Дело № 2-2972/17 Мотивированное 

решение

 составлено 05.06.2017 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Малик А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (далее – ГУ УПФ РФ в ***) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в период с *** по настоящее время работает в должности *** *** она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в *** ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего стажа у лица, осуществляющего *** в учреждениях ***. Из стажа исключены периоды учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: *** Считает исключение периодов учебы на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы незаконным. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета один год за один год и шесть месяцев следующие периоды: курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с *** деятельности по *** в учреждениях ***, с момента обращения, т.е. с *** Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в *** расходы по оплате государственной пошлины в размере *** и расходы на оплату услуг представителя ***. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в *** по доверенности ФИО1 в судебном заседании и в представленном письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку льготный порядок исчисления стажа применяется только к периодам работы.

Третье лицо - представитель *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим *** в учреждениях *** не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим *** деятельность *** в учреждениях *** не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим *** деятельность по *** в учреждениях ***, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и Правила от 29 октября 2002 года №781, вступившие в силу 12 ноября 2002 года.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден Перечень структурных подразделений и учреждений *** и должностей ***, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с *** деятельностью ***

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** ФИО2 обратилась в ГУ- УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** №*** истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у заявителя требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.

Из стажа исключены периоды учебы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***. 

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ответчиком курсы повышения квалификации исключены из специального стажа необоснованно по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Нахождение ФИО2 на курсах повышения квалификации имело место во время ее работы, при этом за ней сохранялись рабочее место, заработная плата, работодатель за нее, согласно законодательству, производил отчисления во внебюджетные фонды. 

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что повышение квалификации для *** работника является обязательным условием *** деятельности по *** в силу характера выполняемой работы. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии. 

При этом, возражения представителя ответчика в данной части иска суд отклоняет как основанные на ошибочном толковании положений законодательства.

Как усматривается из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** №*** документально подтвержденный стаж истца на соответствующих видах работ составил *** при требуемом – не менее 30 лет.

При включении указанных периодов в специальный стаж, суд находит установленным право истца на назначение досрочной трудовой пенсии на дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратилась в отдел пенсионного фонда с соответствующим заявлением ***. В связи с чем, досрочная пенсия должна быть назначена ей с указанной даты.

В соответствии с требованиями статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленному в материалы дела акту сдачи-приемки указанных услуг и квитанции к приходному кассовому ордеру от ***, истцом были понесены расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в общей сумме ***, которые она просит взыскать с ответчика.

С учетом характера заявленных требований, объема выполненных работ, руководствуясь принципом разумности, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в размере ***

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме ***.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ***. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в *** в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере *** и расходы на оплату юридических услуг в размере ***

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Мишина