Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года г.Нальчик 

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре - Бабугоеве И.А., с участием представителя истца - помощника прокурора 

<

адрес> ФИО6, действующего по доверенности от 24.01.2017г. №, представителя третьего лица и ответчика Местной администрации г.о Нальчик ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МКУ «Управление земельных отношений Местной Администрации г.о.Нальчик» - ФИО8, действующего по доверенности № от 05.092017г., представителя ответчика ФИО3- ФИО9, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО3 и ФИО2- ФИО10, действующего, соответственно, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом ФИО4 заседании гражданское дело по иску Прокурора 

<

адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, ФИО3 о признании возведенного ими 4-х этажного объекта капитального строительства по 

<

адрес> в 

<

адрес> самовольной постройкой, возложении на них обязанности за свой счет снести самовольно возведенный объект капитального строительства по 

<

адрес> в 

<

адрес>, встречному исковому заявлению ФИО3 к Местной Администрации г.о.Нальчик о признании за ним права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Прокурор 

<

адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ответчикам, который мотивировал тем, что Местной администрацией 

<

адрес> ФИО13 выдано разрешение № RU № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство многоэтажного 85-квартирного дома со встроенными помещениями общественного назначения и подземной стоянкой по 

<

адрес>.

В настоящее время ООО фирма «ААА» на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, без соответствующего разрешения местной администрации г.о.Нальчик, ведет строительство 28 квартирного блока жилого дома по 

<

адрес>, рядом с 85-квартирным домом по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) разрешение на строительство: представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если его при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Аналогичные требования предусматривает ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. №169-ФЗ, разрешение на строительство требуется в случае изменений внешнего архитектурного объекта. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением строительных норм и правил.

В соответствии с и. 16 ст.1 ГрК РФ застройщик - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Согласно п.7 ст.51 ГрК РФ застройщик в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением установленного перечня документов.

На основании и.5 ч.3 ст.8 ГрК РФ, п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-Ф3, а также п.26 ст.10 Устава городского округа Нальчик выдача разрешений на осуществление строительства объектов капитального строительства на территории г.о.Нальчик относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления г.о.Нальчик - Местной администрации г.о.Нальчик.

Совершение надлежащих мер предполагает обращение к компетентному органу за разрешения на строительство с приложением всей документации, необходимой в соответствии с градостроительным законодательством для выдачи разрешения на строительство.

По данным МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений», ответчики в уполномоченный орган за соответствующим разрешением не обращались.

Наличие права собственности на земельный участок у ответчиков не освобождает их от ответственности за возведение объекта капитального строительства без соответствующего разрешения, так как в соответствии с ч. 1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. 

При имеющихся обстоятельствах ответчик нарушил градостроительных норм и правил тем, что он у него отсутствует разрешение строительство.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо иное без получения на это необходимых разрешений или с существенным пением градостроительных и строительных норм и правил.

Вышеуказанные нарушения законодательства не только влекут нарушение интересов общества и государства в виде несоблюдения обязательных требований, установленных законом, но и создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

