64RS0004-01-2025-001177-41

Дело № 2-1260/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием прокурора Шараповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Тополек» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Тополек» города Балаково Саратовской области (далее – МАДОУ «Детский сад №») о возложении обязанности по устранению нарушений, в обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково во исполнение приказа Генпрокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в МАДОУ «Детский сад №». Проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Проверкой установлено, что помещение медицинского блока МАДОУ «Детский сад №» оснащено медицинскими изделиями и оргтехникой не в полном объеме, установлено отсутствие: ножниц (1 шт.), оториноскопа с набором воронок (1 шт.), секундомера (1 шт.), халатов медицинских (2 шт.); имеется аптечка для оказания первой медицинской помощи, которая недоукомплектована следующими изделиями: салфетками медицинскими стерильными размером не менее 16 х 13 см. (1 упаковка), лейкопластырем бактерицидным размером не менее 4 х 10 см. (2 шт.), ножницами для разрезания перевязочного материала и ткани.,блокнотом формата не менее А7 (1 шт.); в помещении для логопедических занятий отсутсвуют: приборы дополнительного освещения, настенное зеркало, многопрофильное модульное оборудование, направленное на максимальное раскрытие коммуникативных, сенсомоторных и творческих возможностей детей.

Прокурор просит возложить на ответчика обязанность оборудовать помещение медицинского блока следующими медицинскими изделиями и оргтехникой:ножницами(1 шт.), оториноскопом с набором воронок (1 шт.), секундомером (1 шт.), халатами медицинскими (2 шт.); укомплектовать аптечку для оказания первой медицинской помощи следующими изделиями: салфетками медицинскими стерильными размером не менее 16 х 13 см. (1 упаковка), лейкопластырем бактерицидным размером не менее 4 х 10 см. (2 шт.), ножницами для разрезания перевязочного материала и ткани., блокнотом формата не менее А7 (1 шт.); оснастить помещение для логопедических занятий приборами дополнительного освещения, настенным зеркалом, многопрофильным модульным оборудованием, направленным на максимальное раскрытие коммуникативных, сенсомоторных и творческих возможностей детей.

Прокурор Шарапова Е.С. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заявление, в котором признал исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в полном объеме, положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица комитета образования Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 15 ч. 3, п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. 

Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

В соответствии с п.п. 4, 7, 11 вышеуказанного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. 

Приказом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее – Приказ №н).

В соответствии с п. 1 Приказа №н аптечка для оказания первой медицинской помощи комплектуется соответствующими медицинскими изделиями.

Распоряжением Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № Р-75 «Об утверждении примерного Положения об оказании логопедической помощи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» предусмотрено, что при оснащении помещений для логопедических занятий с детьми, испытывающим трудности в освоении образовательных программ дошкольного образования, рекомендуется предусматривать рабочую зону учителя-логопеда, зону коррекционно-развивающих занятий и игровую зону.

В рабочей зоне учителя-логопеда рекомендуется размещать мебель для ведения профессиональной документации, хранения дидактического материала и консультирования педагогов и родителей (законных представителей) детей; рабочая зона учителя-логопеда рекомендуется оборудовать рабочим местом, канцелярией, офисной оргтехникой. 

Зону коррекционно-развивающих занятий рекомендуется оборудовать приборами дополнительного освещения, настенным зеркалом, дидактическими играми, передвижной детской мебелью для планирования учебного пространства в зависимости от возрастных, психофизических и речевых потребностей детей. 

При оснащении игровой зоны рекомендуется предусматривать полифункциональное, многопрофильное модульное оборудование, направленное на максимальное раскрытие коммуникативных, сенсомоторных и творческих возможностей детей. 

Судом установлено, что проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Проверкой установлено, что помещение медицинского блока МАДОУ «Детский сад №» оснащено медицинскими изделиями и оргтехникой не в полном объеме, установлено отсутствие: ножниц (1 шт.), оториноскопа с набором воронок (1 шт.), секундомера (1 шт.), халатов медицинских (2 шт.); имеется аптечка для оказания первой медицинской помощи, которая недоукомплектована следующими изделиями: салфетками медицинскими стерильными размером не менее 16 х 13 см. (1 упаковка), лейкопластырем бактерицидным размером не менее 4 х 10 см. (2 шт.), ножницами для разрезания перевязочного материала и ткани.,блокнотом формата не менее А7 (1 шт.); в помещении для логопедических занятий отсутсвуют: приборы дополнительного освещения, настенное зеркало, многопрофильное модульное оборудование, направленное на максимальное раскрытие коммуникативных, сенсомоторных и творческих возможностей детей.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела признал исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в полном объеме, заявление приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад №» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования первого заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Тополек» города Балаково Саратовской области о возложении обязанности по устранению нарушений - удовлетворить.

Возложить на муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Тополек» города Балаково Саратовской области (ОГРН 

<

***>) обязанность оборудовать помещение медицинского блока следующими медицинскими изделиями и оргтехникой:ножницами(1 шт.), оториноскопом с набором воронок (1 шт.), секундомером (1 шт.), халатами медицинскими (2 шт.); укомплектовать аптечку для оказания первой медицинской помощи следующими изделиями: салфетками медицинскими стерильными размером не менее 16 х 13 см. (1 упаковка), лейкопластырем бактерицидным размером не менее 4 х 10 см. (2 шт.), ножницами для разрезания перевязочного материала и ткани., блокнотом формата не менее А7 (1 шт.); оснастить помещение для логопедических занятий приборами дополнительного освещения, настенным зеркалом, многопрофильным модульным оборудованием, направленным на максимальное раскрытие коммуникативных, сенсомоторных и творческих возможностей детей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.

Судья