Дело № 2-5049/2021

УИД 35RS0010-01-2021-002315-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 21 июня 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Сизовой Ю.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки, 

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

29.09.2019 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области, передает лесные насаждения, расположенные на территории 

<

адрес> а покупатель обязуется принять данные лесные насаждения в объёме 195 м? в целях использования для строительства жилых домов, жилых строений.

10.11.2020 представителем истца проведен осмотр места предполагаемого строительства жилого дома, жилого строения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что древесина, полученная на цели строительства жилого дома отсутствует.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. 

Размер неустойки составил 443 176 рублей.

13.11.2020 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 12.12.2020, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 443 176 рублей.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в судебном заседании подтвержден факт отчуждения древесины. Вся древесина продана ИП ФИО1. Ответчик самовольно распорядилась древесиной. Отчуждение леса запрещено законодательством. Ответчик поменял лес на пиломатериал. Заявленная неустойка является соразмерной, оснований для ее снижения не имеется.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласен по доводам отзыва. Пояснил, передал пиломатериал ИП ФИО1, мог получить деньги, но сделали взаимозачет, ему передали лес, взамен получили пиломатериал. Расценки ИП ФИО1 устроили. Никто не оповещал, что будет такой метод контроля. Для строительства дома нужен пиломатериал, из какого леса был выдан пиломатериал, не интересует. В случае удовлетворения иска просит снизить размер неустойки.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда. 

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

29.09.2019 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании решения от 17.01.2019 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью для строительства жилых домов, жилых строений – 195 м? , а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: 

<

адрес>

Лесные насаждения в общем объеме 195 м? переданы ответчику.

10.11.2020 представителем истца проведен осмотр места предполагаемого строительства жилого дома, жилого строения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что древесина, полученная на цели строительства жилого дома отсутствует.

В рамках рассмотрения дела определением суда от 28.05.2021 Департаменту лесного комплекса Вологодской области поручено провести проверку на наличие либо отсутствие объектов, построенных из древесины, приобретенной по договору купли-продажи № от 27.09.2019 и наличие, либо отсутствие не использованной в строительстве объектов древесины на земельных участках, расположенных по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № и 

<

адрес>, кадастровый №.

Как следует из акта о результатах осмотра мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 16.06.2021, в ходе осмотра установлено: на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № имеется каркасный дом 8,6 м * 11, 50 м с открытой террасой 1,5 м * 8, 60 м обшит обрезной доской 100*25 в количестве 35 шт. с каждой стороны (4,0 куб.м), внутри обшит вагонкой (стены общая длина 22,40 м и потолки 8 м * 5 м) шириной 12 см (3, 7 куб. м). Определить количество древесины израсходованной на изготовление каркаса дома не представляется возможным без существенного нарушения конструкции дома. По адресу: 

<

адрес>, кадастровый № произведен ремонт дома: обшита часть двора обрезной доской 100 * 25 с двух сторон 8, 5 м * 5, 70 м по 37 шт. + фронтон 21 шт. (1,5 куб. м) внутри дом также частично обшит вагонкой шириной 12 см.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 подтвердил, что передал древесину ИП ФИО1, произвели взаимозачет и получил взамен пиломатериалы.

13.11.2020 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 12.12.2020, неустойка до настоящего времени не погашена. 

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Размер неустойки составляет 443 176 рублей, расчет истца судом проверен, является верным. 

Вместе с тем в силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Разрешая вопрос о взыскании неустойки, суд руководствуется представленным выше расчетом и полагает возможным снизить размер неустойки до 70 000 руб. на основании статьи 333 ГК РФ по причине ее несоразмерности нарушенному праву, отсутствию неблагоприятных последствий. 

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку, предусмотренную договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 27.09.2019 №, в областной бюджет в сумме 70 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 300 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021 года.