ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года г. Узловая 

Узловский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Хромовой М.Н.,

при помощнике судьи Дудине Д.О.,

с участием старшего помощника прокурора Скляровой Н.Б., 

представителя истца администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1470/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-0001535-90) по иску администрации муниципального образования Узловский район к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л :

администрация муниципального образования Узловский район обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что муниципальное образование Узловский район является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Нанимателями жилого помещения в указанной квартире являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 Ответчики состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении, но фактически не проживают в нем на протяжении длительного времени. При этом прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, не осуществляют оплату коммунальных услуг и не несут бремя содержания жилого помещения. По состоянию на 01.08.2023 по квартире образовалась задолженность по оплате социального найма в размере 31 358, 35 рублей, пени в размере 30 910,09 рублей. Просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением в связи с добровольным выездом в другое постоянное место жительства, снять их с регистрационного учета по месту жительства. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против заявленных требований не возражала.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены по последнему известному месту жительства и месту работы.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Жилищный трест» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования город Узловая Узловского района от 10.08.2023, является муниципальное образование город Узловая Узловского района.

Согласно выписке из домовой книги ФИО2, ФИО3, ФИО4 состоят на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 с 1988 года, ФИО3 с 1996 года, ФИО4 с 1998 года. 

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании усматривается, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 длительное время в спорном жилом помещении не проживают, расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несут, в результате чего образовалась задолженность, в том числе, по оплате социального найма в размере 31 358, 35 рублей. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма ( ст.71 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое местожительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из исследованных судом доказательств усматривается, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 добровольно отказались от использования данного жилого помещения по его целевому назначению, то есть, для проживания, добровольно выехали из квартиры в другое постоянное место жительства и, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, на протяжении длительного времени своим правом не пользуются, сохранив в нем лишь формальную регистрацию по месту жительства. 

Данные обстоятельства подтверждаются актами от 21.08.2023 и от 27.10.2023, оснований сомневаться в объективности которых у суда не имеется.

Объективных и достоверных данных о том, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Расходы по содержанию жилого помещения, по оплате жилья и коммунальных услуг, согласно выпискам из лицевых счетов, ответчики не несут, газ отключен с 02.12.2011 со снятием сгона и установки заглушек, поставка электроэнергии приостановлена с 01.08.2014, по состоянию на 01.08.2023 по квартире образовалась задолженность по оплате социального найма, содержания жилья и коммунальных услуг, превышающая 62 000 рублей. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г.№4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в связи с утратой ФИО2, ФИО3, ФИО4 права пользования квартирой 

<

адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении уполномоченным на то органом - соответствующим подразделением УМВД России по Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Узловский район удовлетворить. 

Признать ФИО2 

<

данные изъяты> ФИО3 

<

данные изъяты> ФИО4 

<

данные изъяты> утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Узловский районный суд Тульской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (прокурором -апелляционного представления) в Узловский районный суд Тульской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Н. Хромова