Дело №1-47/2024

УИД:36RS0028-01-2024-000289-80

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино10 июня 2024 года 

Судья Панинского районного суда Воронежской области Вавакина Г.В.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Панинского района Воронежской области Прокофьева А.С.,

подсудимой ФИО1,

защитника Лексашовой М.В., представившего удостоверение № 3348 и ордер № 970/1,

потерпевшего ФИО2,

при секретаре Воротилиной Н.А., 

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> не судима,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.249 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила преступление при следующих обстоятельствах:

ФИО1 достоверно осведомленная о порядке выращивания, содержания сельскохозяйственных животных, а также реализации их мяса в том числе крупного рогатого скота в соответствии с ветеринарными нормами и правилами, занималась выращиванием крупного рогатого скота для последующей продажи мяса перекупщикам, с целью получения прибыли. 

В соответствии с п. 1082 Санитарных правил и норм Санпин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие переработку и реализацию мяса, мясопродуктов, шкур и другого животноводческого сырья, обязаны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст. ст. 2.1, 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, при идентификации и учете животных, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения.

В соответствии с п. 7 приказа Минсельхоза России от 23.09.2021 № 648 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы», в целях предотвращения возникновения и распространения сибирской язвы физические лица, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных, обязаны предоставлять по требованиям органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее госветслужбы) восприимчивых животных для осмотра, выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами. 

В соответствии с п. 8 указанных Правил для профилактики сибирской язвы специалистами госветслужбы проводится вакцинация восприимчивых животных, в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589, следует что правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов. Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648. Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара; перемещении (перевозке) подконтрольного товара; переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью). Ветеринарные сопроводительные документы оформляют органы и учреждения, входящие в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Мясо крупного рогатого скота, свежее, охлажденное или замороженное в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 № 648, входит в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.

В соответствии с п. 28 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» продуктивные животные, поступившие на производственный объект, подвергаются предубойному ветеринарно-санитарному осмотру и предубойной выдержке. В соответствии с п.п. «а» п. 30 указанного технического регламента не допускается направлять на убой неидентифицированных продуктивных животных, продуктивных животных, не прошедших предубойную выдержку и предубойный ветеринарный осмотр.

В соответствии с п. 1, 7 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 (ред. от 18.11.2022) «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» убой продуктивных животных, мясо которых предназначено для пищевых целей, производится в специально отведенных для этих целей местах: производственных объектах и иных местах, предназначенных для убоя животных. Животные, поступившие в места убоя животных, подвергаются предубойному ветеринарному осмотру. Предубойный ветеринарный осмотр осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Согласно приложению № 2 к приказу Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации», следует что ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение (далее - ветеринарно-санитарная экспертиза) подлежат мясо (туши (тушки), части туши (полутуши и четвертины) (далее - мясо), иные продукты убоя (промысла) (субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, кишечное сырье, коллагенсодержащее сырье) (далее - продукты убоя). Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы в местах убоя животных, на которых осуществляется убой животных и переработка (обработка) продуктов убоя по результатам предубойного ветеринарного осмотра животных. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в местах убоя животных осуществляются: послеубойный осмотр (далее - осмотр) мяса и продуктов убоя; подготовка проб мяса и продуктов убоя к проведению исследований и их исследование; отбор и направление проб мяса и продуктов убоя для проведения лабораторных исследований; принятие решения по результатам проведенных исследований; ветеринарное клеймение мяса и продуктов убоя.

При поступлении на рынок туш (тушек), полутуш, четвертин и продуктов убоя (промысла), прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу в местах убоя животных, осуществляется рассмотрение ветеринарно-сопроводительного документа, содержащего результаты проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, с их идентификацией. Мясо и продукты убоя после принятия решения по результатам проведенных исследований подлежат ветеринарному клеймению. Ветеринарное клеймение мяса и продуктов убоя проводится специалистами Госветслужбы.

