Мотивированное 

решение

 изготовлено 03.07.2025

89RS0004-01-2025-002570-87 

Гражданское дело № 2-2240/2025

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

03.07.2025 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

при секретаре Озориной Д.К.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства. В обоснование заявленных требований истец указал, что в Госкомитет РБ поступило обращение по факту самовольной перепланировки (переустройства) вышеуказанного жилого помещения, в тексте которого заявители сообщают, что собственниками данной квартиры осуществлена незаконная перепланировка. В ходе проверки установлено, что собственником помещения является ответчик. Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-404Р от 14.03.2025 о проведении выездной проверки. Осмотр назначен на 21.04.2025 с 16.00 часов до 17.00 часов. ФИО1 направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки. Между тем, ответчик доступ в жилое помещение не обеспечила. Изложенные обстоятельства препятствуют исполнению Госкомитетом установленной обязанности по проведению обследований помещений. Не предоставление доступа в помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. При таких обстоятельствах, Госкомитет РБ вынужден обратиться в суд и разрешить данный вопрос в судебном порядке.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, направила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие стороны истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что письмо о проведении обследования ею получено, после чего ответчик по собственной инициативе позвонила по указанному в уведомлении номеру телефона, сообщив, что в данном жилом помещении никто не проживает; выразила готовность в период своего отпуска с 11 по 19.09.2025 лично приехать в г. Уфа и предоставить доступ в любой из указанных дней. На что был получен ответ, что в таком случае истец будет обращаться в суд. Квартира приобретена в 2006 году, какая-либо перепланировка ответчиком никогда не производилась. Против проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства принадлежащего ей жилого помещения ответчик не возражает. В то же время, учитывая, что ответчик постоянно проживает в городе Новый Уренгой, она не имеет возможности ожидать визита сотрудников истца ежедневно, в связи с чем, просит ограничить время доступа для проведения проверки периодом с 11 по 19.09.2025.

Суд, заслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ввиду нижеследующего.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 4 Положения Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора);

- рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.

Предметом проверки государственного жилищного надзора, в соответствии с 4.1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что 17.09.2024 в Госкомитет РБ поступило обращение четверых собственников жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> полагающих о наличии самовольной перепланировки (переустройства) квартиры № 

<

номер> по указанному адресу. 

С 10.05.2006 по настоящее время собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО1

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-404Р от 14.03.2025 о проведении выездной проверки. Осмотр назначен на 21.04.2025 с 16.00 часов до 17.00 часов. ФИО1 направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки.

Уведомление ответчиком ФИО1 получено, однако доступ в жилое помещение в требуемые дату и время не предоставлен. Указанное обстоятельство предметом спора не является.

Суд соглашается с доводом стороны истца о том, что непредставление доступа препятствует исполнению Госкомитетом установленной обязанности по проведению обследований жилого помещения, а также реализации полномочий, предусмотренных ч. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ (для установления срока и порядка приведения помещения в прежнее состояние в случае подтверждения самовольной перепланировки (переустройства).

Не предоставление доступа в помещение для его обследования на предмет возможного нарушения требований жилищного законодательства в части перепланировки, переустройства или переоборудования может повлечь за собой неблагоприятные последствия для остальных жильцов многоквартирного дома, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Согласно положениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При таких обстоятельствах, удовлетворяя исковые требования, в отсутствие каких-либо предложений от истца в части срока исполнения обязанностей по предоставлению доступа, учитывая, что бессрочное возложение такой обязанности с очевидностью нарушает право ответчика на свободный выбор места проживания, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенных судом обязанностей, ограничив его периодом с 11 по 19.09.2025.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 (ИНН 

<

номер>) предоставить в период с 11.09.2025 по 19.09.2025 должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН 

<

***>) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для проведения выездной проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья Зырянова Ж.Л.