УИД: 31RS0005-01-2025-000510-98 № 2 –403/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 14 октября 2025 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.К.,

в отсутствие сторон, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к администрации городского поселения «Поселок Вейделевка» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «обращение с ТКО» в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Лицевой счет № на жилое помещение по вышеуказанному адресу открыт на имя ФИО1, начисления за коммунальную услугу «обращение с ТКО» производится на 2 человек, так как в доме кроме собственника значилась зарегистрированной ФИО2

ООО «ЦЭБ» оказывает собственнику коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на основании публичного договора. При этом оплата за оказание этой услуги в вышеуказанном домовладении за период 01.12.2019 года по 31.05.2025 не производилась, в результате образовалась задолженность. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, ДД.ММ.ГГГГ скончалась ФИО2

ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (ООО «ЦЭБ») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании с его наследников задолженности по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету №, открытому на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с 01.12.2019 года по 31.05.2025 года в размере 9189,24 руб., а также неустойку за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 13.03.2021 года по 31.03.2022, с 11.12.2022 по 31.05.2025 в размере 4637,24 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000,00 руб.

Определением суда от 05 сентября 2025 года к участию в деле была привлечена в качестве ответчика администрация городского поселения «Поселок Вейделевка» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, поскольку наследников у ФИО1 не имеется.

Представитель истца ООО «ЦЭБ» ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, посредством размещения сведений по делу на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель администрации городского поселения «Поселок Вейделевка» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области ФИО4 в суд не явилась, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От неё в адрес суда поступило заявление, в котором она просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, просила к исковым требованиям применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Правоотношения по оплате собственниками жилых помещений коммунальных и иных платежей урегулированы Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При этом в силу ч. 4 указанной статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. 

Деятельность ООО «ЦЭБ» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, основными видами деятельности общества являются: обработка сбор и утилизация опасных (не опасных) отходов (л.д. 9-11). 

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") предусмотрено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «ЦЭБ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Белгородской области с 01.01.2019 г. на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области от 10.06.2018 г., заключенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с региональным оператором. Соответственно, поскольку на территории Белгородской области ООО "ЦЭБ" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, то оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он. 

По общему правилу все собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого данные отходы образуются и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - далее Закон об отходах), и обязаны оплачивать коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору (п. 1 ст. 24.6, п. 2, 4 ст. 4.7 Закона об отходах, ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ). В частности, собственники частных домовладений обязаны заключить такой договор. 

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1). 

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 70-74), информацией Валуйского филиала ОГАУ Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» (л.д.43). 

На это жилое помещение региональном оператором ООО «ЦЭБ» открыт лицевой счет № на имя ФИО1, и в период с 01.12.2019 по 31.05.2025 производились начисления за пользование коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на 2 человек. 

Из справки начальника ОВМ ОМВД России по Вейделевскому району (л.д. 40), сведений ЗАГС (л.д. 38) следует, что в период с 01.12.2019 по 24.01.2023 в спорном домовладении была зарегистрирована супруга ФИО1 – ФИО2, которая была снята с регистрационного учета 24.01.2023 в связи со смертью.

Из искового заявления следует, что в период с 01.12.2019 года по 31.05.2025 включительно оплата услуг по оплате услуги по обращению с ТКО не производилась, в связи с чем образовалась задолженность в размере 9189,24 руб., на которую были начислены пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 13.03.2021 года по 31.03.2022, с 11.12.2022 по 31.05.2025 в размере 4637,24 руб., которые истец просил взыскать с наследников ФИО1

Копией актовой записи о смерти (л.д. 38) подтверждается, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство (ст. 1113 ГК РФ).

Из информации нотариуса Вейделевского нотариального округа Белгородской областной (л.д. 39) следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1 нотариусом не открывалось, так как никто из наследников с заявлениями о принятии наследства или об отказе от наследства к нотариусу в установленный законом срок не обращался.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к её имуществу не открывалось. 

В соответствии со ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

При этом обязанность заемщика отвечать за исполнение кредитных обязательств носит имущественный характер, личностью заемщика не обусловлена, его личного участия не требует, в связи с чем, такое обязательство смертью должника не прекращается а в соответствии со ст. 1112 ГК РФ входит в состав наследства и переходит к его наследникам в порядке универсального правопреемства.

Пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. 

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 5-КГ22-51-К2). 

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. 

Для установления круга наследников первой очереди, по запросу суда из отдела ЗАГС администрации Вейделевского района поступили выписки о смерти самого ФИО1 и его супруги ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наличие у них детей не установлено. 

Представителем администрации городского поселения «Поселок Вейделевка», в материалы дела приобщена информация о том, что в спорном домовладении, после смерти ФИО2 никто не проживает, о наличии наследников информации нет. С января 2023 года дом находится в запустении из-за отсутствия ухода за ним. 

Информации об ином имуществе на день смерти ФИО1 материалы гражданского дела не содержат и стороной истца не представлено. 

Соответственно, заявленная истцом задолженность по оплате коммунальных услуг и пени с 28.10.2020 не является долгом наследодателя, поскольку ФИО1 перестал быть потребителем услуг, его правоспособность прекращена в связи со смертью.

Из текста искового заявления следует, что свои обязательства по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ФИО1 надлежащим образом не исполнял, в результате чего у него образовалась задолженность, которая за период с 01.12.2019 года по 31.05.2025 года составила в размере 9189,24 руб., а также насчитана неустойка за несвоевременную оплату коммунальной услуги.

Однако поскольку ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, то требование о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период, возникший уже после его смерти, не является долгом наследодателя и не может быть включен в наследственную массу.

Что касается задолженности ФИО1 за период с 01.12.2019 по 28.10.2020 составляющей 1224,90 руб. и пени соответственно ей, то она подлежит взысканию с ответчика, однако в этой части суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности. 

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Из искового заявления следует, что лицевой счет №, к которому первоначально были предъявлены требования, зарегистрирован на имя ФИО1, следовательно, истцу было изначально достоверно известно о возможности предъявления к нему исковых требований при наличии задолженности до его смерти, однако истцом не было предпринято мер ко взысканию задолженности при его жизни.

Согласно определению и.о. мирового судьи судебного участка №1 Вейделевского района Белгородской области, мирового судьи судебного участка №2 Валуйского района и г. Валуйки Белгородской области от 28 декабря 2024 года заявление ООО «ЦЭБ» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу – обращение с ТКО по лицевому счету № (л.д. 7), возвращено ввиду несоблюдения заявителем правил о форме и содержании заявления, и других предусмотренных ГПК РФ требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

В силу положений п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 200, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, предъявление истцом рассматриваемого иска в суд 08.08.2025 года (направленного по почте 26.07.2025), трехлетний срок исковой давности истек по требованиям о взыскании той части задолженности, которая возникла до 28.10.2020.

Поскольку требование о взыскании пени является производным от основного требования о взыскании задолженности, то и оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части тоже отсутствуют.

Из изложенного следует, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (ИНН: 

<

***>) к администрации городского поселения «Поселок Вейделевка» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу «обращение с ТКО» в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья