ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Уфа 20 августа 2019 года

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 07 августа 2019 года) протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Логинова В.М. на вступившее в законную силу постановление

судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось.

В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, заместитель прокурора Республики Башкортостан Логинов В.М. предлагает отменить постановление судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что по факту совершения преступления против порядка управления, за совершение которого ФИО1 привлечена к административной ответственности указанным выше судебным постановлением, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

ФИО1, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о поданном заместителем прокурора Республики Башкортостан Логиновым В.М. протесте на указанное выше судебное постановление, в установленный срок возражений не представила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Из материалов дела следует, что 29 ноября 2018 года полицейским Отдела МВД России по г. Салавату ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому последняя 29 ноября 2018 года примерно в ... часов, находясь в отделение банка «Уральский банк реконструкции и развития» из-за возникших разногласий при исполнении представителями власти своих должностных обязанностей, высказывала в адрес сотрудников роты полиции ОБО по г. Салавату – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» слова, выражения, нецензурную брань, оскорбляющие честь и достоинство сотрудника полиции, находившихся в форменном обмундировании при несении службы, являющихся представителями власти, чем нарушила общественный порядок (л.д. ...).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Между тем задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

К настоящему протесту приложена копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 24 декабря 2018 года, которым в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. 

Также к протесту приложена копия постановление от 28 марта 2019 года о привлечении ФИО1 в качестве обвиняемой, в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по одним и тем же обстоятельствам в отношении ФИО1 осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При изложенных выше обстоятельствах постановление судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Логинова В.М. удовлетворить.

Постановление судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Р. Усманова

Справка: 

судья городского суда Якунина Е.А.

№ 44а-1421/19