№ 12-430/2019

РЕШЕНИЕ

28 мая 2019 года г. Уфа РБ

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шапошникова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Советский район г. Уфы от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Советский район г. Уфы от 10 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч. 6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия модели «МР-153», калибр 12/76, серия ..., 2005 и патронов к нему и огнестрельного оружия ограниченного поражения модели «ИЖ-79-9Т», кал. 9 мм, ... и патронов к нему.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отменить, возвратить материалы административного дела на новое рассмотрение в ином составе судей, мотивируя тем, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку незаконным является хранение неучтенного в органах внутренних дел оружия. Хранение законным владельцем – собственником зарегистрированного в ОВД оружия, но при этом с истекшим сроком разрешения, в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки уполномоченными лицами нельзя отнести к понятию – «незаконное хранение оружия». Кроме того, материалы дела не содержат извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении. Материалы дела не содержат сведений о причинах и условиях, способствовавших совершению административного правонарушения. Мировым судьей данные обстоятельства не установлены, объяснения ФИО1 по существу вменяемого административного правонарушения не получены, правовая оценка им не дана. Также судом не учтено, что выявление данного правонарушения стало возможным, в виду явки ФИО1 10 апреля 2019 года в орган внутренних дел и сообщения о нарушении срока перерегистрации оружия, а также в качестве смягчающих вину обстоятельств признание им вины в судебном заседании, раскаяние в совершении данного правонарушения, привлечение впервые к административной ответственности. Также мировым судьей не учтено, что правонарушение, совершенное ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или граждан.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 просил жалобу удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании старший инспектор ОЛРР (по ... и ... ФСВНГ России по РБ ФИО3 просил решение мирового судьи оставить без изменения, пояснив, что ФИО1 добровольно поехал к мировому судье после составления административного протокола в отношении него. Поскольку санкция статьи предусматривает административный арест, протокол об административном правонарушении в тот же день был направлен мировому судье для рассмотрения. Данный протокол он доставил в суд, в судебном заседании участие принимал лично. Каких-либо вопросов к нему в ходе судебного рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении не возникало.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2019 года было установлено, что ФИО1 по адресу: ... в период времени с 18 марта 2019 года по 10 апреля 2019 года незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие модели «МР-153», калибр 12/76, серия ..., 2005, при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, а также огнестрельное оружие ограниченного поражения модели «ИЖ-79-9Т», кал. 9 мм, ....

Срок действия разрешения на хранение и ношение названного оружия истек 17 марта 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2019 года; протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 10 апреля 2019 года; актом осмотра оружия от 10 апреля 2019 года; разрешениями на хранение оружия РОХа ... и ... и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ему разрешений на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, суд отклоняет, поскольку ФИО1 принимал участие в судебном заседании, что отражено в постановлении мирового судьи.

Кроме того, как следует из пояснений старшего инспектора ОЛРР (по ... и ... ФСВНГ России по РБ ФИО3 после составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 добровольно проехал к мировому судье для рассмотрения данного протокола.

Также суд обращает внимание, что ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Доводы жалобы, а также имеющие правовое значение для дела, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующих разрешений, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу минимальное, в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу закона могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Советский район г. Уфы от 10 апреля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Советский район г. Уфы от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 на данное постановление - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно. Пересмотр вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.А. Шапошникова