РЕШЕНИЕ

13.07.2017 г. сел. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Дашдемиров Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы М. на постановление мирового судьи судебного участка № от 13.10.2016г. о привлечении к административной ответственности М.,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> РД от 13.10.2016г. М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ привлечен к административной ответственности.

М. подал жалобу на указанное постановление суда, просит, восстановить срок подачи жалобы на постановление от 13.10.2016г. мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ и, отменить постановление от 13.10.2016г. мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> в отношении М. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Из жалобы следует, что он извещение от суда, ни звонка на его мобильный телефон от сотрудников суда, на его имя не поступало. Дело рассмотрено без его участия, он лишен правом участвовать в суде, предоставлять суду доказательства о его не виновности, в связи, с чем он был лишен возможности заявлять ходатайства в суде. Кроме того он был лишен возможности вызвать в суд свидетелей.

Просит суд, восстановить срок подачи жалобы на постановление от 13.10.2016г. мирового судьи судебного участка №

<

адрес> в отношении М. по ч.1 ст. 12.8. КоАП РФ. 

Отменить постановление от 13.10. 2016г. мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> в отношении М. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, суд признает доводы жалобы подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1)

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2)

Из ходатайства М. следует, что о существовании оспариваемого постановления ему стало известно недавно, когда остановили работники ДПС, и от работников ДПС ему стало известно, что состоялось решения суда и его лишили право управлять транспортным средством, что является уважительной причиной, а потому срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении ему следует восстановить. 

Из материалов дела усматривается, что 13.10.2016г. постановлением мирового судьи судебного участка № М. привлечен к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу № 

<

адрес> административном правонарушении от 13.04.2016г., следует, что инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес>, в отношении М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.2. КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. (часть четвертая.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ)

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ)

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ)

Из постановления мирового судьи с/у № 

<

адрес> от 13.10.2016г года следует, что административный материал мировым судом в отношении М. рассмотрено без участия М., работников ДПС ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> и понятых.

В соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны быть указаны обстоятельства правонарушения, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности, если доказана его вина, каждое сомнение в его не виновности должно толковаться в его пользу.

Из исследованных судом материалов дела видно, что мировой судья с/у № в нарушении требований закона, рассмотрел данное дело в отсутствии ДПС ГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> и понятых.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий проверку по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, однако мировым судьей такие обстоятельства не установлены. Также в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судом постановление не мотивировано.Не исследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, суд апелляционной инстанции усматривает нарушения норм административного права при вынесении постановления мировым судьей, в связи, с чем считает его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, а жалобу - удовлетворению.

При новом рассмотрении дела, мировому судье надлежит всесторонне и полно исследовать все обстоятельства дела, учесть и проверить доводы сторон и принять правильное, основанное на законе решение по делу.

Указанное свидетельствует о том, что мировым судьей принято решение по делу без всестороннего и полного исследования всех обстоятельств, имеющих значение дела и с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, считаю необходимым отменить оспариваемого постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КАП РФ, суд апелляционной инстанции-

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу М. – удовлетворить частично.

Восстановить процессуальный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № от 13.10.2017г. по делу об административном правонарушении.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № от 13.10.2016г. о привлечении М., к административной ответственности по ст.12. 8 ч.1 КоАП РФ.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 

<

адрес>.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Дашдемиров Д.Р.