16RS0051-01-2021-006559-97

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

29 июня 2021 года Дело 2-3967/2021

Советский районный суд города Казани в составе: 

председательствующего судьи Шарифуллина Р.М.,

при секретаре судебного заседания Перминовой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Трэвел» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор ИНТУРИСТ», обществу с ограниченной ответственностью «Трэвел», обществу с ограниченной ответственностью "Национальная туристическая компания Интурист», о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с первоначальным иском к ООО «Трэвел», ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» в вышеприведенной формулировке. 

В обоснование исковых требований указано, что 23 февраля 2020 года между ФИО3 и ООО « Трэвел», в лице директора ФИО4 заключен договор реализации туристского продукта.

Согласно условиям данного договора ООО «Трэвел» обязалось подобрать и реализовать для ФИО3 и ее семьи тур, описание которого является приложением № 1 к настоящему договору.

В приложении № 2 к договору были указаны данные о туроператоре. Им является ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» г. Москва.

По договору в кассу ООО «Трэвел» истцом уплачено наличными деньгами 40 000,00 рублей в день заключения договора и 38 700,00 рублей уплачено в кассу ООО «Трэвел» 28 февраля 2020 года. А всего 78 700,00 рублей.

Исходя из информации на сайте выбранного отеля, а также исходя из информации с сайта авиаперевозчика выбранный тур не может быть реализован в виду предпринятых карантинных мер.

Исходя из переписки, состоявшейся между ФИО3 и ООО «Трэвел», в настоящий момент туроператор не может подтвердить реализацию выбранного туристского продукта по существу. Исполнение договора невозможно.

Согласно п. 2. 6 указанного выше договора в случае, если туроператор не подтверждает реализацию выбранного тура в разумные сроки, ООО «Трэвел» в праве предложить другой туристский продукт. Однако, если заказчика не устраивают условия вновь предложенного продукта, то договор прекращает свое действие с возвратом полной стоимости уплаченных по договору сумм заказчику в разумный срок.

Поскольку до начала тура было еще достаточно времени, со стороны ООО «Трэвел» было предложено перенести выбранный туристский продукт на более поздние сроки. Однако, данное предложение туристов не устраивало.

Во исполнение п. 2.6 указанного договора ФИО3 обратилась изначально к ООО «Трэвел» с заявлением о расторжении указанного договора и возврате уплаченных сумм. ООО «Трэвел» в лице управляющего ответил письменно, что денежные средства перечислены туроператору. ФИО3 обратилась с претензией к ООО «Туроператор ИНТУРИСТ», однако, ее претензия была ими проигнорирована.

На основании изложенного, истец просит взыскать в солидарном порядке с ООО «Трэвел», ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» уплаченные за туристский продукт денежные средства в размере 78000,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей, штраф в размере 50% от сумм, взысканных в пользу истца, судебные расходы, взыскать с ООО «Трэвел» неустойку в размере 222721,00 рублей, взыскать с ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» неустойку в размере 199898,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000,00 рублей.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечено ООО «НТК Интурист».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Трэвел» в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика ООО «НТК Интурист» в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что тур не состоялся не по вине туриста или туроператора, а в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения. Указывает, что согласно Постановлению Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 срок возврата денег еще не наступил. Отмечает, что ответчик предлагал истцу произвести изменение условий туристского продукта в части сроков путешествия, что подтверждается уведомлением, направленным в адрес истца 26 августа 2020 года, однако к соглашению стороны не пришли. Считает, что ответчику не подлежат начислению штрафные санкции, поскольку права истца ответчиком не нарушены. 

Представитель ответчика ООО «Туроператор ИНТУРИСТ» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:

необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;

обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи; беспрепятственный доступ к средствам связи.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 данного закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В силу пункта 20 Правил оказания услуг о реализации туристского продукта, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2007 года N 452, каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся, в частности невозможность совершения потребителем поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" несет ответственность, в том числе за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 части 6 статьи 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Данные положения также соотносятся с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 23 февраля 2020 года между истцом и турагентом ООО «Трэвел» заключен договор реализации туристского продукта № 6910, в соответствии которым ООО «Трэвел» приняло на себя обязательства по подбору и реализации туристского продукта, предусматривающего организацию туристической поездки в г. Сочи с 25 по 31 мая 2020 года.

Стоимость услуг по договору составляла 78700,00 рублей.

