Дело № 2-231/2025

24RS0032-01-2024-006248-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Л.В., 

при помощнике судьи Пустоходове И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс. 

Требования мотивированы тем, что истец самовольно в 2004 году возвела гаражный бокс №, общей площадью 52,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, которым добросовестно, открыто и непрерывно пользуется более 18 лет. Гаражный бокс соответствует всем требованиям и нормам. Гаражный бокс возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, право владения истцом спорным объектом никем не оспаривается. На основании изложенного, истец просит признать право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: 

<

адрес>», площадью 52,8 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, год завершения строительства 2004 год, в следующих координатах. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО2, который исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что в 2004 году ФИО1 самостоятельно и своими силами построила гараж на земельном участке, который находился вне выделенного земельного участка, предоставленного для строительства гаражных боксов ГСПК «Метелица-2». Когда начала строительство гаража, часть гаражей на земельном участке уже были выстроены. 

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме, указывая на то, что без получения разрешения на строительство возможно осуществить строительство только при предварительном выделе земельного участка конкретному гражданину для этих целей. Истцом не представлено документов об отводе ему земельного участка под строительство, а также разрешения на строительство. Также отсутствуют доказательства, что гаражный бокс расположен на земельном участке, представленном для указанных целей, за счет средств истца. Кроме того, указывает на то, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Дополнительно в судебном заседании представитель Департамента пояснил, что по сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок, на котором построен гаражный бокс, расположен в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярска постановлением администрации города Красноярска от 25.12.2015 № 833. Как следует из документов по предоставлению земельных участков под строительство гаражей, спорный земельный участок расположен за границами земельного участка, предоставленного ГСПК «Метелица-2» (ликвидирован 30.05.2011 года) в соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от 03.03.1999 №300-арх. 

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее от представителя ФИО4 поступили пояснения на исковое заявление, согласно которым в ЕГРН отсутствуют сведения о гаражном боксе № по адресу: 

<

адрес> Для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности на гараж и земельный участок в обязательном порядке должен быть приложен технический план установленной формы, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Положениями п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 в 2004 году по адресу: 

<

адрес> «Г» построила гаражный бокс №, общей площадью 52, 8 кв.м., в кадастровом квартале 24:50:0500422.

Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета Народных депутатов №246 от 13.06.1989 года «О резервировании земельных участков для проектирования в городе Красноярске» ГСПК «Метелица-2» отведен земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 6 890 кв.м, по 

<

адрес>, под строительство гаражей.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 02.03.1999 года №300 принято решение: 1) признать утратившим силу п. 11 решения исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов от 13.06.1989 года №246 «О резервировании земельных участков для проектирования в г. Красноярска». 2. Предварительно согласовать ПК «Метелица-2» место размещения индивидуальных капитальных гаражей на земельном участке (

<

данные изъяты>), площадью 6 890,00 кв.м., расположенном по 

<

адрес> в аренду сроком на один год.

Вместе с тем, суд учитывает, что ГСПК «Метелица-2» расположен по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован администрацией Ленинского района г. Красноярска 18.08.1998 года №179, внесен в гос. реестр 02.09.1998 года. Согласно выписке ЕГРЮЛ ГСПК «Метелица-2» прекратило свою деятельность 30.05.2011 года.

Согласно уведомления ЕГРН от 24.12.2024 года, отсутствуют сведения об объекте недвижимости: нежилое здание, гаражный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно технического плана здания от 04.06.2024 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, объект недвижимости (гаражный бокс) расположен по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 52,8 кв.м.; год завершения строительства 2004 год; количество этажей: 2, в том числе подземных 1, номер кадастрового квартала: 

<

данные изъяты>. 

Согласно технического заключения ОО «Аргус Групп» несущая способность строительных конструкций спорного гаражного бокса не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные, эксплуатационные характеристик надежности и безопасности соблюдены.

В соответствии с заключением ООО «ЭКСПЕРТ», противопожарный режим, установленный Правилами противопожарного режима в РФ соблюдается, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О Техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. 

Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» спорный гаражный бокс соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. 

По сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности следует, что испрашиваемый гаражный бокс (бокс № по 

<

данные изъяты> расположен на земельном участке в границах красных линий и является землями общего пользования. Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярска постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 года №833.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. 

Пунктом 11 ст. 1 ГрК РФ установлено, что красными линиями обозначаются существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. 

Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственного пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). 

Разрешая заявленные исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения исковых требований истца. 

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, а именно если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как следует из материалов дела, гаражный бокс № по 

<

адрес> расположен на земельном участке, строительство спорного гаражного бокса произведено на земельном участке, относящимся к местам общего пользования. 

При этом, спорный объект построен за границами территории, выделенной ГСПК «Метелица-2» для размещения индивидуальных капитальных гаражей, на что также ссылался представитель истца в судебном заседании, что указывает на самовольный характер занятия земельного участка.

Имеющимися в деле документами подтверждается тот факт, что право собственности на гаражный бокс за кем-либо зарегистрировано не было. Истцом в судебном заседании не представлено доказательств, свидетельствующих о строительстве гаража на законных основаниях, с приобретением для указанных целей прав на землю. Напротив, материалами дела установлено, что гараж построен вне границ территории ГСПК «Метелица-2», в границах красных линий, на местах общего пользования, что исключает законность его возведения. 

Доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка для строительства спорного гаража, а также, выдаче разрешения на строительство, материалы дела не содержат. 

Учитывая вышеизложенные нормы закона, в совокупности с исследованными материалами дела у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца и признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: 

<

адрес> в испрашиваемых координатах, поскольку в судебном заседании установлено, что гаражный бокс возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами и без получения на это необходимых разрешений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: 

<

адрес> в следующих координатах. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Ковязина

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2025 года.