, поскольку наблюдательное дело Черняховской ПМК-191 не формировалось, что следует из служебной записки заместителя начальника ООППЗЛ № 2 ФИО5 от 

<

 Дата > № б/н.

Суд учитывает и то, что указанный период имел место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (23.02.2000), в связи с чем отсутствие в выписке из ИЛС кода льготы в этот период единственным основаниям для не включения его в специальный стаж являться не может.

К тому же истец не обязан был контролировать процесс подачи на него в Пенсионный фонд России сведений персонифицированного учета, поскольку данная обязанность лежит на руководителе, а, кроме того, был лишен возможности повлиять на указанный факт с целью дальнейшего права претендовать на назначение досрочной пенсии.

Стороной ответчика не отрицалось, что ФИО6 ПМК-191 объединения «Калининградстрой» (впоследствии АООТ «ПМК-191») как самостоятельное юридическое лицо уже не существует.

Учитывая изложенное, исходя из характера и условий выполняемой работы, в ходе судебного разбирательства по делу установлен факт выполнения ФИО1 работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поименованной в Списках № 2, в период с 10.05.1989 по 16.06.1997.

При таком положении суд полагает возможным зачесть в специальный стаж истца указанный период работы, за исключением некоторых периодов.

Так, из архивных справок № и № от 

<

 Дата > о количестве отработанных дней усматривается, что в марте 1996 года отработанных дней и зарплаты не имеется, в мае 1996 года, июле 1996 года имел место вынужденный простой 17 и 14 дней соответственно, в январе – марте 1997 года отработанные дни и зарплата отсутствуют, в мае 1997 года – вынужденный простой 13 дней. 

Включение данных периодов работы в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в связи с чем они подлежат исключению из подсчета льготного стажа.

Однако в остальные периоды подтверждена полная занятость истца, а также начисление и выплата ему заработной платы, что также является основанием для учета периода работы ФИО1 с 10.05.1989 по 16.06.1997 в льготный стаж, за исключением исключенных выше периодов вынужденного простоя и неоплаченных дней.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода военной службы, суд приходит к следующему.

Положениями части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

До 01.01.1992 действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях». 

Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108 - 114 Положения).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывался также период службы в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При этом подпунктом «л» пункта 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Учитывая, что период военной службы в ВС СССР с 02.09.1986 по 25.03.1989, запись о котором имеется в трудовой книжке, и подтвержден военным билетом серии № №, имел место перед льготным периодом, который включен судом (с 10.05.1989 по 16.06.1997), суд полагает возможным зачесть его в специальный стаж ФИО1 всей продолжительностью.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы и военной службы специальный стаж ФИО1 составит более 6 лет 3 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения ФИО1 за досрочной пенсией ему исполнилось 60 лет, величина ИПК составила более 25,8, как указано выше, специальный стаж составил более 6 лет и 3 месяцев, страховой стаж – более 25 лет, суд приходит к выводу о наличии у него права на установление досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 02.02.2023.

При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию с учетом включенных судом периодов работы и военной службы и с применением заработной платы за период с 1989 года по 1995 года, отраженной в архивных справках № и № от 

<

 Дата >, выданных администрацией муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», которые были представлены истцом одновременно с заявлением об установлении пенсии.

Справки подписаны и.о. начальника управления делами, главным специалистом-архивариусом управления делами, содержат основания выдачи и заверены печатью, в связи с чем оснований ставить под сомнение приведенные в них данные у суда не имеется.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В силу вышеприведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН 

<

***>) обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 адрес > 

<

 адрес > (СНИЛС №) следующие периоды:

- период прохождения военной службы в Советской армии с 02.09.1986 по 25.03.1989, 

- период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 10.05.1989 по 16.06.1997 в Черняховском ПМК-191 объединения «Калининградстрой» (впоследствии АООТ «ПМК-191») – за исключением марта 1996 года, мая 1997 года, января, февраля, марта 1997 года, мая и июля 1996 года.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН 

<

***>) обязанность назначить ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженцу 

<

 адрес > 

<

 адрес > (СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 02 февраля 2023 года, применив заработную плату за период с 1989 года по 1995 года, отраженную в архивной справке № (№) от 

<

 Дата >.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2023 года.

Судья: подпись Ю.А. Крутик