Дело № 2а-1957/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.,

при секретаре Даниловой В.К.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5 742 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 115 рублей 50 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, представленным органами ГИБДД, ответчик в 2014 году являлся владельцем транспортного средства ****, гос.знак *** ****, гос.знак ***, в 2015 году ответчик являлся владельцем транспортного средства ****, гос.знак *** Сумма задолженности по транспортному налогу за 2014 - 2015 годы составила 5 742 рубля. В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога, однако, уплату налогов в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику выставлено требование, которое также оставлено им без исполнения. Истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Индустриального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу. Заявление о вынесении судебного приказа удовлетворено, вынесен судебный приказ, 28.09.2017 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д. 63).

Административный ответчик возражала против удовлетворения исковых требований, ранее представила письменные возражения на иск, в которых указывает, что с выставленными истцом ко взысканию суммам транспортного налога и пени полностью согласна, однако, полагает, что с настоящим иском административный истец должен был обратиться в течении трех месяцев с момента отмены судебного приказа от 28.09.2017, то есть в срок до 28.12.2017. Также ответчик полагает, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения с настоящим иском в суд, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать (л.д.56).

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии не явившегося истца, извещенного надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно абз.1,2 п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края.

В силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно сведениям, представленным ГИБДД, в 2014 году являлась владельцем транспортного средства ****, гос.знак *** мощность двигателя 125 л.с., ****, гос.знак ***, мощность двигателя 145 л.с., в 2015 году ответчик являлась владельцем транспортного средства ****, гос.знак ***, мощность двигателя 145 л.с (л.д. 39-40).

Административным ответчиком принадлежность ей указанных транспортных средства в названные периоды не оспаривалась. Следовательно, в силу положений ст.ст.357-359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплачивать транспортный налог. 

За 2014 год в отношении указанных транспортных средств начислен налог в следующем размере:

****, гос.знак ***, мощность двигателя 145 л.с. (мощность) х 20 (налоговая ставка) х 4/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 967 рублей. 

**** гос.знак ***, мощность двигателя 125 л.с. (мощность) х 20 (налоговая ставка) х 9/12 (количество месяцев владения автомобилем) = 1875 рублей. 

Общая сумма транспортного налога за 2014 год, подлежащая к уплате составила 2 842 рубля.

За 2015 год в отношении указанного транспортного средства начислен налог в следующем размере:

****, гос.знак *** мощность двигателя 145 л.с (мощность) х 20 (налоговая ставка) х 12/12(количество месяцев владения автомобилем) = 2 900 рублей. 

Общая сумма транспортного налога за 2014 -2015 год, подлежащая к уплате составила 5 742 рубля.

Административным ответчиком расчет налога, периоды владения автомобилями, мощность двигателей не оспорены. 

Законом Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" предусмотрен порядок и сроки уплаты налога. Налоговая база по транспортному налогу подлежит исчислению по окончании налогового периода, который составляет календарный год. Сумма такого налога подлежит уплате в году, следующим за истекшим. 

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 1074222 от 19.04.2015 об оплате транспортного налога за 2014 год в размере 2 842 рубля, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.10.2015 (л.д. 13).

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налога, ИФНС направило ответчику требование № 77370 по состоянию на 27.10.2015 об уплате транспортного налога в сумме 2842 рубля, пени в размере 50 рублей 73 копейки, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога, пени по транспортном налогу до 18.12.2015 (л.д. 15). По указанному требованию сумма налога не превысила 3 000 рублей.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 88329278 от 27.08.2016 об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 900 рублей, в котором содержится расчет налога, указано о необходимости уплаты налога в срок до 01.12.2016 (л.д. 9). 

В связи с непоступлением денежных средств в счет оплаты налога, ИФНС направило ответчику требование № 8020 по состоянию на 07.02.2017 об уплате транспортного налога в сумме 2900 рублей, пени в размере 64 рубля 77 копеек, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате транспортного налога, пени по транспортном налогу до 04.04.2017 (л.д. 7). По указанному требованию сумма налога превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку по требованию № 77370 по состоянию на 27.10.2015 сумма задолженности не превышала 3 000 рублей, а по требованию № 8020 по состоянию на 07.02.2017 со сроком уплаты до 04.04.2017 сумма задолженности превысила 3 000 рублей, в связи с чем с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция должна была обратиться к мировому судье в срок до 04.10.2017.

Поскольку требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены, истец 07.09.2017 года обратился в предусмотренный срок с заявлением о вынесении судебного приказа, которое удовлетворено, мировым судьей судебного участка №2 Индустриального района г.Барнаула вынесен судебный приказ по делу №2а-2243/2017 от 09.09.2017, которым взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014-2015 год в размере 5 742 рубля и пени в размере 115 рублей 48 копеек.

28.09.2017 с учетом поступивших от должника возражений судом вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога (л.д. 36 оборот).

Согласно п.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ выдан мировым судьей 09.09.2017, который был отменен 28.09.2017, с административным исковым заявлением МИФНС обратилась 27.03.2018, то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском основаны на неверном толковании положений ст. 219, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности по транспортному налогу подлежат удовлетворению. 

Административный истец также просил взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога в общем размере 115 рублей 50 копеек: за период с 01.12.2014 по 03.03.2015 в сумме 31 рубль 97 копеек, с 02.10.2015 по 25.10.2015 в сумме 18 рублей 76 копеек (л.д.16), с 02.12.2016 по 06.02.2017 в сумме 64 рублей 77 копеек.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу положений ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). 

В силу ч.4 ст.288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Кроме того, из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48 и ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Административный истец приводит расчет пени, который административный ответчик не оспаривал, судом проверен и признан верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в сумме в сумме 5 742 рубля, пени в сумме 115 рублей 50 копеек.

В силу положений п.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым районными судами, взыскивается в доход бюджета городского округа, что следует из положений п.2. ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствует п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». Поэтому, с ответчика в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю задолженность по транспортному налогу в сумме 5 742 рубля, пени в сумме 115 рублей 50 копеек.

Взыскать со ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья Л.Ю. Лапина 

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2018 года. 

Верно. Судья Л.Ю. Лапина 

По состоянию на 19.06.2018 решение не вступило в законную силу.

Секретарь с/з В.К. Данилова 

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-1957/18 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.