ФИО3, в свою очередь, предъявил к местной администрации г.о Нальчик иск в котором просил: признать за ним право собственности на нежилые помещения, площадью 180,8 кв.м.; площадью 286,2 кв.м.; площадью 198,5 кв.м., расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино- Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 102,5 кв.м.; №, общей площадью 121,6 кв.м.; №, общей площадью 89,8 кв.м.; №, общей площадью 76,3 кв.м.; №, общей площадью 105,8 кв.м., №, общей площадью 74,1 кв.м., №, общей площадью 63,3 кв.м., расположенные на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 88,9 кв.м.; №, общей площадью 142,6 кв.м.; №, общей площадью 67,1 кв.м.; №, общей площадью 103,6 кв.м.; №, общей площадью 118,6 кв.м.; №, общей площадью 74,3 кв.м.; №, общей площадью 63,1 кв.м.; расположенные на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 102,7 кв.м.; №, общей площадью 116,1 кв.м.; №, общей площадью 93,5 кв.м.; №, общей площадью 79,6 кв.м.; №, общей площадью 109,9 кв.м.; №, общей площадью 74,4 кв.м.; №, общей площадью 61,7 кв.м.; расположенные на четвертом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 127,9 кв.м.; №, общей площадью 83,2 кв.м.; №, общей площадью 101,1 кв.м.; №, общей площадью 73,7 кв.м.; №, общей площадью 109,9 кв.м.; №, общей площадью 74,4 кв.м.; №, общей площадью 61,7 кв.м., расположенные на пятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 133,1 кв.м.; №, общей площадью 121,0 кв.м.; №, общей площадью 135,7 кв.м.; №, общей площадью 140,0 кв.м.; №, общей площадью 91,9 кв.м., расположенные на мансардном (шестом) этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 18,0 кв.м.; машиноместо №, площадью 18,0 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж) многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое, общее имущество в многоквартирном доме, площадью 274,2 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж), на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах и на мансардном (шестом) этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на нежилое, общее имущество в многоквартирном доме, площадью 213,2 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж), на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах и на мансардном (шестом) этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое, общее имущество в многоквартирном доме, площадью 274,0 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж), на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах и на мансардном (шестом) этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Иск мотивировал тем, что возвел указанные в иске объекты недвижимого имущества на принадлежащем ему земельном участке, в соответствии с видом разрешенного использования последнего. Строение возведено с соблюдением строительных норм и правил, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Предпринимал меры по их легализации.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 принято к производству суда и зарегистрировано за №, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц МКУ «Управление земельных отношений Местной Администрации г.о.Нальчик» и МКУ «Департамент архитектуры и градостроительства Местной Администрации г.о.Нальчик».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела объединены в одно производство под №. 

В ФИО4 заседании представитель прокурора 

<

адрес>, местной администрации г.о Нальчик и МКУ «Управление земельных отношений Местной Администрации г.о.Нальчик» поддержали исковые требования прокурора 

<

адрес> и просили их удовлетворить. В удовлетворении встречного иска ФИО3 к Местной администрации г.о Нальчик просили отказать. Суду пояснили, что встречные требования ФИО3 не могут быть удовлетворены, в том числе, и в связи с тем, что он обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительства после того как уже начал строительство. Данные действия нельзя расценивать как меры, предпринятые им для легализации возведенного объекта капитального строительства.

Представители ответчиков ФИО12 в ФИО4 заседании иск прокурора 

<

адрес> не признали и просил в его удовлетворении отказать за необоснованностью, указав, что прокурор 

<

адрес> не доказал своё право на обращение в интересах неопределенного круга лиц. Также отсутствуют доказательства того, что возведенное ответчиком здание представляет угрозу жизни и здоровью людей. Встречные исковые требования ФИО3 к Местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на недвижимое имущество представитель ФИО3 просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Суду также пояснили, что земельный участок, на котором им возведено строение, принадлежит истцу на праве собственности, который он использует по целевому назначению. Возведенный им объект недвижимого имущества соответствует как параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, строительным нормам и правилам, так и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение ФИО4 ЭКСПЕРТИЗА «ГлавЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО3, ФИО2, представители третьих лиц - ООО фирма «ААА», МКУ «Департамент архитектуры и градостроительства Местной Администрации г.о.Нальчик», надлежаще извещенные о дне слушания дела, в ФИО4 заседание не явились. 

Суд, в соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из имеющейся в материалах дела кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 является собственником земельного участка №, площадью 1135 кв.м и расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Согласно указанной кадастровой выписке о земельном участке, он имеет разрешенное использование: средне этажная жилая застройка, под нежилое здание.

На данном земельном участке ответчик, в соответствии с разрешенным видом его использования, без предварительного получения разрешения на строительство осуществил строительство объекта недвижимого имущества.

Как следует из положений ст.ст.35, 55 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГПК РФ.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. 

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат ФИО4 защите равным образом. 

В соответствии со ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу, на объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст.222 ГК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо, в силу иных обстоятельств, нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. 

На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд за защитой прав, не связанных с социальными, трудовыми (служебными) отношениями, отношениями по обеспечению права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах и другое.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление), применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее: собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. 

Из приведенных норм следует, что правом требовать сноса самовольной постройки наряду с собственником, субъектом иного вещного права на земельный участок, законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.

