Дело № 2-256/2026

УИД 23RS0020-01-2025-002409-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района к ФИО1 о понуждении к приведению в соответствии с правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к приведению в соответствии с правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района.

В обоснование своих исковых требований администрация указала, что в адрес истца поступило обращение ФИО2, действующей в интересах ФИО3 по вопросу строительства навеса на соседнем участке по адресу: пос. 

<

адрес>.

Администрацией установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведениям генерального плана Кореновского городского поселения Кореновского района, утвержденного решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 20 сентября 2010 года № 111 вышеуказанные земельные участки находятся в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно карте градостроительного зонирования «Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района», утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 № 396 земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в территориальной зоне Ж-1.1. «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

Специалистами администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края 21.05.2025 проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по 

<

адрес> Осмотр проводился с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе осмотра было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по улице 

<

адрес> расположен навес из металлопрофильных листов, который примыкает к жилому дому без учета 6 метров противопожарного расстояния до жилого лома, разметенного па земельном участке по ул. 

<

адрес> также навес установлен без минимального отступа от существующего ограждения между смежным земельным участком с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>. При этом кровля навеса выступает за пределы ограждения ориентировочно на 30 сантиметров, металлический навес не оборудован системой водоотведения.

Учитывая вышеизложенного, навес, размещенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

адрес> адресу: 

<

адрес>, возведенный ФИО1 с нарушениями, установленных па территории Кореновского городского поселения Правила землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 № 396, а именно: не выдержано минимальное расстояние от границ земельного участка в 1 метр, не выдержано противопожарное расстояние в 6 метров, кровля навеса не оборудована системой водоотведения.

Таким образом, навес возведен ответчиком с нарушением норм действующего земельного и градостроительного законодательства.

Нарушение ответчиком действующего законодательства нарушает положения ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести в соответствие с «Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района», утвержденными решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 № 396 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района», возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> навес, а именно: перенести навес на расстояние минимум 1 метр от границы смежного земельного участка; при размещении навеса соблюсти минимальное противопожарное расстояние в 6 метрах от смежного жилого дома; выполнить работы по монтажу системы водоотведения на кровле навеса и ориентировать желоба с кровли навеса на свой участок.

В судебное заседание истец не явился, согласно письменному заявлению представителя истца по доверенности ФИО4 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала, просила удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, будучи своевременно и надлежащим образом, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, причину своей неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

При таких обстоятельствах, учитывая принятие мер к надлежащему извещению ответчика, суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что в адрес истца поступило обращение ФИО2, действующей в интересах ФИО3 по вопросу строительства навеса на соседнем участке по адресу: 

<

адрес>

По результатам рассмотрения обращения администрацией установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кореновское городское поселение, 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.07.2025.

Смежный земельный участок по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером № принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из ЕГРН 29.07.2025.

Согласно сведениям генерального плана Кореновского городского поселения Кореновского района, утвержденного решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 20.09.2010 № 111 вышеуказанные земельные участки по адресу 

<

адрес> Соломка, находятся в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно карте градостроительного зонирования «Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района», утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 № 396 земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в территориальной зоне Ж-1.1. «Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

Специалистами администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края 21.05.2025 проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по п. 

<

адрес>. Осмотр проводился с территории земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: п

<

адрес>

В ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по улице 

<

адрес>, расположен навес из металлопрофильных листов, который примыкает к жилому дому без учета 6 метров противопожарного расстояния до жилого лома, разметенного па земельном 

<

адрес>, также навес установлен без минимального отступа от существующего ограждения между смежным земельным участком с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> При этом кровля навеса выступает за пределы ограждения ориентировочно на 30 сантиметров, металлический навес не оборудован системой водоотведения.

Следовательно, навес, размещенный на земельном участке с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес> возведенный ФИО1 с нарушениями, установленных па территории Кореновского городского поселения Правила землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 № 396, а именно: не выдержано минимальное расстояние от границ земельного участка в 1 метр, не выдержано противопожарное расстояние в 6 метров, кровля навеса не оборудована системой водоотведения.

Правила землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района являются нормативным правовым актом Кореновского городского поселения Кореновского района, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Российской Федерации, Градостроительным кодексом Краснодарского края, нормативно правовыми актами Краснодарского края. Уставом Кореновского городского поселения Кореновского района, генеральным планом Кореновского городского поселения Кореновского района, а также с учетом положений правовых актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Кореновского городского поселения Кореновского района. Утверждены решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25.12.2013 № 396.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия: создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ч. 2 ст. 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты.

Из части 6 вышеуказанной статьи 30 ГрК РФ следует, что в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории.

Согласно ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 ГрК РФ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения допускается возведение построек хозяйственного назначения в том числе и навесов, при условии размещения навесов на расстоянии не менее 1 метра от границ смежных земельных участков.

Правилами установлено, что устройство теневых навесов не должно ущемлять законные интересы соседних домовладельцев в части водоотведения атмосферных осадков с кровли навесов, а само размещение навесов должно осуществляться с учетом противопожарных требований и соблюдения нормативной продолжительности инсоляции придомовых территорий и жилых помещений.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

На основании ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно приказу МЧС России от 14.02.2020 № 89, расстояние от хозяйственных построек на одном участке до домов па соседних участках зависит от степени огнестойкости материалов пункт 4.13 приказа, расстояние между глухими негорючими (камень, бетон, железобетон и т.п.) стенами домов, домов и хозяйственных построек на соседних участках допускается сокращать до 6 метров, если их отделка, облицовка (при наличии) стен, а также водоизоляционный слой кровли и карнизы (или их обшивка) выполнены из материалов НГ или Г1.

Coгласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков обязаны при их использовании соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных Видов использования земельных участков).

Таким образом, навес возведен ответчиком с нарушением норм действующего земельного и градостроительного законодательства.

Как следует из материалов дела, 21.05.2025 в адрес ФИО1 направлено письмо № 2912/25-02, в котором сообщено о выявленных нарушениях требований Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района и предложено устранить их в срок до 30.06.2025.

По истечению указанного срока, 14.07.2025 и 11.08.2025 специалистами администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района Краснодарского края проведены повторные осмотры земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: 

<

адрес>, в ходе которых установлено, что ранее выявленные нарушения Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района ответчиком ФИО1 остаются не устраненными, что подтверждается актами осмотра от 14.07.2025, от 11.08.2025.

Таким образом, исковые требования администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района к ФИО1 о понуждении к приведению в соответствии с правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района к ФИО1 о понуждении к приведению в соответствии с правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского муниципального района - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привести в соответствие с «Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района», утвержденными решением Совета Кореновского городского поселения Кореновского района от 25 декабря 2013 года № 396 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения Кореновского района», возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> навес, а именно: перенести навес на расстояние минимум 1 метр от границы смежного земельного участка; при размещении навеса соблюсти минимальное противопожарное расстояние в 6 метрах от смежного жилого дома; выполнить работы по монтажу системы водоотведения на кровле навеса и ориентировать желоба с кровли навеса на свой участок.

Ответчик вправе подать в Кореновский районный суд Краснодарского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова