11RS0002-01-2024-000137-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

14 марта 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-787/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в общий стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по РК) о зачете в общий трудовой стаж периода работы в качестве инспектора при руководстве, начальника кадров Малого предприятия «Интерком» с 22.10.1990 по 10.08.1992, о перерасчете пенсии с учетом включения спорного периода с даты назначения пенсии и выплате недополученной суммы.

В обоснование иска указала, что она с 17.03.2010 является получателем страховой пенсии. По данным ответчика ее общий трудовой стаж составляет 15 лет 10 месяцев, 10 дней, льготно – 23 года, 08 месяцев, 18 дней. При этом ответчик исключил из общего трудового стажа период работы в качестве инспектора при руководстве, начальника кадров Малого предприятия «Интерком» с 22.10.1990 по 10.08.1992. Полагает, что оснований для исключения указанного периода не имелось, поскольку до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, факт работы подтверждался трудовой книжкой. В ее трудовой книжке имеются все записи о работе в спорный период.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснил, что уплата страховых взносов работодателем за спорный период не произведена. А само Малое предприятие «Интерком» зарегистрирована в качестве страхователя с 17.05.1994, а страховые взносы оплачивались с 01.08.1994.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает без участия сторон.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, наблюдательное дело АО закрытого типа «Интерком», суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Истец ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.03.2010.

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – 15 лет 10 месяцев 03 дня, для определения права на пенсию – 21 год 05 месяцев 22 дня.

Стаж на 01 января 2002 года с учетом льготного исчисления составляет по Закону № 340-1: общий трудовой стаж – 16 лет 06 месяцев 16 дней, льготно 27 лет 08 месяцев 14 дней, с учетом постановления № 2-П – 29 лет. 04 месяца 3 дня.

Согласно трудовой книжке истец с 22.10.1990 осуществляла трудовую деятельность в Малом предприятии «Интерком» в должности инспектора при руководстве, 01.04.1991 переведена начальником отдела кадров, уволена 10.08.1992.

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31.12.2014, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Поскольку истец просит включить периоды в специальный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 17.03.2010, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять, в том числе, пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Проверив расчет общего стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. 

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 вышеназванной статьи, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. 

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11-12 Федерального закона № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Как следует из ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учёт это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями которого является создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ возложена на работодателей. 

Пунктом 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены и восстановить их невозможно, то такие периоды могут быть установлены на основании показаний свидетелей. 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Истец зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета - 19.11.1998. 

Период работы истца 22.10.1990 по 10.08.1992 в МП «Интерком» в качестве инспектора при руководстве и начальника отдела кадров МП «Интерком», не включен ответчиком в стаж работы, в связи с отсутствием подтверждения уплаты страховых взносов, однако, оспариваемые записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, заверены подписями уполномоченных лицами, в них указаны даты приказов о приёме на работу, переводе и увольнении. 

Достоверных доказательств, что в спорный период МП «Интерком» не велась деятельность, истце не начислялась и не выплачивалась заработная плата, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период времени с 22.10.1990 по 10.08.1992 осуществляла трудовую деятельность в МП «Интерком» и исключение указанного периода из общего стажа по причине отсутствия подтверждающих подтверждения уплаты страховых взносов, следовательно, исковые требования о зачете указанных периодов в общий трудовой стаж, подлежит удовлетворению. 

Поскольку пенсия выплачивалась истцу в меньшем размере, то суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 17.03.2010 и выплатить в её пользу недоплату трудовой пенсии за период, начиная с 17.03.2010.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы в качестве инспектора при руководстве, начальника кадров Малого предприятия «Интерком» с 22.10.1990 по 10.08.1992, произвести перерасчет размера пенсии с 17.03.2010, выплатить недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с 17.03.2010.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия, то есть с 21.03.2024.

Председательствующий