КОПИЯ 

Дело № 2а-2118/2020

39RS0004-01-2020-002243-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Конниковой Л.Г.

при секретаре Прокопчик М.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Московского района г. Калининграда обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе проведенной проверки и мониторинга Интернет - ресурсов выявлена страница Интернет - сайта https://www.fisher-f-b.ru/?yclid=2952299473568305490, на которой размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а именно предлагается купить элекроудочку, являющуюся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. 

На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на странице Интернет - сайта https://www.fisher-f-b.ru/?yclid=2952299473568305490 запрещенной к распространению в Российской Федерации, направить вступившее в законную силу решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Московского района г. Калининграда Новожилова С.А. поддержала требования прокурора по изложенным в административном иске основаниям. 

Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Калининградской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены. 

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Предъявляя настоящий административный иск в суд, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях предупреждения и пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. 

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г. Калининграда проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. 

В ходе проведенной проверки выявлена страница Интернет - сайта https://www.fisher-f-b.ru/?yclid=2952299473568305490, на которой размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а именно предлагается купить элекроудочку, являющуюся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Также в ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, регистрация пользователей и пароль для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомится с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь. 

Размещение указанной информации в сети Интернет подтверждается представленным в материалы дела скриншотами. 

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 10 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно абз. 10 пп. "а" п. 25.3.1 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 N 427, при ловле водных биоресурсов запрещается применение электротока.

Пунктом "б" ч. 1 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. 

Часть 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ или открытом море, в виде наложения административного штрафа.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже элекроудочек, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в сети «Интернет» на сайте с адресом https://www.fisher-f-b.ru/?yclid=2952299473568305490 размещена информация, распространение которой запрещено законом.

По делам о признании информации сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем Интернет - сайте запрещенной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Единый реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта https://www.fisher-f-b.ru/?yclid=2952299473568305490 запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для включения Интернет - сайта https://www.fisher-f-b.ru/?yclid=2952299473568305490 в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 сентября 2020 года.

Судья /подпись/

решение не вступило в законную силу

04 сентября 2020 года

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Л.Г. Конникова 

Судья

Л.Г. Конникова

Секретарь

М.И. Прокопчик 

Секретарь

М.И. Прокопчик 

Подлинный документ находится в деле

№ 2а-2118/2020 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь М.И. Прокопчик