№ 2-523/2025

УИД: 68RS0003-01-2025-000289-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре Шушлебиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тамбова, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области в котором просила суд сохранить квартиру №4, расположенную по адресу: , общей площадью 78,80 кв.м, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на , расположенную по адресу: г. , состоящую из следующих помещений: - коридор, площадью 1,2 кв.м., - коридор площадью 5,50 кв.м, - жилая, площадью 14,10 кв.м, - жилая общей площадью 38,40 кв.м, - кухня, площадью 13,50 кв.м, – санузел, площадью 6,10 кв.м, итого общей площадью 78,80 кв.м, кроме того, I – веранда, площадью 5,40 кв.м.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит , расположенная по адресу: В ходе эксплуатации квартиры возникла необходимость произвести реконструкцию данной квартиры. В результате реконструкции путем сноса перегородки, части стены в комнате 5, сноса перегородок в комнате 3 и возведении перегородок между комнатами 2-3, возведения жилой пристройки комнаты 6,7,1, часть комнаты 3, часть комнаты 5, переноса кухни в комнату 6 с установкой отопительных приборов, газового и сантехнического оборудования, установки сантехнических приборов и отопительного котла в комнате 7, возведении веранды поз. I, общая площадь квартиры стала 78,80 кв.м, кроме того, I – веранда, площадью 5,40 кв.м.

Вновь образованное помещение отвечает строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Все собственники жилого дома дали согласие на перепланировку. 

Поскольку после обращения в администрацию города Тамбова, Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области с целью узаконить перепланировку, истец получила отказ, она обратилась в суд с указанным иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее интересы представляет ФИО2 по ордеру, которая поддержала исковые требования, пояснила, что части домовладения по адресу: имеют статус квартир. Реконструкция квартиры истицей произведена в соответствии со всеми строительными нормами более 20 лет назад. Земельный участок под домом поставлен на кадастровый учет на основании решения суда. Реконструированная квартира расположена в пределах земельного участка с отступом от границы земельного участка.

Представитель ответчика администрации – консультант организационно-правового отдела комитета архитектуры и градостроительства администрации ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку разрешение на реконструкцию истец не получил в установленном законом порядке, произвел ее самовольно. 

Представитель ответчика Министерства градостроительства и архитектуры – ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку работы по перепланировке и реконструкции производились без разрешительной документации.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заказная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 ГрК РФ).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141 3 ГК РФ).

Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Возведение (создание) объекта на земельном участке, находящемся в долевой собственности, реконструкция объекта недвижимости, принадлежащего лицам на праве долевой собственности, могут осуществляться по соглашению участников общей собственности (пункт 1 статьи 247 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый является многоквартирным, состоит из 4 квартир 

Истцу ФИО1 принадлежит , расположенная по адресу: площадью 45,2 кв.м.

Третьему лицу ФИО9 принадлежит , расположенная по адресу: площадью 60,3 кв.м.

Третьему лицу 8 принадлежит , расположенная по адресу: площадь. 34,3 кв.м.

В общей долевой собственности ФИО8, ФИО6, ФИО7 (по 1/3 за каждым) находится , расположенная по адресу: , 1-й , площадью 63 кв.м.

Жилой дом по адресу: расположен на земельном участке площадью 1248 кв.м., местоположение границ указанного земельного участка установлено на основании решения Советского районного суда по делу от в границах согласно каталогу координат границ земельного участка, имеющегося в заключении эксперта ООО «Кадастрпроект» от (стр. 51 заключения), являющегося неотъемлемой частью решения суда.

В целях улучшения жилищных условия ФИО1 произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, которая заключается в следующем.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «КАДАСТРПРОЕКТ» в ходе проведения кадастровых работ в отношении жилого помещения с кадастровым номером 68:29:0304021:117 при обследовании по установлено несоответствие данным кадастрового учета: снос перегородки, части стены в ком. 5, снос перегородок в ком. 3 и возведение перегородок между ком. 2-3, возведение жилой пристройки ком. 6,7,1 часть ком. 3, часть ком. 5, перенос кухни в ком. 6 с установкой отопительных приборов, газового и сантехнического оборудования, установка сантехнических приборов и отопительного котла в ком. 7, возведение I – веранды (л.д. 17).

Согласно экспликации площади жилое помещение после реконструкции состоит из следующих помещений: -коридор, площадью 1,2 кв.м., - коридор площадью 5,50 кв.м, - жилая, площадью 14,10 кв.м, - жилая общей площадью 38,40 кв.м, - кухня, площадью 13,50 кв.м, – санузел, площадью 6,10 кв.м, итого общей площадью 78,80 кв.м, кроме того, I – веранда, площадью 5,40 кв.м (л.д. 23).

Согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером ФИО10, площадь спорного объекта с учетом реконструкции составляет 78,8 кв.м (л.д. 20). 

Уведомлением от администрация в лице комитета архитектуры и градостроительства отказала 2 в согласовании проведения перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения , расположенной по адресу: , поскольку работы по реконструкции жилого дома уже выполнены (л.д. 46). 

Решением Советского районного суда от установлено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 68:29:0304021:15, расположенного по адресу: 1248 кв.м, в границах согласно каталогу координат границ земельного участка, имеющегося в заключении эксперта ООО «Кадастропроект» от , являющегося неотъемлемой частью данного решения суда.

Протоколом общего собрания жильцов многоквартирного от собственниками квартир многоквартирного дома дано согласие на осуществление перепланировки, переустройства, реконструкции указанном доме 2 (л.д.117-118).

Согласно плану границ земельного участка, изготовленного ООО «Земпроект», жилой дом, по адресу: числе расположены в пределах земельного участка.

Согласно техническому заключению ООО «Экспертное бюро » соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам на момент строительства и дальнейшая эксплуатация данного объекта недвижимости возможна (л.д. 84).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в , расположенная по адресу: , 1-й соответствует СанПин -21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 15-16).

На основании изложенного, принимая во внимание выводы акта экспертного исследования, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии находящееся в пользовании истца жилое помещение.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество может принадлежать на праве собственности одному двум или нескольким субъектам. 

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от N122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Учитывая отсутствие нарушения прав и законных интересов третьих лиц, возведение пристроек на земельном участке, относящемуся к многоквартирному дому, в границах земельного участка, суд считает возможным удовлетворить требования истца о сохранении , расположенной по адресу: , 1-й , в реконструированном состоянии и признании за ФИО1 права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить , расположенную по адресу: кадастровый , общей площадью 78,8 кв.м. в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, составленным ООО «Кадастрпроект» от .

Признать за ФИО1 право собственности на , расположенную по адресу: , проезд 1-й Авиационный , состоящую из следующих помещений: - коридор, площадью 1,2 кв.м., -коридор, площадью 5,5 кв.м., - жилая, площадью 14,1 кв.м., -жилая, площадью 38, 4 кв.м., – кухня, площадью 13,5 кв.м., - санузел, площадью 6,1 кв.м., общей площадью 78,8 кв.м., кроме того, веранда I, площадью 5,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Моисеева О.Е.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 г.

Судья Моисеева О.Е.