По договору в кассу ООО «Трэвел» истцом уплачено наличными деньгами 40 000,00 рублей в день заключения договора и 38 700,00 рублей уплачено в кассу ООО «Трэвел» 28 февраля 2020 года. 

Согласно приложения №1 к договору №6910 от 23 февраля 2020 года туроператором является ООО «Туроператор ИНТУРИСТ».

Согласно представленным ООО «Трэвел» документам заявка № KXQ2000062 подтверждена туроператором ООО «НТК ИНТУРИСТ», денежные средства по заявке KXQ2000062 в размере 70349,75 рублей перечислены туроператору ООО «НТК ИНТУРИСТ».

26 августа 2020 года ООО «НТК ИНТУРИСТ» направило в адрес ФИО3 уведомление о принятом решении о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке (по договору о реализации туристского продукта) № KXQ2000062 в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

21 октября 2020 года ФИО3 приняла решение расторгнуть договор о реализации туристского продукта и письменно обратилась в Ассоциацию «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма» с заявлением о расторжении указанного договора и требованием возврата денежных средств.

Согласно п.3.10. договора в случае возникновения в стране временного пребывания угрозы жизни и безопасности туристам, подтвержденной в установленной форме, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжении договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм права при наличии угрозы безопасности туристов, подтвержденной информацией федеральных органов исполнительной власти в сфере туризма, потребитель вправе требовать возвращения уплаченной им цены туристского продукта.

Распоряжением Правительства РФ от 26 марта 2020 года «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ» в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 763-р Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 мин. по московскому времени 30 марта 2020 года временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российскобелорусской границы.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 года №ММ-П12-2363кв временно приостановлено с 28 марта 2020г. до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.

В силу пункта 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с пунктом 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

Согласно пункта 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет

заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

При этом заказчик туристских услуг - истец не представил доказательств, что он имеет какое-либо из вышеперечисленных оснований, для того, чтобы туроператор вернул ему денежную сумму за тур до 31 декабря 2020 года: ФИО3 не достигла возраста 65 лет, не представила доказательств наличия у нее инвалидности / временной нетрудоспособности / регистрации в качестве безработного гражданина.

В силу пункта 7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

26 августа 2020 года истцу ООО «НТК ИНТУРИСТ» направлено уведомление о принятом решении о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке (по договору о реализации туристского продукта) № KXQ2000062 в срок не позднее 31 декабря 2021 года.

Поскольку истец после получения указанного уведомления продолжает настаивать на возврате денежных средств, следовательно, истец от предоставления равнозначного туристского продукта отказался, соответственно, срок выплаты по туристическому продукту истца предусмотрен до 31 декабря 2021 года.

Решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 года № АКПИ20-521 установлено, что пункты 5-7 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в частности Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в РФ» и Закону РФ «О защите прав потребителей».

Как было указано выше, спорный договор о реализации туристского продукта был заключен 23 февраля 2020 года, то есть в период до 31 марта 2020 года, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073. 

Отказ истца от поездки в рамках заключенного договора от 23 февраля 2020 был вызван именно обстоятельствами, связанными с угрозой безопасности туристов в связи с пандемией коронавируса.

Поскольку исполнение договора со стороны туроператора оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, при этом туроператор своевременно направил заказчику уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, предусмотренный Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, следовательно, срок ответственности туроператора, предусмотренной специальной нормой о расторжении или изменении договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств не истек (до 31 декабря 2021 года), таким образом, права туриста не были нарушены и оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Согласно пункта 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В ходе судебного разбирательства, судом на обсуждение ставился вопрос об уточнении доводов и оснований заявленных требований, касающихся взыскания компенсации морального вреда с ответчиков. 

ФИО3 просила взыскать компенсацию морального вреда только в виду нарушения прав потребителей в связи с невозвратом денежных средств, уплаченных по договору реализации туристского продукта, иных доводов в обосновании исковых требований к ответчикам в части компенсации морального вреда истцом не заявлялось.

Так как в удовлетворении основных исковых требований истцу отказано, а требования о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда производны от основных, у суда не имеется оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор ИНТУРИСТ», обществу с ограниченной ответственностью «Трэвел», обществу с ограниченной ответственностью "Национальная туристическая компания Интурист», о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья Советского

районного суда г. Казани Р.М.Шарифуллин