08.08.2023 в течение дня, более точное время не установлено, ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> заметила, что содержащийся в ее личном подсобном хозяйстве теленок крупного рогатого скота стал проявлять признаки вялости и не желает принимать корм. После чего, она в тот же день решила забить указанного теленка на мясо с целью последующей перепродажи перекупщикам мяса. 

После чего, в нарушение Санитарных правил и норм Санпин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», Закона РФ «О ветеринарии», приказа Министерства сельского хозяйства России от 23.09.2021 № 648 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сибирской язвы», приказа Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», приказа Министерства сельского хозяйства России от 28.04.2022 № 269 (ред. от 18.11.2022) «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» ФИО1 проживающая вместе со своим братом Потерпевший №1 по адресу: 

<

адрес> предложила ему забить указанного теленка. Потерпевший №1 не зная, что теленок болен согласился с просьбой ФИО1 забить его на мясо. Затем, ФИО1 08.08.2023 в вечернее время, более точное время не установлено, с целью извлечения прибыли от продажи мяса, подлежащего забитию теленка, позвонила скупщику мяса ФИО3 Р.Г.О. с предложением покупки туши мяса крупного рогатого скота. ФИО10О. с предложением ФИО1 о покупки туши говядины согласился. После чего, Потерпевший №1 08.08.2023 в вечернее время у домовладения по указанному адресу забил по просьбе ФИО1 одну единицу крупного рогатого скота, содержавшуюся в ее личном подсобном хозяйстве. В ходе разделки туши забитого животного Потерпевший №1 поранил свои руки об острую кромку кости.

Животное в нарушение действующего ветеринарного законодательства для вакцинации против сибирской язвы, проводившейся в апреле 2023 года, ФИО1 предоставлено не было, забито по ее просьбе на личном подворье, а не в специально отведенном месте для профилактического и предубойного осмотра, государственному ветеринарному врачу не предоставлялось. 

Затем ФИО10О. и ФИО11О., 08.08.2023 в вечернее время более точное время не установлено, неофициально, занимающиеся купле-продажей мяса говядины и свинины прибыли вдвоем на автомобиле марки «Лада Ларгус» государственный регистрационный знак «Н 216 АО136RUS» по ранее достигнутой в указанный день договоренности к дому 

<

адрес> 

<

адрес> с целью покупки одной туши мяса забитого указанного выше животного крупного рогатого скота.

Затем ФИО1 08.08.2023 в вечернее время, более точное время не установлено, находясь у своего домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> действуя умышленно, желая избежать дополнительных финансовых расходов и временных затрат по оформлению ветеринарных документов, будучи осведомленной об отсутствии у нее, каких-либо ветеринарных сопроводительных документов, которые должны выдаваться на специально отведенных местах убоя животных, а также об отсутствии ветеринарного клеймения мяса и продуктов убоя специалистами Госветслужбы после произведенного убоя животного и исследования его мяса, тем самым пренебрегая выполнениеустановленных ветеринарных правил, безразлично относясь к возможным негативным последствиям в виде возникновения и распространения «Сибирской язвы» - особо опасной инфекционной болезни сельскохозяйственных и диких животных всех видов, а также человека и причинения материального ущерба, связанного с ликвидацией данного заболевания, продала ФИО10О. и ФИО11О. за 56 000 (пятьдесят шесть тысяч) рублей одну тушу забитого животного крупного рогатого скота, которое не было вакцинировано против сибирской язвы. При этом ФИО1 не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий по заражению территории Панинского района «Сибирской язвой» при реализации неисследованного специалистами ветеринарной государственной службы мяса туши крупного рогатого скота, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, достоверно знала, что продажа мяса туши животных крупного рогатого скота допускается только с ведома и разрешения ветеринарных службы, при этом умышленно никаких мер к соблюдению требований ветеринарного законодательства не предприняла, продажу туши животного произвела без ведома и разрешения ветеринарной службы и ветеринарных сопроводительных документов, зная об отсутствии проведения исследования мяса туши говядины специалистами ветеринарной государственной службы. 