Из материалов дела видно, что прокурор предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении прокурор должен указать, в чем конкретно выражается нарушение прав и охраняемых законом интересов истцов, а также сослаться на конкретные обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование обращения в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, прокурор 

<

адрес> ссылается лишь на отсутствие у истца разрешения на строительство.

Истцом не представлено суду доказательств того, что постройкой ответчика нарушаются права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, нарушением которых и обусловлено обращение в суд. Указанные в исковом заявлении основания иска также не содержат этой информации. 

Также прокурор не представил доказательств, подтверждающих свое право предъявления иска в интересах гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и других уважительных причин не может сам обратиться в суд за защитой своих прав, нарушенных в результате возведения ответчиками капитальных строений.

Сведений о наличии жалоб граждан, по поводу возводимых ответчиками на своем участке строений материалы дела не содержат.

Обстоятельств нарушения ответчиками при возведении указанных в иске объектов капитального строительства строительных, санитарных, противопожарных и иных норм судом не установлено, прокурор на них также не ссылался.

В иске заявлено требование о сносе четырёх-этажного здания, однако в ходе рассмотрения дела установлено, что здание имеет шесть этажей один из которых мансардный. Каких-либо уточнений в связи с этим обстоятельством истец не сделал.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 статьи 222 ГК РФ, в соответствии с которым лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие в требуемых случаях разрешения на строительство само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку, реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, статья 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственники земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 51 ГрК РФ, а также статье 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство.

По смыслу статьи 51 ГрК РФ любое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, которые будут произведены без получения разрешения, представляют собой самовольное строительство, то есть устанавливают факт самовольной постройки.

Пунктом 26 Постановления предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу пункта 3 статьи 222 ГК РФ нарушение предусмотренной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку при доказанности соблюдения целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил, нормативов.

Целевое назначение принадлежащего ФИО3 земельного участка: земли населенных пунктов - под среднеэтажную жилую застройку, под нежилое здание.

Таким образом, заявленный объект недвижимого имущества возведен с соблюдением целевого назначения земельного участка. 

Это обстоятельство подтверждается заключением ФИО4 экспертизы ООО 

<

адрес>вое специализированное экспертное учреждение ФИО4 ЭКСПЕРТИЗА «ГлавЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сделан вывод о том, что градостроительные требования, указанные в Приложении 2 к Правилам землепользования и застройки городского округа Нальчик КБР (утв. Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №) - соблюдаются (л. 52 экспертного заключения).

Данное обстоятельство, также подтверждается письмом МКУ «Департамента архитектуры и градостроительства» Местной администрации городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №-К, из которого следует, что указанный земельный участок входит в территориальную зону исторического центра (Индекс ИЦ). При этом, одним из основных видов разрешенного использования земельного участка в указанной зоне является среднеэтажная жилая застройка, которая позволяет возводить жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей с размещением подземных гаражей.

В статье 2 ГрК РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с заключением ФИО4 экспертизы ООО 

<

адрес>вое специализированное экспертное учреждение ФИО4 ЭКСПЕРТИЗА «ГлавЭксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, построенный многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, нормам и правилам пожарной безопасности (л. 93-95 экспертного заключения).

Вместе с этим, экспертом установлено, что требования пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выполняются, так как имеется необходимая проектная документация на строительство «Многоэтажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и подземной стоянкой», Положительное заключение «4-1-1-0259-16 на Проектную документацию», Градостроительный план земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, Отчет по инженерно-геологическим изысканиям на объекте и кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указывается, что собственником земельного участка №, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес> является ФИО3

Кроме этого, в результате экспертного обследования конструкций объекта экспертом было установлено, что несущие конструкции объекта не имеют трещин и деформации недопустимой величины, что соответствует, требованиям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент и безопасности зданий и сооружений» и его дальнейшая эксплуатация - не создает угрозы жизни и здоровью гражданам.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы экспертов, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.

Стороны какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводили.

Таким образом, материалами установлен факт принадлежности земельного участка под заявленным недвижимым имуществом на праве собственности истцу, а также отсутствие нарушений градостроительных норм и правил, допущенных при создании заявленных объектов (статья 222 ГК РФ).

