ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 27 мая 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Блохина П.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, помощника прокурора Тверской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействию экстремизму и терроризму Кобыляченко С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), 

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам, расы, национальности, отношения к религии, а равно принадлежности к этнической группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Управлением ФСБ России по Тверской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по линии противодействия экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес> воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером «Дом.ру», находясь по месту своего жительства, незаконно, в нарушение положений ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», разместил в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице под никнеймом «Василий Сухов» с электронным адресом https://vk.com/id226982408 материалы, которые направлены на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц негроидной расы по признаку расовой принадлежности, мусульман – по признаку религиозной принадлежности, евреев и представителей этнических групп Кавказа и Закавказья – по признаку этнической принадлежности. 

Факт обнаружения указанных выше материалов задокументирован сотрудником УФСБ России по Тверской области в период с 17:50 до 19:40 30.03.2020 года.

В ходе исследования установлено, что обследуемый ресурс является общедоступным, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещенной на странице информации отсутствуют.

Так, 04.10.2016 года размещено изображение двух детей европеоидной расы и негроидной расы. Пользователь аккаунта написал комментарий: «Зачем негры воняют? Что бы даже слепые могли их ненавидеть». Приведенное высказывание представляет собой сложное конъюнктивное общеутвердительное суждение, предметом которого является характеристика лиц негроидной расы как обладающих специфическим резким неприятным запахом, вызывающим у лиц европеоидной расы негативную эмоциональную реакцию в форме неприязни и вражды к ним. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении негроидной расы по признаку расовой принадлежности.

16.04.2016 года размещено графическое изображение трёх женщин и пояснительная надпись: «Чернильница! Помни! Т…сь с хачами ты рискуешь остаться в одиночестве с обезьяной на руках!».

Приведенное высказывание представляет собой сложное конъюнктивное общеутвердительное суждение, предметом которого является негативная характеристика лиц женского пола, вступающих в половые взаимоотношения с лицами, принадлежащими к этническим группам Кавказа и Закавказья, а также негативная характеристика детей, рожденных в результате данных отношений. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц, принадлежащих к этническим группам Кавказа и Закавказья, по признаку их этнической принадлежности.

16.04.2016 года размещено графическое изображение с надписью «НЕТ НЕГРОВ-НЕТ РАСИЗМА». Приведенное высказывание представляет собой сложное общеутвердительное эквивалентное суждение, предметом которого является утверждение, что необходимым условием отсутствия расизма является физическое отсутствие лиц, принадлежащих к негроидной расе. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении негроидной расы по признаку их расовой принадлежности.

26.12.2015 года размещено изображение человека африканской внешности с надписью: «Негры – люди? Реальность противоречит теории». Приведенное высказывание представляет собой сложное конъюнктивное общеутвердительное суждение, предметом которого является утверждение, что принадлежность лиц негроидной расы к людям как биологическому роду семейства гоминидов не соответствует действительности. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц негроидной расы по признаку их расовой принадлежности.

26.05.2015 года размещено изображение, представляющее коллаж фотографий, на котором предположительно запечатлены лица, исповедующие ислам и пояснительная надпись: «Мусульмане похожи на дотошных юристов, которые постоянно ищут в своём коране лазейки аки юристы в гражданском кодексе, а потом с радостью их находят и оправдывают любое своё аморальное действие, будь то педофилия, зоофилия, насилие, казни и прочее.». Приведенное высказывание представляет собой сложное конъюнктивное общеутвердительное суждение, предметом которого является утверждение, что для лиц, исповедующих ислам, характерно оправдание педофилии (влечения человека, направленного на детей и животных) и действий насильственного характера посредством апелляции к Корану. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц, исповедующих ислам, по признаку их религиозной принадлежности.

17.04.2015 года размещено графическое изображение с надписью: «ВСЕМ ЖИДАМ, НЕЗАВИСИМО ОТ ПОЛА, ВОЗРАСТА И БЛАГОСОСТОЯНИЯ, ПОКИНУТЬ ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ», которое является прямым призывом в открытой вербальной форме. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении евреев по признаку их принадлежности к этнической группе.

25.03.2015 года размещено графическое изображение карикатуры ребенка с собакой и пояснительная надпись: «Тихо песик, помолчи!, там внизу идут хачи!!! Сейчас зарядим автомат и отправим черных в ад!!». Приведенное высказывание представляет собой сложное конъюнктивное общеутвердительное суждение, предметом которого является описание насильственных действий (выстрелов из автоматического оружия), осуществляемых в отношении лиц, принадлежащих к этническим группам Кавказа и Закавказья, с целью их физического уничтожения. Данное высказывание направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц, принадлежащих к этническим группам Кавказа и Закавказья, по признаку их этнической принадлежности.