18.08.2023 Потерпевший №1 почувствовал ухудшение самочувствия, после чего, в тот же день обратился в БУЗ ВО «Панинская РБ», откуда был доставлен в БУЗ ВО «ВГКБ СМП №» с диагнозом: «Сибирская язва».

От оставшейся в подворье ФИО1 шкуры забитого указанного выше животного крупного рогатого скота сотрудниками госветслужбы отобраны пробы, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ обнаружена ДНК возбудителя сибирской язвы. 

Указом Губернатора Воронежской области от 20.08.2023 № 144-у установлены ограничительные мероприятия (карантин) по сибирской язве до 16.11.2023 включительно на отдельных территориях Панинского, Новоусманского муниципальных районов Воронежской области.

Течение сибиреязвенной инфекции у Потерпевший №1 повлекло за собой временное нарушение функций органов и (или) систем (временную нетрудоспособность) продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня) и в соответствии с п.п. 7.1. Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 г. № 194н) квалифицируется как причинение средней тяжести вреда здоровью.

В результате противоправных действий ФИО1 причинен материальный ущерб на проведение ограничительных мероприятий (карантин) по заболеванию сибирской язвой на отдельных территориях Панинского, Новоусманского муниципальных районов Воронежской области: Управлению ветеринарии Воронежской области в сумме 1 516 458 (один миллион пятьсот шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей 36 (тридцать шесть) копеек и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в сумме 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Действия (бездействия) ФИО1, не принявшей мер и отказавшейся от вакцинации крупного рогатого скота, выращиваемого на личном подворье для продажи и впоследствии осуществившей продажу мяса говядины неисследованного специалистами Госветслужбы, полученной вследствие нарушения убоя, привели к возникновению и распространению особо опасного заболевания общего для животных и человека «Сибирской язвы» на территории Панинского района Воронежской области, создали угрозу его дальнейшего распространения и введению ограничительных мероприятий (карантин) на отдельных территориях Панинского, Новоусманского муниципальных районов Воронежской области, что привело к причинению экономического ущерба хозяйствующим субъектам Воронежской области.

Согласно ст.314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерациипо уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Подсудимая ФИО1 вину в предъявленном обвинении признала полностью и в присутствии защитника ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в отношении нее в особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель выразил согласие на рассмотрение настоящего дела в указанном порядке.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебном заседании выразил согласие на рассмотрение дела в особом порядке.

Представители потерпевших ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеются письменные заявления.

Преступление, совершенное подсудимойотносится к категории небольшой тяжести.

Обвинение ФИО1 в совершении данного преступления обосновано и подтверждено доказательствами, собранными по уголовному делу.

Давая правовую оценку действиям ФИО1 суд находит ее вину полностью установленной и квалифицирует действия подсудимой по ч. 1 ст.249 УК РФ как нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности иные тяжкие последствия. 

При определении размера и вида наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, а также данные о личности подсудимой, которая не судима, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде исправительных работ.

Обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 наказания в виде исправительных работ, в соответствии с ч.5 ст.50 УК РФ, в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание, что данный вид наказания не является наиболее строгим из числа предусмотренных санкцией ч.1 ст.249 УК РФ, в силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» оснований для реализации положений ч.5 ст.62 УК РФ применительно к избираемому ФИО1 наказанию не усматривается.

Суд не находит оснований для применения положений ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.81 ч.3 УПК РФ суд разрешает вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ПодалуйцевуМарину Александровну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.249 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде исправительных работ на срок один год по основному месту работы с удержанием 10 (десяти) процентов из заработной платы в доход государства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Вещественные доказательства: оптический диск с детализацией абонентского номера 

<

***>, находившийся в пользовании ФИО1 хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежской областной суд через Панинский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий