Дело № 2а-1434/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 15 июля 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Рыченковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности в сумме 13051 рубль 07 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 8147 рублей 55 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) – 01 рубль 99 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 4892 рубля 52 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 09 рублей 01 копейка.

В обоснование иска указано, что административный ответчик с 26 апреля 2017 года осуществлял предпринимательскую деятельность. 30 июля 2020 года ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. Административному ответчику на основании ст. 430 НК РФ начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2020 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 8147 рублей 55 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 4892 рубля 52 копейки. На основании ст. 75 НК РФ за неуплату страховых взносов в установленные сроки, страхователю начислены пени.

Для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам и налоговым платежам административному ответчику отправлено требование об уплате недоимки, которое оставлено без исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. 

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и других.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с 26 апреля 2017 года по 30 июля 2020 года являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в налоговом органе как страхователь в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, деятельность административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 30 июля 2020 года.

Поскольку статус индивидуального предпринимателя ФИО1 утратила, то до указанной даты административный ответчик должен был уплатить страховые взносы, в том числе в ФФОМС и на обязательное пенсионное страхование.

В судебном заседании установлено, что свои обязанности по оплате страховых взносов административный ответчик ФИО1 своевременно и в полном объеме не исполнила, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривалось административным ответчиком.

Так, страхователь не уплатил начисленные взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) за 2020 год (6 месяцев). Недоимка с учетом имеющейся переплаты составляет 8147 рублей 55 копеек. За неуплату указанных страховых взносов за 2020 год в установленные сроки, страхователю начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии – 01 рубль 99 копеек. 

Также, страхователь не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 2020 год (6 месяцев). Недоимка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования составляет 4892 рубля 52 копейки. В связи с тем, что страхователь взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год не оплатил, начислены пени в сумме 09 рублей 01 копейка. 

Поскольку ответчик самостоятельно, добровольно и в установленные законом сроки не уплачивал страховые взносы, обоснованно начислены пени на своевременно неуплаченные суммы страховых взносов. 

Расчёт судом проверен и признан правильным. Расчет ответчиком не оспаривался.

28 августа 2020 года для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам ответчику отправлено требование № 42402 об уплате недоимки по страховым взносам, со сроком исполнения до 29 сентября 2020 года.

Из материалов дела следует, что налоговое требование № 42402 направлялись в адрес налогоплательщика налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку административным ответчиком был получен доступ к личному кабинету налогоплательщика, налоговое требование ФИО1 по почте заказным письмом не направлялось. 

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов. 

В добровольном порядке указанное выше требование налогового органа административным ответчиком исполнено не было. 

Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату указанных выше налогов и пени в установленном законом размере и в срок, и предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налоговых платежей.

В связи с чем, заявленные требования о взыскании недоимки являются обоснованными.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен. 

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 522 рубля 04 копейки. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить. 

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 8147 рублей 55 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) – 01 рубль 99 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 4892 рубля 52 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) - 09 рублей 01 копейка, а всего взыскать 13051 рубль 07 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 522 рубля 04 копейки. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева

Копия верна. 

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1434/2020 Заволжского районного суда города Твери. 

Копия выдана (направлена) 19 июля 2021 года 

Судья С.О. Грачева

Секретарь А.А. Рыченкова

Дело № 2а-1434/2021