Дело № 2-1192/2024

92RS0004-01-2024-000438-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

04 апреля 2024 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Лемешко А.С., 

при секретаре судебного заседания - Стешенко О.А., 

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Радар-С» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Истец ФИО3 ФИО9. обратилась в суд с исковым заявлением к ТСН «СТ «Радар-С», в котором просила обязать ответчика предоставить: акт разграничения балансовой принадлежности (сведения о точки присоединения, уровня напряжения) между ТСН «СТ «Радар-С» и ФИО3 ФИО9., отчетные документы, подтверждающие фактические затраты по исполнению сметы с 2017 по 2023 год, протоколы общих собраний за период с 2017 по 2023 год, протоколы правления за период с 2017 по 2023 год, отчеты ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления за период с 2017 по 2023 год.

Требования искового заявления мотивированы тем, что истец владеет на праве собственности земельным участком на территории ТСН, является членом данного товарищества. Истец обратилась в адрес председателя ТСН с заявлением о предоставлении вышеуказанных документов, однако данное заявление было оставлено без удовлетворения.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила участие в деле своего представителя, посредством которого предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ТСН «СТ «Радар-С» в судебном заседании возражала против удовлетворения требований искового заявления, просила в его удовлетворении отказать. 

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников рассматриваемого дела, извещенных в установленном законом порядке, с учетом представленных сторонами доказательств, учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на официальном сайте Нахимовского районного суда в сети Интернет.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО9. с 17.08.2022 является членом ТСН «Радар-С», с 09.12.2020 года является собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ноябре 2023 года истец через своего представителя направила заявление в адрес ТСН «Радар-С», в котором просила предоставить копии: акт разграничения балансовой принадлежности (сведения о точки присоединения, уровня напряжения) между ТСН «СТ «Радар-С» и ФИО3 ФИО9., отчетные документы подтверждающие фактические затраты по исполнению сметы с 2017 по 2023 г., протоколы общих собраний за период с 2017 по 2023 г., протоколы правления за период с 2017 по 2023 г., отчеты ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления за период с 2017 по 2023 г.

21.11.2023 года ответчик отказал в выдаче вышеуказанных документов в связи с тем, что у представителя ФИО4 отсутствует документ подтверждающий полномочия представителя.

29.11.2023 года в адрес ответчика представителем истца ФИО5 было направлено заявление о предоставлении вышеуказанных документов с приложением копии доверенности от 10.11.2022 года.

09.01.2024 года ответчик отказал в выдаче документов поскольку представленная копия доверенности надлежащим образом не заверена.

Согласно устава ТСН «Радар-С» (ред. 2015 г.) настоящий устав является основным учредительным и правовым документом, на основании которого организует и осуществляет свою текущую деятельность товарищество как юридическое лицо.

В соответствии с ч.5.1.2 раздела 5 устава члены товарищества имеют право получать информацию о деятельности органов управления, а так же получать любую информацию, касающуюся деятельности товарищества.

Согласно ч.9.3 раздела 9 Устава копии протоколов и решений общих собраний членов Товарищества, протоколов заседаний и решений правления, а так же копии протоколов заседаний и решений иных органов, заверенные выписки из этих протоколов, из актов ревизий и проверок и другой документации о деятельности Товарищества предоставляются для ознакомления членам Товарищества или их представителям (имеющим надлежащее оформленную доверенность) по их требованию.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона №217 члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (ч. 4 ст. 11 Федерального закона № 217).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №217 ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. 

Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2).

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3).

Документы, составленные ревизионной комиссией, подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5).

Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6).

Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (ч. 7).

Из положений приведенного законодательства следует, что член товарищества вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы изготовления копий только документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможен только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.

При этом, вышеприведенные правовые нормы не связывают реализацию права члена садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества на ознакомление и получение за плату касающихся деятельности товарищества документов с датой вступления в члены товарищества, с указанием в заявлении объема запрашиваемой информации и цели ее дальнейшего использования, а также с объемом запрашиваемой членом товарищества документации.

Действующее правовое регулирование отношений по ведению гражданами садоводства для собственных нужд предусматривает в частях 1 - 3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» корпоративные права членов товарищества (на участие в управлении, на получение информации о деятельности товарищества, на обжалование решений его органов), осуществление которых позволяет контролировать деятельность садоводческого объединения, гарантирует принятие его органами взвешенных, законных и отвечающих интересам большинства правообладателей расположенной на территории ведения садоводства недвижимости решений.

Принимая во внимание приведенное законодательное регулирование, письменный ответ ТСН «Радар-С», адресованный истцу, суд не может счесть отвечающим требованиям законности, его содержание препятствует реализации членом товарищества, предоставленного ему специальным законом права на получения копий документов, связанных с деятельностью товарищества.

Как уже было указано, количество и объем запрашиваемых документов, дата принятия в члены товарищества, не заверенная копия доверенности, выполненная в различном формате не могут являться основанием для отказа в предоставлении таких документов.

При этом, ответчиком истцу не сообщено о возможном предоставлении части запрашиваемых документов, а фактически отказано в предоставлении всех документов согласно перечню, указанному в заявлении.

Таким образом, ТСН «Радар-С» письменным ответом по надуманным основаниям отказало истцу в предоставлении всех запрашиваемых документов, чем нарушило ее корпоративные права.

Заверение копий документов, обязанность предоставления которых истцу возложена судом на ответчика, должно быть осуществлено в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона №217.

Вместе с тем, составление акта разграничения балансовой принадлежности распределительных сетей (сведения о точке присоединения, уровня напряжения) в полномочия ТСН «Радар-С» не входит. Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения подписывается между заявителем услуг и сетевой организацией.

Также суд отмечает, что принятие настоящего решения не освобождает истца от оплаты изготовления копий документов, обязанность предоставления которых возложены судом на ответчика, и не лишает ТСН «Радар-С» права на предъявление требования к истцу по поводу оплаты затрат на изготовление копий документов по факту их предоставления истцу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Исковое заявление ФИО3 ФИО9 –удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Радар-С» (ОГРН 

<

***>) предоставить ФИО3 

<

адрес> заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», копии:

- отчетные документы подтверждающие фактические затраты по исполнению сметы с 2017 по 2023 гг., 

- протоколы общих собраний ТСН «Радар-С» за период с 2017 по 2023 г., протоколы правления за период с 2017 по 2023 гг., 

- отчеты ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления за период с 2017 по 2023 гг.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2024 года.

Судья Нахимовского районного 

суда города Севастополя А.С. Лемешко