УИД 23 RS 0019-01-2023-001732-29 Дело № 2-1157/2023 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 18 июля 2023 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А., 

при секретаре Убоженко В.Н.,

с участием прокурора Фомченко Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Придорожного сельского поселения Каневского района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, в интересах неопределенного круга лиц предъявил иск к ответчику, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В рамках проверки сотрудниками дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Каневскому району 26.05.2023г. проведено обследование автомобильных дорог в ст. Придорожной. В ходе обследования установлено, что в ст. Придорожной на участке ул. Мостовской от ул. Степной до ул. Вокзальной имеется грунтовое покрытие, выявлены повреждения, превышающие предельно допустимые значения требований ГОСТ Р 50597-2017. Прокурор требует обязать администрацию Придорожного сельского поселения Каневского района устранить нарушения ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», а именно привести дорожное покрытие в ст. Придорожной на участке ул. Мостовской от ул. Степной до ул. Вокзальной в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 « Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993г №221. 

Прокурор в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования признает полностью.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Федеральным законом от 06.10.2013 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, отнесены к вопросам местного значения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В рамках проверки сотрудниками дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Каневскому району 26.05.2023г. проведено обследование автомобильных дорог в ст. Придорожной. В ходе обследования установлено, что в ст. Придорожной на участке ул. Мостовской от ул. Степной до ул. Вокзальной имеется грунтовое покрытие, выявлены повреждения, превышающие предельно допустимые значения требований ГОСТ Р 50597-2017. Имеющиеся недостатки могут стать причиной неблагоприятных последствий в виде нарушений Правил дорожного движения РФ и являться причинно-следственной связью между состоянием дорожного покрытия на месте происшествия с наступившими последствиями и увеличения аварийности на территории ст. Придорожной, в том числе, с участием несовершеннолетних детей.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом, противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173 разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу. 

Требования прокурора никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц. 

Поскольку заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, представителем ответчика последствия принятия судом признания им иска известны и понятны, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Каневского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Придорожного сельского поселения Каневского района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать администрацию Придорожного сельского поселения Каневского района устранить нарушения ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», а именно привести дорожное покрытие в ст. Придорожной на участке ул. Мостовской от ул. Степной до ул. Вокзальной в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-2017 « Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993г №221. 

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.07.2023г.

Председательствующий