Факт возведения ФИО3 указанных в иске объектов недвижимости с конкретными параметрами, часть из которых являются жилыми, а также их расположение именно на принадлежащем ему земельном участке, кроме вышеуказанного заключения экспертизы, подтверждается Техническим планом здания, составленном ДД.ММ.ГГГГ филиалом АО «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ» по КБР.

Представленными в материалах дела доказательствами подтверждается, что в целях легализации самовольных построек истец с 2016года неоднократно обращался с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство в уполномоченный орган, в ответ на которые администрация отказывала, ссылаясь каждый раз на разные обстоятельства.

Часть 13 статьи 51 ГрК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, который не может быть расширен органом, уполномоченным на выдачу соответствующих разрешений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что одним из оснований для предъявления иска о сносе многоквартирного жилого дома явилось то, что строительство объекта начато в отсутствие разрешения на строительство. 

При этом каких-либо выводов относительно количественного состава представленного ответчиком с указанными заявлениями документов либо их содержания, предусмотренных статей 51 ГрК РФ, прокурор 

<

адрес> и Местная администрация 

<

адрес> не представила.

Таким образом, у истца имеются все необходимые условия, позволяющих признать право собственности на созданный объект недвижимости: наличие прав на земельный участок (собственность), занятый заявленными постройками; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов.

С учетом изложенного исковые требования прокурора 

<

адрес> подлежат отклонению, а требования ФИО3 о признании права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Прокурора 

<

адрес> предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3 о признании возведенного ими 4-х этажного объекта капитального строительства по 

<

адрес> в 

<

адрес> самовольной постройкой, возложении на них обязанности за свой счет снести самовольно возведенный объект капитального строительства по 

<

адрес> в 

<

адрес> отказать в полном объеме. 

Встречные исковые требования ФИО3 к Местной Администрации г.о.Нальчик о признании за ним права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на нежилые помещения, площадью 180,8 кв.м.; площадью 286,2 кв.м.; площадью 198,5 кв.м., расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино- Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 102,5 кв.м.; №, общей площадью 121,6 кв.м.; №, общей площадью 89,8 кв.м.; №, общей площадью 76,3 кв.м.; №, общей площадью 105,8 кв.м., №, общей площадью 74,1 кв.м., №, общей площадью 63,3 кв.м., расположенные на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 88,9 кв.м.; №, общей площадью 142,6 кв.м.; №, общей площадью 67,1 кв.м.; №, общей площадью 103,6 кв.м.; №, общей площадью 118,6 кв.м.; №, общей площадью 74,3 кв.м.; №, общей площадью 63,1 кв.м.; расположенные на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 102,7 кв.м.; №, общей площадью 116,1 кв.м.; №, общей площадью 93,5 кв.м.; №, общей площадью 79,6 кв.м.; №, общей площадью 109,9 кв.м.; №, общей площадью 74,4 кв.м.; №, общей площадью 61,7 кв.м.; расположенные на четвертом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 127,9 кв.м.; №, общей площадью 83,2 кв.м.; №, общей площадью 101,1 кв.м.; №, общей площадью 73,7 кв.м.; №, общей площадью 109,9 кв.м.; №, общей площадью 74,4 кв.м.; №, общей площадью 61,7 кв.м., расположенные на пятом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на квартиры: №, общей площадью 133,1 кв.м.; №, общей площадью 121,0 кв.м.; №, общей площадью 135,7 кв.м.; №, общей площадью 140,0 кв.м.; №, общей площадью 91,9 кв.м., расположенные на мансардном (шестом) этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 17,9 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 16,7 кв.м.; машиноместо №, площадью 18,0 кв.м.; машиноместо №, площадью 18,0 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж) многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое, общее имущество в многоквартирном доме, площадью 274,2 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж), на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах и на мансардном (шестом) этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на нежилое, общее имущество в многоквартирном доме, площадью 213,2 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж), на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах и на мансардном (шестом) этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое, общее имущество в многоквартирном доме, площадью 274,0 кв.м., расположенные в подвале (подземный этаж), на первом, втором, третьем, четвертом, пятом этажах и на мансардном (шестом) этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Сарахов