15.05.2014 года размещено изображение, где дети европейской внешности сидят на детях африканской внешности с пояснительной надписью: «ДОМИНИРУЙ, ВЛАСТВУЙ УНИЖАЙ». Указанное высказывание является прямым призывом в открытой вербальной форме, направлено на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц негроидной расы по признаку их расовой принадлежности.

Соответствующие материалы размещены в сети «Интернет» на странице под никнеймом «Василий Сухов» с электронным адресом https://vk.com/id226982408, привязанной к номеру телефона №.

Таким образом, разместив на своей странице под никнеймом «Василий Сухов» с электронным адресом https://vk.com/id226982408 материалы, содержащие статические изображения, высказывания, в которых фактически имеется негативная оценка лица или группы лиц негроидной расы по признаку расовой принадлежности, мусульман по признаку религиозной принадлежности, евреев и представителей этнических групп Кавказа и Закавказья по признаку этнической принадлежности, а также положительная оценка, обоснование допустимости и необходимости осуществления действий, связанных с насилием, причинением вреда по отношению к указанным группам лиц, ФИО1 публично, с использованием сети «Интернет» совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении указанных групп лиц.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении согласен в полном объеме, вину признает полностью, страница в социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «Василий Сухов» принадлежит ему, для ее регистрации он использовал принадлежащий ему номер мобильного телефона №. Не отрицал факта размещения на данной странице указанных в постановлении изображений и комментариев, а также открытого доступа к странице до начала мая 2020 года. Также пояснил, что дома по месту жительства у него имелся компьютер, которым пользовался только он, данный компьютер он продал в апреле 2020 года.

Помощник прокурора Тверской области Кобыляченко С.И. в судебном заседании полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, доказанной. Просил признать ФИО1 виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением административного штрафа в минимальном размере.

Заслушав участников дела, исследовав представленные материалы, судья приходит к нижеследующему.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 2 ст.19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральный закон от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии (п.1 ст.1).

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 25.02.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. 

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- постановлением первого заместителя прокурора Тверской области ФИО5 от 26.05.2020 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ (л.д.1-9);

- актом осмотра страницы «Василий Сухов» https://vk.com/id226982408 от 30.03.2020 года с приложенными распечатанными снимками экрана (л.д.13-29);

- сведениями из ООО «ВКонтакте» об IP-адресах, с которых осуществлялся доступ к странице с электронным адресом https://vk.com/id226982408 (л.д.51-115);

- сведениями из Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» о том, что абонентский № зарегистрирован на ФИО1, активирован 22.10.2012 года (л.д.49);

- заключением специалиста АНО по проведению судебных экспертиз и прикладных исследований по противодействию экстремизму и терроризму «Центр судебных экспертиз» от 29.04.2020 года, согласно которому материалы, размещенные в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице с псевдонимом «Василий Сухов» https://vk.com/id226982408, направлены на возбуждение ненависти и вражды в отношении лиц негроидной расы по признаку расовой принадлежности, мусульман по признаку религиозной принадлоежности, евреев и представителей этнических групп Кавказа и Закавказья по признаку этнической принадлежности. Данные высказывания представлены в виде сложных конъюктивных утвердительных суждений, сложного общеутвердительного эквивалентного суждения и прямых призывов в открытой вербальной форме (л.д.31-47), выводы которого подтверждены в судебном заседании допрошенным в качестве специалиста ведущим экспертом вышеуказанной организации ФИО6

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 указанного в постановлении состава административного правонарушения. 

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлено в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Факт совершения правонарушения ФИО1 не оспаривается.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст.20.3.1 КоАП РФ, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам, расы, национальности, отношения к религии, а равно принадлежности к этнической группе, совершенных публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. 

ФИО1 не трудоустроен, не женат, иждивенцев не имеет, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершил правонарушение, которое посягает на защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественный порядок, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 признал вину, впервые привлекается к административной ответственности, полагаю необходимым для достижения установленных законом целей административного наказания, назначить наказание в виде административного штрафа, с учетом смягчающих вину обстоятельств не в максимальных пределах, предусмотренных законом.

При этом судья полагает, что с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, длительности периода его совершения исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, и, соответственно, оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), ИНН 

<

***>, КПП 695001001, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, расчетный счет 

<

***> ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ Г. ТВЕРЬ, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Разъяснить, что административный штраф, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (

<

...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Е. Блохина

1версия для печати