УИД 05RS0018-01-2025-004600-11

2-3182/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 25.08.2025. 

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Гаджиалиева Д.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

с участием ст. помощника прокурора 

<

адрес> ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании бездействии ФИО1 выразившееся в непринятии полного комплекса мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых, биологических и строительных отходов незаконным на земельных участках с кадастровыми номерами05:40:000020:7423, 05:40:000020:7424 и обязании ее ликвидировать,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000020:7423 и 05:40:000020:7424, собственником которых является ФИО2, расположена несанкционированная свалка бытовых, биологических и строительных отходов. Тем самым ответчик не обеспечивает надлежащее санитарное состояние земельных участков что негативно влияет на состояние окружающей природной среды и здоровья населения.

Ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, свои возражения не представил и об отложении судебного заседания не просил. 

Третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, Управление Роспотребнадзор по РД надлежаще извещенные о времени рассмотрения иска, своих представителей в суд не направили.

От Минприроды РД поступил отзыв на иск, в котором просит иск удовлетворить.

В судебном заседании ст. помощник прокурора 

<

адрес> ФИО8 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 68 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Вопросы экологической безопасности относятся к общественным интересам, затрагивающим широкий круг лиц, при таких обстоятельствах, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений в сфере охраны окружающей среды, нарушений экологического законодательства, правил землепользования, прокурор вправе обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации, в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в абз. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлены следующие основные понятия:-отходы производства и потребления (далее - отходы) - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

-размещение отходов - это хранение и захоронение отходов;

-хранение отходов - это складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

-накопление отходов - это складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

-объекты размещения отходов - это специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Как предусмотрено ч. 7 ст. 12 ФЗ N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 собственником земельных участков с кадастровыми номерами05:40:000020:7424 расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, пр-кт ФИО4, 

<

адрес>, корп.В., и 05:40:000020:7424, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, пр.-кт ФИО4, уч.334, корп В, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>, в ходе проверки, проведенной помощником прокурора ФИО9 установлено, что на указанном участке располагается несанкционированная свалка бытовых, биологических и строительных отходов. Указанное подтверждает Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимками.

Ответчик ФИО1, который уклонился от получения судебного извещения и соответственно от явки в суд, не представил какие-либо возражения против заявленных требований и поэтому, суд в силу положений статьи 68 ГПК РФ основывает свои выводы на доводах истца и представленных им доказательствах.

При изложенных обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца 

<

адрес>, Дагестанской АССР, выразившееся в непринятии полного комплекса мер для ликвидации несанкционированной свалки бытовых, биологических и строительных отходов незаконным на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000020:7423 и 05:40:000020:7424.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ликвидировать свалку бытовых, биологических и строительных отходов на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000020:7423 и 05:40:000020:7424.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения обратиться в Кировский районный суд 

<

адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан только в случае отказа в удовлетворении их заявления об отмене заочного решения суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Д.К. Гаджиалиев.

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.