№5-16/2020

Постановление

7 февраля 2020 года с.Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., с участием начальника МП ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО1, ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

Врио начальника отдела ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО4 обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 для принятия по делу решения.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором МП ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 7 февраля 2020 года в с.Шушия Кумторкалинского района был задержана гр.Азербайджана ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Кумторкалинскому району ФИО1 просил назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО2, которому через переводчика ФИО3 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ пояснил, что он не знал, что надо встать на миграционный учет.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении N 004238 сведений о том, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2 не владеет русским языком является существенным недостатком данного документа. Между тем, согласно миграционной карте ФИО2, срок его пребывания на территории Российской Федерации установлен с 22 января 2020 года по 22 апреля 2020 года. 

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении на стадии рассмотрения жалобы по делу в порядке главы 30 КоАП РФ исключается в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенный недостаток, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по настоящему делу и подлежит исключению из их числа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что суду не представлено полных, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Амиралиева У.И.