ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 12-83/2020

г. Уфа

03 февраля 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского МУГАДН ФИО1 на постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн»,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» (далее – ООО «Компания Уфа-Лайн», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по перевозке пассажиров по маршруту № 288 «Оздоровительный комплекс «Сипайловский» - Максимовка» на 45 суток, срок исчислен с момента фактического приостановления деятельности.

Постановлением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года ходатайство защитника ООО «Компания Уфа-Лайн» Маннанова Э.Н. о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности назначенного постановлением Калининского районного суда г.Уфы от 16 декабря 2019 года удовлетворено, прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по перевозке пассажиров по маршруту № 288 «Оздоровительный комплекс «Сипайловский» - Максимовка» на 45 суток, который исчислялся с момента фактического приостановления деятельности в отношении ООО «Компания Уфа-Лайн», назначенного постановлением судьи Калининского районного суда г.Уфы от 16 декабря 2019 года.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года изменено, срок административного приостановления деятельности по перевозке пассажиров по маршруту «№ 288 Оздоровительный комплекс «Сипайловский» - Максимовка» снижен до 44 (сорока четырех) суток; из описательно-мотивировочной части постановления исключена ссылка на Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года № 280.

Не соглашаясь с постановлением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года, государственный инспектор отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского МУГАДН ФИО1, составивший в отношении юридического лица протокол об административном правонарушении, обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта.

Выслушав представителя государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского МУГАДН ФИО1 ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, возражения защитника ООО «Компания Уфа-Лайн» Маннанова Э.Н., изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о не устранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным ст. 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи с заключением должно быть мотивировано.

Как усматривается из материалов дела, основанием назначения обществу административного наказания в виде административного приостановления деятельности послужило то, что в нарушение пп. «а» п. 7, п. 10 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195, ООО «Компания Уфа-Лайн» не представило в лицензирующий орган заявление о включении в реестр лицензий на лицензируемую деятельность сведений об автобусе марки .... Указанные обстоятельства выявлены в 15.15 ч дата в ходе планово - рейдовых мероприятий по адресу: адрес, поворот на Максимовку, при осмотре транспортного средства марки ..., под управлением водителя ФИО5, осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту № 288 «Оздоровительный комплекс «Сипайловский» - Максимовка» на основании путевого листа №... от дата, выданного ООО «Компания Уфа-Лайн».

ООО «Компания Уфа-Лайн» представило в районный суд данные о том, что сведения об автобусе марки ..., направлены в лицензирующий орган Западно-Уральский МУГАДН, 21 ноября 2019 года автобус внесен в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, что подтверждается копией приказа Западно-Уральского МУГАДН № 102.4897-вкл от 21 ноября 2019 года (л.д. 55). 

Согласно заключению Западно - Уральского МУГАДН, досрочное прекращение административного приостановления деятельности ООО «Компания Уфа-Лайн» нецелесообразно, с 09 октября по 21 ноября 2019 года выявлены систематические грубые нарушения обществом законодательства в сфере лицензирования перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, выразившиеся в использовании транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, использование транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке тахографами (л.д. 61-62). 

Между тем установление указанных фактов юридически значимым обстоятельством по настоящему делу не является. Установив, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в виде административного приостановления деятельности по перевозке пассажиров по маршруту № 288 «Оздоровительный комплекс «Сипайловский» - Максимовка» устранены, автобус внесен в реестр лицензий на лицензируемую деятельность, судья районного суда обоснованно прекратил исполнение назначенного административного наказания.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще оцененных судьей первой инстанции обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. 

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену либо изменение постановления судьи районного суда, не усматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л а:

постановление судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского МУГАДН ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова

Справка: 

судья районного суда Ибрагимова Ф.М.